这一幼儿园填补了嘉兴市区公办托育空白

　　“这里环境好离家又近，关键是公办幼儿园收费低。”收到托班的入学通知书，家住尚东名邸小区的二胎宝妈大周笑称“提前解放了”。“等他入学我就可以安心去上班了。”

　　日前，嘉兴经开区塘汇实验幼儿园揭牌开园，它不仅满足了嘉兴市区城东片区学前教育的需求，而且填补了嘉兴经开区2至3岁托育公办教育的空白，成为嘉兴经开区乃至嘉兴市首家“托幼一体”公办幼儿园。

　　这个幼儿园到底有什么不同？“托幼一体”又将带来怎样的变化？让我们一起来看看——

　　

　　一种全新的设置

　　坐落在风景如画的长纤塘公园旁，多彩的立面涂装让塘汇实验幼儿园格外显眼。

　　“整个幼儿园占地面积6000多平方米，建筑面积3500多平方米。”在园长颜晓的带领下，我们看到这座崭新的幼儿园不仅户外活动场地宽敞，而且园内配套设施完善。

　　“我们有12个现代化的班级活动室，还有保健室、感统室、多功能厅、美术室、幼儿阅读室、建构室、木工坊等多个功能教室，以多元的方式满足孩子共性和个性的发展需求。”颜晓说。

　　塘汇实验幼儿园一共有12个班的规模，但与其他幼儿园只有小班、中班和大班三个年级的设置不同，这里的12班，总共被分成4个年级，分别是托班加上小、中、大班。幼儿园的招生年龄段，也从普通幼儿园的3至6岁的适龄幼儿，向下延伸了一年，拓展为2至6岁的适龄幼儿。

　　“这就是我们托幼一体幼儿园最大的不同。”颜晓说道，在嘉兴，个别幼儿园也会以“小小班”的形式，招收2至3岁年龄段的孩子，但这种招收往往并不稳定，“有时候幼儿园学位紧张，‘小小班’可能今年有，明年就取消了。”

　　作为“标配”，从建园一开始就“成建制”设置一个年级，招收2至3岁年龄段的托班，“我在嘉兴还没听到过。”有着20多年幼儿园工作经历、从事园长管理工作已经近10年的颜晓说到。

　　“这样的设置也是我们响应国家最新生养育政策做出的决定。”塘汇街道副主任戚勤峰说，把3至6岁的学前教育向下延伸一年，综合考虑了很多因素，特别是居民的需求。

　　根据街道的摸底调查，目前，塘汇街道2至3岁的儿童共有100多人，即便家里有老人帮忙带孩子，但希望能够入托的家庭还是达到80%以上。

　　

　　一岁之差的区别

　　从3至6岁拓展到2至6岁，看似只有一岁之差，但不管在颜晓还是戚勤峰看来，却存在着天壤之别。

　　首当其冲是保育和教育问题。颜晓说，按照目前国家的划分，3至6岁属于学前教育年龄段，而0至3岁则更多的是托育管理。“最明显的区别，就是0至3岁属于卫健部门主管，3至6岁属于教育部门主管。”

　　两个年龄段保教标准也差异明显。颜晓举例说，比如在入园后的活动安排上，2至3岁的幼儿要求“每天至少有3小时各种强度的身体活动，其中至少1小时为中高强度活动，每日户外活动不少于2小时”，而相对应的3至6岁的学前儿童，就仅要求“户外活动不少于2小时，其中45分钟自由活动”。

　　颜晓坦言，目前幼儿园教师基本是学前教育专业毕业，他们在校期间的学习，不管是卫生、心理还是其他知识，都是针对3岁以上儿童的。因此，2至3岁幼儿入园后，托班教师的专业培训，对幼儿园来说，也是非常大的挑战。

　　戚勤峰则从投入和安全角度感受到差别。目前，幼儿园总投资达到723万人民币，他算了一笔账，如果没有开设托班，这个投资至少可以节省10%。他举例说，比如针对2至3岁是儿童平衡训练的黄金期特点，目前幼儿园专门为2至3岁幼儿创建了感统室，“这间多功能室30平方米左右，装修和器材配置费用达到了10万元，比普通多功能室贵了至少30%。”

　　戚勤峰说，为了更好的照顾2至3岁的幼儿，目前幼儿园还加强了托班的人员配置。“每个托班在虽然只有20名小朋友，但配备了2名教师和2名保育员，而小班虽然有30名小朋友，但也仅配备了2名教师和1名保育员。”

　　

　　一套机制的重塑

　　投入大、风险也更高，为什么还要进行托幼一体的试点？

　　嘉兴经开区教文体局局长熊国红表示，虽然从专业角度来说，3岁以下婴幼儿照护服务和幼儿园服务属性不同，但从老百姓角度出发，都是关系着千家万户的切身利益。

　　“经过多年的努力，嘉兴经开区普惠性学前教育资源有了长足的进步。”熊国红说，在满足3至6岁幼儿入园需求的地区，通过支持有条件的幼儿园开设托班，将2至3岁的幼儿纳入学前教育体系，可以说是属地政府和教育部门主动承担社会责任，更好满足老百姓民生需求的担当。

　　试点推进之下，现实探索中的难题也在逐步显现。在熊国红看来，目前嘉兴经开区的托幼一体试点至少面临三大困境：教师、教学和保障机制。

　　熊国红说，开设托班对现有幼儿园教师队伍提出了更高的专业要求，“除了有教师资格证以外，托班教师还必须进行专门的在职培训，才能担当起托班的职责。”此外，2至3岁的幼儿进入幼儿园后，教育的安排、课程的设置等，目前也基本是空白状态，需求相关部门和教育部门一道共同研究，从而给家长和幼儿提供更专业的托幼服务。

　　最后就是保障机制。因为2至3岁的幼儿不属于学前教育的范畴，因此，在教育投入的机制上，就没有生均定额补助经费。而作为公办幼儿园，也不可能像市场托育机构一样，按照市场价格收费。“虽然现在托班的经费投入由街道托底，但也需要形成合理的投入保障机制，否则也容易变成不可持续。”熊国红说。

　　“托幼一体公办幼儿园是一种全新的尝试。”熊国红表示，选择塘汇实验幼儿园作为托幼一体的公办幼儿园试点，也是寄希望于以这个试点为发端，探索出更多的方法和途径。“接下来，我们将逐步延伸到经开区的其他所有街道，满足更多老百姓的需求。”

　　（原标题：填补市区公办托育空白！塘汇这所幼儿园有何不同……）