湖北出台17条措施促外贸发展 到2024年末降通关成本10%以上
进出口成本是影响口岸营商环境的重要因素,湖北省政府办公厅日前印发《湖北省外贸进出口降成本工作方案》(下称《方案》),从降成本、精准支持,强支撑、拓展通道,建平台、集成服务,优服务、高效通关等四大方面提出17条具体措施,以控制外贸企业进出口成本为核心,优化口岸营商环境,力争打造中部地区最优通关成本省份。
降低通关成本提升便利化水平
今年上半年湖北省外贸进出口交上了一份亮眼的“成绩单”。据海关统计,2023年上半年湖北省进出口总值3012.9亿元,同比增长4%。
武汉海关统计数据显示,上半年,湖北省进出口、出口规模在历史同期首次分别突破3000亿元、2000亿元,增速分别高出全国整体水平1.9个、3.1个百分点。一方面外贸经营主体活力进一步增强,上半年,湖北省有进出口实绩的外贸企业7075家,增加9.1%;另一方面,“一带一路”沿线国家进出口增速明显高于整体,湖北省对“一带一路”沿线国家进出口1044亿元,增长31%,高出整体增速27个百分点。
实际上,为推动湖北外贸持续稳定健康发展,湖北省不断出台相关举措提升跨境贸易便利化水平。如今年2月,武汉海关与湖北省商务厅联合发布促进外贸降本增效22条措施,全力支持扩大进口、促进出口。7月,武汉海关对相关措施进行了优化升级,对标海关总署公布的《海关优化营商环境16条》,制定出台《武汉海关进一步优化营商环境20条措施》,持续加大支持力度,释放政策措施红利。
《方案》显示,湖北省制定的目标为:到2024年末促进全省进出口通关成本降低10%以上,力争打造中部地区最优通关成本省份;积极推进湖北国际物流通道体系建设,优化外贸进出口物流通道,持续降低外贸进出口综合物流成本,实现进出口申报货运量增长10%;积极开展跨境贸易监管模式创新,促进进口整体通关时间不高于37.5小时、出口整体通关时间不高于0.7小时,并持续提升通关便利化水平;推进湖北国际贸易“单一窗口”优化升级,建设“智慧口岸”,提升跨境贸易平台申报率,实现省内重点外贸企业跨境贸易业务全部在“单一窗口”办理。
打造中部地区最优通关成本省份
《方案》从降成本、精准支持,强支撑、拓展通道,建平台、集成服务,优服务、高效通关等四大方面提出17条具体措施,助力湖北打造中部地区最优通关成本省份。
降成本、精准支持被放在了《方案》首位,一批收费项目将减免、更多外贸企业将获精准补贴。具体来看,将降低水运、航空口岸费用,降低铁路集装箱中心站费用;扩大免除查验没有问题外贸企业吊装移位仓储费用试点范围;落实口岸收费公示制度;规范报关行业收费。
水运口岸方面,黄石新港港口作业包干费降低15%、理货费降低10%,免除货物堆存费,合并货物安全检查、称重环节,将港口费用收取方式从现结改为月结。航空口岸方面,天河机场取消复磅费、查验费,舱单信息传输费降低30%以上;花湖机场国际货站叉车租赁费、叉车人工服务费、仓储费降低10%。铁路集装箱中心站方面,取消吴家山铁路中心站监管场所检疫查验人工作业服务费、叉车简易作业服务费两项费用。
在精准补贴方面,《方案》提出通过湖北国际贸易数字化平台在湖北省海关完成报关、本省口岸进出口的省内外贸企业,报关费用每票补贴10%;积极推进国际物流通道体系建设,对国际标准集装箱运输车辆,给予省内通行费优惠;支持省内物流企业开通武汉—上海—东方港至欧洲铁海联运、武汉—东盟散杂货直航、武汉—老挝等东南亚国家国际铁路联运班列等国际物流新通道,对稳定运营相关通道的物流公司,按照承运集装箱量给予补贴;支持航空公司根据省内重点外贸企业需求及重点进出口产品开通国际货运航线,以“一事一议”方式保障相关线路稳定运营。
根据《方案》,湖北省将持续优化检查监管要求和模式,为通关提速增效。湖北省将对进口铁矿、棉花等实施“依企业申请”品质检验,进口水泥等大宗资源商品实施检验结果采信。全省一类、二类出口企业正常出口退税的平均办理时间压缩至3个工作日内。为促进科研物资跨境自由流动,湖北省将制定生物医药研发用物品进口“白名单”,对纳入“白名单”的物品,试点单位进口时无需提供《进口物品通关单》。