探索多元化模式 守护婴幼儿健康成长 石家庄市扎实推动婴幼儿照护服务高质量发展

　　3岁以下婴幼儿照护服务是保障和改善民生的重要内容，事关婴幼儿健康成长。石家庄市以创建全国婴幼儿照护服务示范城市为契机，按照政府引导、普惠优先、市场运作、多样发展的工作思路，不断完善婴幼儿照护服务政策，扩大托育服务供给，促进婴幼儿照护服务工作高质量发展，让“最柔软群体”得到“最安心照护”。

　　

　　示范带动 建立多层次托育服务体系

　　3岁以下婴幼儿照护服务是生命全周期服务管理的重要内容，关系到千家万户。

　　石家庄市扎实推动实施婴幼儿照护试点示范工程，立足多样化家庭需求，着力打造品牌连锁、公办民营或民办公助、幼儿园开设托班、单位福利性等多种类型婴幼儿照护服务试点，努力提供多元化的照护服务。

　　市卫生健康委作为牵头部门，积极协调相关部门，紧密落实国家和省的安排部署，先后印发《关于进一步做好示范性婴幼儿照护试点工作方案》《3岁以下婴幼儿照护服务高质量发展推进方案》等多个文件，明确了工作目标和任务；卫健、发改部门联合开展了普惠托育服务专项行动，鼓励和支持社会力量开办普惠托育机构，截至目前，栾城区、灵寿县、井陉县3个区县共4个托育项目获得195万元中央资金支持，提供托位195个；市教育局、市卫生健康委联合印发了《2022年普惠性幼儿园开设托班工作实施方案》，截至目前，全市28家公办幼儿园和149家民办普惠幼儿园开设托班，共设托位8700个；市总工会、市卫生健康委联合开展全国爱心托育用人单位遴选，支持单位福利性托育机构建设，截至目前，全市共有福利性托育机构11个。

　　截至目前，全市已备案的托育机构从2020年45家增至302家，共确定97家机构为市级婴幼儿照护试点示范机构，全市最大托位数29909个，每千人口拥有托位数2.81个，实现了23个县（市、区）试点全覆盖。

　　

　　完善措施 保障家庭育儿照护

　　积极开展科学育儿指导。石家庄市将婴幼儿照护指导纳入2022年基本公卫项目，市级财政补助110万元用于市、区两级婴幼儿照护指导服务。同时，探索医育结合，依托妇幼保健机构，2021年成立了全市首个婴幼儿照护服务指导中心和实训基地，2022年被确定为全国婴幼儿养育照护指导中心规范化建设单位。目前，全市22个县市区成立了婴幼儿照护服务指导中心。

　　提升儿童健康服务。全市所有乡镇卫生院均开展儿童基础保健服务，93个乡镇卫生院开设了独立儿科，形成了县级妇幼保健机构牵头，乡镇卫生院为主，村卫生室为基础的儿童三级健康服务网络。在行唐县、灵寿县、平山县、赞皇县开展了儿童营养改善项目，6至24月龄婴幼儿每天免费领取1包辅食营养补充品，截至目前，共发放2.4万人。另外，定期开展营养状况检测服务，以赞皇县为试点实施农村儿童早期发展项目，开展养育风险筛查、警征筛查、高危儿管理、抚育人培训等服务，对偏远贫困儿童较少的村庄全部进行家访，全方位关注儿童健康发展。同时，开展出生缺陷综合防治服务，将新生儿心脏病筛查纳为免费项目。截至目前，全市新生儿代谢病筛查28912人，筛查率为102.93%，新生儿听筛26871人，筛查率为95.67 %。

　　加强人才队伍培养。石家庄市将托育服务人员作为急需紧缺职业纳入培训规划，鼓励支持职业学院、技工院校增设托育服务相关专业，鼓励相关院校、培训机构与用人单位合作开展订单培养或员工培训。目前，全市3所市属高校、5所中职学校均设立托育相关专业，共招收学生1600人，托育人才队伍建设不断加强。

　　

　　加强规范管理 强化行业监管

　　2022年，石家庄市积极研发婴幼儿照护管理系统，创新“互联网+托育服务”，利用信息化手段，实现育儿科普、机构管理、托位预约、数据统计等多种服务管理功能，打通婴幼儿家庭和托育机构之间信息通道，不断满足托育需求，目前，该平台正在试运行。

　　另外，石家庄市不断加强托育行业监管，按照属地管理和分工负责原则，压实县（市、区）政府主体责任，明确相关部门职责，加强托育行业监管：卫生监督部门加大对托育机构卫生保健工作的监督检查，对违反托育机构相关标准和规范的，按规定进行处理；公安部门大力推进婴幼儿照护机构安全监管，维护婴幼儿照护机构治安秩序持续平稳；市场监管部门加大对婴幼儿配方乳粉生产企业检查，从生产、批发到零售三个环节全链条监管；消防部门加强排查，严格落实《托育机构消防安全指南》。

　　市卫生健康委相关负责人表示，将继续发挥资源优势，规范和提升婴幼儿照护服务水平，努力提供多元化服务。同时，还将继续发力，不断创新思路，完善举措，积极推进婴幼儿照护服务高质量发展。

　　来源|石家庄日报

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