沾益监地共治创势前行

　　掌上曲靖讯 2021年以来，沾益区结合辖区内建有3所监狱和1个强制隔离戒毒所的实际，不断健全完善监地协作机制，积极探索城市与监所共治共建新路子。

　　破“分散之势”，变“合力共治”。沾益城区正南、正西和正东3个方位分布着云南省曲靖监狱、云南省第四监狱、云南省益宁监狱和曲靖市强制隔离戒毒所大营分所，“三监一所”的安全稳定对更高水平“平安沾益”建设影响重大。在充分调研、听取多方意见和建议的基础上，沾益区委政法委召集“三监一所”和驻地政法单位，组织召开了沾益区监地协作平安共建第一次联席会议，就监狱参与地方平安建设、地方支持监狱安全发展、增进监地交流等事项作了全面探讨交流，并决定成立监地协作平安共建工作领导小组，下设办公室在区委政法委，负责监地共建共治日常工作。自开展监地协作探索实践以来，围绕警地联动、队伍联建、信息化协作、情报研商等平安建设的难点、热点问题，通过召开沾益区委政法委员会扩大会议、监地协作平安共建联席会议，邀请监所单位共同分析研判全区在政治安全、社会治安、公共安全、网络安全、信访纠纷等方面存在的风险隐患，搭建起监地互信互助、共建共治的桥梁和平台，打破驻沾“三监一所”在平安建设工作中各自为战、力量分散、步调不齐等不利局面，推动沾益区网格化治理与监狱平安建设有机衔接，打造监狱深度融入驻地、驻地携手监狱共保平安、共谋发展的社会治理新模式。

　　寻“长治之法”，搭“四梁八柱”。过去，驻沾监所与地方主要采取“一事一联系、一事一对接、一事一函商”的方式开展协商合作，对接方式单一，连续性不够，稳定性不强，导致监地信息不对称、步调不统一，工作效率相对较低，在处理一些复杂疑难问题上法治效果、社会效果不好。为切实打通监地协作共治梗阻，监地协作办从队伍建设、法治宣传、互助帮教等方面入手，先后制定以贯彻《中国共产党政法工作条例》及省委实施细则为主要内容，涵盖议事决策、工作原则及工作要求等内容的联席会议制度；共同预防和减少突发事件，控制、减轻和消除因突发事件导致严重社会危害的监地联合处置突发事件工作制度；以努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的新时代政法铁军为主要目标的监地队伍联建工作制度；以全面贯彻落实习近平法治思想为主要内容的监地协作法治宣传教育制度，基本形成党委领导、区域统筹、条块协同、共建共治的社会治理工作新格局。

　　解“群众之忧”，谋“为民之安”。近年来，沾益区加快建设“先进制造基地、城乡融合示范区、珠江源生态环境示范区”，人民群众对安定的社会环境有了更高期盼；积极创建全国市域社会治理现代化试点合格城市，基层社会治理能力和水平有了更高标准。区委政法委紧紧围绕中心工作和人民群众所急所盼，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，在监地共治共建共享中组织开展安全生产、公共卫生、自然灾害、信访舆情、监管安全等方面突发事件联合处置演练6次；排查化解属地涉监所矛盾纠纷9起；积极统筹地方政法、医疗、应急等部门资源力量，协同配合益宁监狱顺利完成整体转移任务；常态化开展在押人员携手帮教、刑满释放人员对接安置和就业培训；积极开展党建合作和学习交流，选派3名干警到驻地单位挂职锻炼；组织卫健、教体、民政等8家区直单位和6家驻沾企业，与各监所建立长期协作关系，不断加强和创新社会治理，办好民生实事，护航经济社会发展和维护社会安全稳定。

　　赵小伟

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