听说,以后去日本打工更难了?但移民却未必...
图源:asia.nikkei
一份临时报告草案周一显示:
日本政府小组计划提议废除该国备受争议的外国人见习计划(外国人技能实习计划),并建立一个新系统来解决与侵犯人权相关的问题。
该项目成立于 30 年前,旨在: 将知识和技能从日本转移到发展中国家 。
但是,却被批评为只是允许公司进口廉价劳动力,还有多起关于受训人员受到虐待的指控。
首先,我们先详细了解下什么是【外国人见习计划】,然后你就会明白标题为什么这样说!
01
什么是外国人见习计划
简单来说,是一项在日本为外国人提供就业机会的工作培训计划。
这项制度“年龄”挺大的。
从 20 世纪 60 年代开始,日本企业为适应海外扩展之需,将其海外日企当地雇员派到日本进行技术、管理经验培训,然后再派回原单位工作。
只是在制度开始时并未适用《劳动基准法》,因此一些工作场所存在不支付工资和工作环境恶劣等做法,它被指责为现代奴隶制度。
2016 年 11 月 28 日公布了《技能实习法》(“技能实习法”),2017 年 11 月 1 日起施行。
它是如何诞生的
首先,它肯定是因为需求产生的。
但是,根据日本当时的入管法规定,不允许外国单纯劳动者和非熟练工人在日就职。
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所以,在 1981 年的时候
法务省在签证的类别里设立了“研修”的在留资格。
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紧接着,在 1991 年的时候
日本五省共同设立财团法人“日本国际研修协力机构(JITCO);
法务省、外务省、经产省、厚生省、国土交通省
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再后来,在 1993 年的时候
日政府在研修生接收制度的基础上,设立了技能实习生制度。
其具体内容旨在
与日本的公司、独资企业和其他企业与技术实习生建立雇佣关系,以便受训人员能够获得、掌握或提高在本国难以获得的技能等。
培训期最长为五年,根据技术实习生培训计划进行技能获取等。
日本外籍劳工人数
根据日本的「外国人雇用状況」报告:
从国籍来看,越南外籍劳工人数最多,为 462,384 人(占外籍劳工总数的25.4%),其次是中国385,848人(占21.2%),菲律宾 206,050 人(占11.3%)。
往年的在日外国人见习计划
由 statista 数据可得,截至 2022 年 10 月,参加日本外国技能实习计划的学员人数约为 34.325 万人。
尽管批评声不断,但是在调查期间,它的受训人员的数量还是几乎增加了两倍。
2013年~2021年在日外国技能实习生人数
中国是向日本派遣技能实习生的主要国家之一。
截至 2011 年底,在日技能实习生人数约为 12 万人,其中来自中国的技能实习生占总人数的 80% (源:baike)。
2017 年中国是最大的实习生来源地,占总数的 46.2% ,其次是越南和菲律宾(源:wikipedia)。
截止到 2020 年底,在日中国技能实习生约 7.4 万人,位居第二(源:中国侨网)。
图源:japannews
在日的工资待遇如何
按要求来说,技能实习生的工资不低于日本当地最低工资标准。
图源:take-profit.org
02
日本打响人才争夺战的又一枪
其实这个情况主要是指,他们大多把越南、中国、菲律宾等国的人引进来,缓解日本如今劳动市场的匮乏。此外,也会一直被批评为只为了给公司进口廉价劳动力。
所以,政府计划以专家小组的结论为基础制定新计划(由学者和市政府首脑组成的 15 名成员组成的小组)。
技能实习计划的政府专家小组,周一在东京千代田区举行会议
它的启动可能标志着,一个面临人口老龄化和严重劳动力短缺的国家接受外国人力资源的新转折点。
按照他们的表述是要:建立一个制度,保证外国人有个良好的工作环境。
就他们的表述进行分析,并非是要将这个项目给“一刀切”,只是要对它进行个“更新换代”。
草案还呼吁促进同业务类别内工人的转移
因为根据外国见习计划访日的外国人,不被允许改变他们的工作场所。
同时说该计划如果只是以追求人力资源开发为目标,这是不可取的政策。
他们还希望通过调整工作类别,实现学员在日本塑造长期职业生涯,并顺利过渡到“特定技能工人”的计划。
诶嘿,诶嘿,注意了,圈重点!
特定技能工人计划于 2019 年设立
旨在解决建筑和护理行业等特定行业的劳动力短缺问题。
图源:cn.emb-japan.go.jp
要满足该计划,外国人必须具备:必要的职业技能并精通日语。
此情此景,借用一句话:打败你的不一定是“废除”,有可能是“跨界”。
从 【技能见习生】到【特定技能工人】 究其本质就俩字:难了!
也许他们是真的希望建立一个更健康的就业市场,从而吸引更多的海外劳动力。
但是从此举动也可以看出,他们筛选劳动力的门槛在提高。
所以说,咱们本篇的标题还是很保守的。
不是说去日本打工的路已经被堵死了,但是肯定比之前更难(比如语言不占优势,年龄 40 岁以上的)。
最快今年九月,最慢明年初,这项制度会面临“大整容”,看似突然,但其实只是今年所有改革大谱中的一个小调。
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03
虽然去日本打工难,但移民未必
话说回来,虽然来日本打工要比之前难了,但移民日本却要比其他发达国家更“简单”了。
毕竟,目前极度缺人的日本,已经宣布为原有的移民途径,扩宽了“绿色通道”。
一、高度人才签证
从4月21日起,日本出入境管理局正式宣布实施“特别高度人才制度”。作为曾经“高度人才签证”的进阶版,这次面向的人群,依然围绕“高端”两个字。
当满足以下两个条件,就可以直接跳过原有的“打分机制”,赴日一年之后即可获得日本永驻身份。
(1)外国人的研究人才和技术人才
· 获得日本企业的聘用offer
· 硕士学位及以上
· 年收入达到2000万日元以上(约合人民币102万元)
(2)外国人的企业经营管理者
· 在日本注册成立公司(500万日元)
· 具有5年以上的经营管理经历
· 年收入达到4000万日元以上(约合人民币205万元)
当然,这对于实力卓群的富人阶层的确是开辟了一条“捷径”。
但对于普通中产家庭来说,还是老老实实走原来的“打分制”来的实在。
以往“高才签”的两个打分标准,目前有70分和80分两个等级:
(1)70分是及格线,在日本居住满三年后便可申请永住;
(2)80分则获签更快,在日居住满一年即能申请永住。
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二、经营管理签证
此外, 如果你只是想拿到日本的长居签证,享受和日本国民同等的医疗、教育、养老、育儿等福利,对于是否能 快速获得日本永住身份并不在意,那么您 也可以考虑门槛更低的经营管理签证。
只要申请人拿到签证,其配偶及子女也能享受同等的福利待遇。
最重要的是,经营管理签比高度人才签和特别高度人才的门槛都要低。
在费用成本方面,要求的注册资金500万日元(约合人民币26万元);
在申请人方面,可以说几乎没有要求。就算客户不会日语、学历不高,也一样可以申请。
说到底,其实各个签证都有各自的优势。
如果自身条件比较优异,那么就可以冲一下特别高度人才或者高度人才签,申请永住的时间也会更短;
如果想追求更低的成本和高性价比,且对于申请时间成本方面没有太多要求, 那么经营管理签证也许会更加合适。
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