停办、退费、罚款！有偿家教最高罚10万！教育部公开征求意见
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11月26日19：30
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11月23日，教育部发布《校外培训行政处罚暂行办法（征求意见稿）》，一共六章四十三条。
专门针对校外培训的行政处罚办法，被称为“双减”之后最狠的一个补丁细则。
几个关键词：处罚严！范围广！力度大！
违法行为列举得非常详细。
有证的没证的，学科类非学科类，线上线下，机构个人，咖啡厅“一对一”，以家政服务、游学、研学、托管等等变相私教……
处罚力度大，方式多。
6种处罚：警告批评、罚款最高10万、退回全部所得、停业、吊销许可证、限制从业、其他违法处罚。
平台担责。
无论线下违规补课的场所提供者、还是线上补课的网络运营商都将被惩罚。
《意见稿》9条违法行为和处罚，拎几个重点：
1. 擅自举办校外培训机构，关停、退费、罚款违法所得1-5倍。
违法行为：擅自举办校外培训机构
自然人、法人或者其他组织未经审批开展校外培训，擅自举办校外培训机构：
（一）线下培训有固定的培训场所，线上培训有特定的网站或者应用程序；
（二）有2名以上培训从业人员；
（三）有相应的组织机构。
处罚：
擅自举办校外培训机构，有关部门责令停止举办、退还所收费用，并对举办者处违法所得一倍以上五倍以下罚款。
2. 变相违规开展校外培训，最高罚款10万元。
违法行为：变相违规开展校外培训
（一）通过即时通讯、网络会议、直播平台等方式有偿开展校外培训的；
（二）利用居民楼、酒店、咖啡厅等场所有偿开展“一对一”“一对多”等校外培训的；
（三）以咨询、文化传播、素质拓展、思维训练、家政服务、家庭教育指导、住家教师、众筹私教、游学、研学、夏令营、托管等名义有偿开展学科类培训的；
（四）其他未经审批开展校外培训，擅自举办校外培训机构的。
处罚：
由所在地县级以上人民政府校外培训主管部门会同其他有关部门责令改正，退还所收费用，予以警告或通报批评；情节严重的，处5万元以下罚款；情节特别严重的，处5万元以上10万元以下罚款。
3. 校外培训机构超出审批范围，擅自改变培训类别，情节严重停业、吊销许可证。
违法行为：超审批范围培训，擅自改变培训类别
（一）线下培训机构开展线上校外培训的；
（二）线上培训机构开展线下校外培训的；
（三）非学科类培训机构开展学科类校外培训的；
（四）学科类培训机构开展非学科类校外培训的；
（五）线下培训机构超出审批地点开展培训活动的。
处罚：
由县级以上人民政府校外培训主管部门或者其他有关部门责令限期改正，并予以警告；有违法所得的，退还所收费用后没收违法所得；情节严重的，责令停业、吊销许可证。
4. 10条违反法律法规开展培训活动，或者管理混乱的，情节严重吊销许可证。
违法行为：校外培训机构违反法律、行政法规和国家有关规定开展培训活动，或者管理混乱
（一）违背国家教育方针，偏离社会主义办学方向，阻碍国家教育制度实施的；
（二）培训内容违反法律法规和国务院校外培训主管部门有关规定，影响未成年人身心健康的；
（三）与中小学联合招生等违反招收学员规定的；
（四）超前超纲开展学科类培训的；
（五）培训时间违反法律法规和国务院校外培训主管部门有关规定的；
（六）校外培训机构从业人员、兼职人员的聘任与管理违反法律、法规和国务院校外培训主管部门有关规定的；
（七）校外培训机构收费价格、收费行为、预收费管理等违反法律法规和国务院校外培训主管部门有关规定的；
（八）线上校外培训包含与培训无关的网络游戏内容及链接的；
（九）线上校外培训未按照国务院校外培训主管部门有关规定留存培训内容、培训数据、直播培训影像的；
（十）其他违反民办教育促进法第六十二条和民办教育促进法实施条例第六十三条的行为。
处罚：
由县级以上人民政府校外培训主管部门或者其他有关部门责令限期改正，并予以警告；有违法所得的，退还所收费用后没收违法所得；情节严重的，责令停业、吊销许可证。
校外培训机构有前款第（一）（二）（三）项规定行为的，从重处罚。
4. 校外培训机构擅自组织或参与组织中小学社会性竞赛活动，最高返款10万元。
违法行为：擅自组织或参与组织中小学生的社会性竞赛活动
校外培训机构擅自组织或者参与组织面向3周岁以上学龄前儿童、中小学生的社会性竞赛活动。
处罚：
由县级以上人民政府教育行政部门会同其他有关部门责令改正，退还所收费用，予以警告或者通报批评；情节严重的，处5万元以下罚款；情节特别严重的，处5万元以上10万元以下罚款。
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