湖南教育App、公众号、小程序等需明年初完成备案！将建黑名单

　　12月10日，湖南省教育厅发布《关于开展教育移动互联网应用程序备案工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，教育移动应用包括各类教育App、公众号、小程序等，应于2020年1月31日前完成备案，将建立教育移动应用的选用退出机制、负面清单和黑名单制度。

　　《通知》表示，教育移动应用含各类教育App、微信公众号、小程序、H5等，是指以教职工、学生、家长为主要用户，以教育、学习为主要应用场景，服务于学校教学与管理、学生学习与生活以及家校互动等方面的移动互联网应用。

　　

　　教育移动应用的备案分为提供者备案和使用者备案。提供者备案按照“全国统一标准、各省分头实施、单位属地备案”的原则开展，使用者备案根据隶属关系向主管教育行政部门备案。

　　依据《通知》，提供者应在完成ICP备案和网络安全等级保护定级备案后，进行提供者备案。ICP 备案和等级保护备案应在 2020年1月31日前完成，2020 年 2 月 1 日起未完成上述两个备案的教育移动应用备案将被撤销。

　　同时，自主开发、自主选用和上级部门要求使用的教育移动应用均应进行使用者备案。教育行政部门及其所属单位、各级各类学校是使用者，应建立教育移动应用的选用制度，选用已完成提供者备案的教育移动应用，并通过公共服务体系进行使用者备案。

　　湖南省教育厅称，将于2020年1月31日前完成对现有教育移动应用的备案，新增教育移动应用按备案管理办法开展备案。2020年2月1日起，公共服务体系将向社会公众提供备案信息查询，接受社会监督。

　　此外，湖南省教育厅将建立教育移动应用的选用退出机制、负面清单和黑名单制度，推动黑名单信息纳入全国信用信息共享平台，按有关规定实施联合惩戒。对教育移动应用存在违法违规或违法教育部相关文件要求且整改不及时的，将列入教育移动应用提供者黑名单，撤销涉事教育移动应用备案。涉事单位6个月内不得再提交备案申请。

　　南都此前报道，教育部9月5日召开新闻发布会，解读教育部等八部门联合印发《关于引导规范教育移动互联网应用有序健康发展的意见》，明确要求建立备案制度。教育部11月发布《教育移动互联网应用程序备案管理办法》要求，现有教育App备案需在12月1日至2020年1月31日前完成。2020年2月1日起，将向社会公众提供教育App备案信息查询，接受社会监督。

　　12月4日，广东省教育厅发布《广东省教育电影盒子移动互联网应用程序备案管理实施细则（试行）》，面向各地、各单位、各教育移动应用主办者征求意见。试行新规指出，教育移动应用包括各类教育App、公众号、小程序等，各提供者和使用者应当于12月1日至2020年1月31日前完成备案工作。

　　教育类App监管问题持续引发关注。2018年10月至12月，南方都市报曾调查发现国内多款知名学习类App存在乱象：有的App官方微信公号中含大量不雅、性暗示内容；有的App内含大量游戏，助推孩子“氪金”；有的则发布大量明星榜单和打榜攻略；有App社区功能存在不良内容，内含大量软色情。

　　采写：南都记者 张雅婷

　　编辑：张亚莉