政府文件
各旗区人民政府，市人民政府各部门，各直属单位，各大企事业单位：
《内蒙古自治区第十五届运动会鄂尔多斯市筹备工作总体方案》已经市人民政府2022年第1次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。
鄂尔多斯市人民政府
2022年3月9日
内蒙古自治区第十五届运动会鄂尔多斯市筹备工作总体方案
经内蒙古自治区人民政府批准，由自治区人民政府主办，自治区体育局、鄂尔多斯市人民政府承办的内蒙古自治区第十五届运动会（下称全区十五运会），将于2022年7月在我市举行。为全面做好全区十五运会筹备工作，借鉴往届全运会的成功经验，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
深入贯彻习近平总书记关于体育工作的重要论述精神，认真落实自治区关于举办全区十五运会的决策部署，以“绿色全运会，亮丽内蒙古”为主题，坚持新冠肺炎疫情防控与赛事举办并重，突出“简约、安全、精彩”的核心办赛理念，创新办会思路和赛事组织模式，高质量、高标准完成自治区人民政府赋予的各项承办任务，大力传承弘扬奥林匹克精神，充分彰显内蒙古历史性、开创性成就，充分展示鄂尔多斯迈向新征程的新风采、新风貌，举全市之力把全区十五运会办成一届低碳、绿色、安全、精彩的高水平体育盛会，为鄂尔多斯走好新路子、建设先行区作出积极贡献。
（二）基本原则
1.坚持安全第一。落实全民全运要求，在统筹集中办赛与异地办赛、优化比赛流程的基础上，充分借鉴北京冬奥会疫情防控经验，实行“双闭环”防控模式，最大限度减少人员集聚和交叉接触，确保疫情防控万无一失。全方位做好维稳安保工作，重点围绕国家安全和反恐怖工作，制定周密计划，强化应急演练，确保赛事高效安全举行。
2.坚持简约办会。节俭办一切事，从小处入手，从细处研究，把节约理念贯穿到办赛的各环节和全过程；廉洁办每一件事，注重源头防控、流程控制和过程监督，确保每一分钱都花在刀刃上，花在出彩处。
3.坚持创新办会。在借鉴研究自治区往届运动会和国内外大型赛事成功经验的基础上，结合实际，积极创新组织模式和办赛方式，充分体现体育运动的最新发展成果。
4.坚持协调办会。建立市场主体充分参与办会的工作机制，通过招投标的方式选择有资质的单位负责运营有关项目，高质量办好每一项赛事。建立指挥部统一指挥、每日调度的工作机制，拧紧责任链条，紧扎每一环节，充分调动各工作部、各部门、各旗区的智慧和力量，同心同行办好全运会。
5.坚持绿色办会。强化绿色生态价值取向，积极探索使用绿色、低碳、节俭的办赛模式，从赛事用能、交通组织、生活起居各方面，充分应用新能源、新技术，全力降耗减碳，并倡导全社会提升节能环保意识，推进形成现代、健康、文明的生活方式。
6.坚持开放办会。以举办全区十五运会为契机，加强区域合作、内外交流，促进体育与各行各业深度融合、多元发展；加大市场开发力度，研究赛事产品和品牌，充分调动社会各界参与赛事的积极性和主动性；推进群众体育生活化、竞技体育集约化、体育产业市场化，在开放开发中赢得发展先机、释放发展活力。
7.坚持共享办会。紧紧围绕全民全运、全运惠民，着眼体育资源长期高效利用，完善体育场馆设施建设，提升公共体育服务水平，让群众充分参与、共享全区十五运会，促进全民健身与全民健康深度融合，提高人民群众健康指数和幸福指数。
二、组织机构
成立内蒙古自治区第十五届运动会鄂尔多斯市筹备委员会（下称筹委会），具体组成人员如下。
主 任：杜汇良 市长
副主任：邢 征 市委副书记、政法委员会书记、康巴什区委书记
苏忠胜 市委常委、宣传部部长
折喜文 市委常委、组织部部长
苏翠芳 市委常委、副市长
刘晓峰 市委常委、副市长
王心宇 副市长
高闻何 副市长、市公安局局长
孔繁飞 副市长
苗程玉 副市长
额登毕力格 副市长
刘凤云 副市长
尤俊成 鄂尔多斯应用技术学院书记
闫凤鸣 鄂尔多斯职业学院党委书记
王建平 内蒙古民族幼儿师范高等专科学校党委书记
王德强 鄂尔多斯生态环境职业学院院长
成 员：张众志 市人民政府秘书长、办公室主任
秦闻苹 鄂尔多斯应用技术学院党委副书记
谢东平 市委副秘书长、市合作交流中心主任
尹占义 市人民政府副秘书长
张 勇 市人民政府副秘书长
陈喜荣 市人民政府副秘书长
邱 林 市人民政府办公室副主任
韩 涛 东胜区区长
王雪峰 康巴什区区长
王小平 达拉特旗旗长
苏日嘎拉图 准格尔旗旗长
吴 云 伊金霍洛旗旗长
希 尼 乌审旗旗长
张仲平 杭锦旗旗长
王国泉 鄂托克旗旗长
杨颖新 鄂托克前旗旗长
陈 曦 市委宣传部常务副部长、市精神文明建设委员会办公室主任
乔小军 市委统战部副部长
武永平 市委政法委员会常务副书记
尚二平 市委网络安全和信息化委员会办公室主任
黄伯韡 市发展和改革委员会主任
万世斌 市教育体育局局长
邬建勋 市财政局局长
边 东 市科学技术局局长
张 良 市工业和信息化局局长
特古斯 市民族事务委员会主任
刘 杰 市司法局局长
王学志 市人力资源和社会保障局局长
马二喜 市自然资源局局长
苏雅拉图 市生态环境局局长
余永崇 市住房和城乡建设局局长
王水云 市交通运输局局长
雷·斯仁 市水利局局长
周桂荣 市农牧局局长
张 涛 市商务局局长
赵子义 市文化和旅游局局长
王 枫 市卫生健康委员会主任
武占宽 市应急管理局局长
杨 庚 市审计局局长
陈德华 市国有资产监督管理委员会主任
李 斌 市人民政府金融工作办公室主任
韩玉光 市市场监督管理局局长
霍励平 市能源局局长
金 山 市信访局局长
韩玉飞 市城市管理综合行政执法局局长
王 飞 市公安局副局长
孙志刚 市总工会常务副主席
王高炜 共青团鄂尔多斯市委员会书记
山 丹 市妇女联合会主席
武 洲 市文学艺术界联合会主席
杨雁华 市残疾人联合会理事长
贾占荣 中国国际贸易促进委员会鄂尔多斯市委员会会长
杭 刚 鄂尔多斯职业学院副院长
额尔登布拉格 内蒙古民族幼儿师范高等专科学校党委副书记
吕喜和 鄂尔多斯生态环境职业学院副院长
王亚彬 市国家安全局党委书记、副局长
石 磊 市气象局局长
崔永忠 市铁路民航中心主任
张建钧 市公共资源交易中心主任
陈旭辉 市投资促进中心主任
兰 天 市大数据中心主任
丁挨玺 市人民政府投资项目代建中心主任
刘永红 鄂尔多斯高新技术产业开发区党工委副书记
田 斌 鄂尔多斯供电公司总经理
张连勇 市消防救援支队支队长
李 芸 鄂尔多斯日报社社长
刘 党 市广播电视台台长
刘振东 武警鄂尔多斯支队支队长
张金明 鄂尔多斯机场管理集团有限公司副总经理
赵晓虎 市城市建设投资集团有限公司董事长
筹委会下设综合协调部、新闻宣传部、竞赛与参赛训练部、市政与场馆建设部、市场开发部、资金监督管理部、接待保障部、社会工作部、安全保卫与应急管理部、大型活动部、医疗保障与疫情防控部、食品安全部等12个工作部。具体任务分工如下。
（一）综合协调部
主 任：王心宇 副市长
常务副主任：张众志 市人民政府秘书长、办公室主任
陈喜荣 市人民政府副秘书长
万世斌 市教育体育局局长
副 主 任：陈 曦 市委宣传部常务副部长、市精神文明建设委员会办公室主任
赵子义 市文化和旅游局局长
刘 杰 市司法局局长
兰 天 市大数据中心主任
陶安良 市公安局副局长
彭建民 市财政局副局长
朝 戈 市教育体育局副局长（专职）
于 辉 市教育体育局副局长
郭占斌 市教育体育局四级调研员（专职）
赵毕力格 市文化和旅游局三级调研员
杨 云 东胜区副区长
王 蛟 康巴什区委常委、副区长
闫彩煜 伊金霍洛旗委常委、副旗长
李建忠 市合作交流中心副主任
办公室设在市人民政府办公室，工作人员从各成员单位抽调。
工作职责：
1.负责制定筹备工作总体方案，统筹安排筹委会工作；
2.负责统筹协调各部工作，跟踪督查各部工作情况，定期通报；
3.负责组织筹委会各类会议，参与全区十五运会期间的重大活动的组织；
4.负责筹委会领导讲话等文字材料的起草，编发工作简报；负责公文运转、档案合同归集、印章管理、保密工作等；
5.负责组织会徽、会歌、吉祥物、主题口号的征集；
6.负责筹委会人事、考勤及工作车辆安排；
7.负责集中办公用房的安排和办公用品的购置、配备和管理，会同资金监督管理部管理固定资产；
8.负责协调法律咨询；
9.负责票务和证件制作；
10.考核评价参与全区十五运会筹备工作人员；
11.完成筹委会交办的其它工作。
（二）新闻宣传部
主 任：苏忠胜 市委常委、宣传部部长
常务副主任：陈 曦 市委宣传部常务副部长、市精神文明建设委员会办公室主任
副 主 任：李 芸 鄂尔多斯日报社社长
刘 党 市广播电视台台长
兰 天 市大数据中心主任
白 梅 市委网络安全和信息化委员会办公室四级调研员
朝 戈 市教育体育局副局长
王 飞 市公安局副局长
刘洪兴 市文化和旅游局副局长
刘慧彬 东胜区委常委、宣传部部长
杨树伟 康巴什区委常委、宣传部部长
倪 虹 伊金霍洛旗委常委、宣传部部长
杨 星 市委宣传部新闻科科长（联络员）
办公室设在市委宣传部，工作人员从有关部门抽调。
工作职责：
1.制定全区十五运会宣传工作总体方案和宣传提纲，提出宣传报道的重点任务和具体要求，并组织实施；
2.以迎接全区十五运会为主线，综合利用中央、自治区、鄂尔多斯市各级各类新闻媒体，整合各类新闻资源，围绕“迎接‘十五运’，创建文明城”主题，广泛开展宣传报道，营造浓厚氛围；
3.集中宣传报道鄂尔多斯承办全区十五运会筹备工作进展情况，宣传调动全民全运的积极性和热情；
4.利用电视、广播、微博、微信等媒体平台，以新闻、专题、实况转播、录播、图片、文字等多种方式，广泛宣传全民健身工作以及竞技体育发展特别是项目队组建和训练中涌现出来的优秀教练员、运动员、优秀基层体校校长；
5.负责新闻报道、电视转播、网络直播及舆情管控工作；
6.负责组织召开新闻发布会；
7.负责统筹智慧城市建设资源，为全区十五运会做好服务；
8.负责全区十五运会官方网站、新闻中心的组建与管理，负责官方信息平台的管理运营；
9.做好国有资产管理工作；
10.完成筹委会交办的其它工作。
（三）竞赛与参赛训练部
主 任：王心宇 副市长
常务副主任：陈喜荣 市人民政府副秘书长
万世斌 市教育体育局局长
副 主 任：张 韬 市教育体育局副局长
徐俊卿 市教育体育局副局长
于 辉 市教育体育局副局长
贾向阳 市人力资源和社会保障局副局长
彭建民 市财政局副局长
杨 云 东胜区副区长
王 蛟 康巴什区委常委、副区长
杜晓彦 达拉特旗委常委、副旗长
张亚男 准格尔旗副旗长
闫彩煜 伊金霍洛旗委常委、副旗长
乔建江 乌审旗副旗长
阿拉腾达来 杭锦旗副旗长
崔 婧 鄂托克旗副旗长
赵 栓 鄂托克前旗委常委、副旗长
郭占斌 市教育体育局四级调研员
解远峰 市体育事业发展中心负责人（联络员）
办公室设在市教育体育局，工作人员从成员单位抽调。
工作职责：
1.配合自治区体育局制定全区十五运会竞赛项目设置方案和各项目竞赛承办地点、日期、赛程安排计划，编制竞赛项目表、秩序册；
2.负责与自治区体育局及各运动中心联系，购置符合标准的竞赛器材，科学设置比赛场地，开展竞赛器材的配发、使用、保管及场地服务等工作；
3.负责制定赛场电子信息系统总体方案和各子系统方案，组织电子信息系统设备购置、网络建设、软件开发、系统集成、联合调试等工作；负责电子信息系统与场馆建设之间的技术协调，电子计时计分系统的有关技术协调工作；
4.会同自治区体育局聘请技术官员、仲裁委员、裁判员和竞赛工作人员，组织培训裁判员和竞赛工作人员；
5.负责全区十五运会奖杯、奖牌、证书、吉祥物、火炬的设计与制作工作，做好颁奖工作；
6.科学布局参赛项目，做好高水平教练员、运动员引进和交流工作；负责我市参赛队伍备战训练和竞赛组织工作，组建各项目运动队；
7.做好国有资产管理工作；
8.完成筹委会交办的其它工作。
（四）大型活动部
主 任：苗程玉 副市长
常务副主任：张 勇 市人民政府副秘书长
赵子义 市文化和旅游局局长
副 主 任：杭 刚 鄂尔多斯职业学院副院长
吕喜和 鄂尔多斯生态环境职业学院副院长
庞晶林 内蒙古民族幼儿师范高等专科学校副校长
刘静平 鄂尔多斯应用技术学院团委书记
田玥飞 市委宣传部四级调研员
白 杰 共青团鄂尔多斯市委员会副书记
彭建民 市财政局副局长
康俊莲 市科学技术局副局长
郑 军 市教育体育局二级调研员
新吉乐图 市交通运输局副局长
赵毕力格 市文化和旅游局三级调研员（专职）
丁云岗 市乌兰牧骑队长
贺 斐 康巴什区副区长
刘启帆 市乌兰牧骑办公室副主任（联络员）
办公室设在市文化和旅游局，工作人员从有关部门抽调。
工作职责：
1.制定全区十五运会开闭幕式总体活动计划和实施方案；
2.负责全区十五运会开闭幕式大型文体表演的策划、创编、训练、彩排和演出；
3.负责开闭幕式演出辅助人员的选拔、培训和组织；
4.制定全区十五运会火炬传递活动方案并组织实施；
5.负责倒计时活动、系列大型活动的组织实施；
6.做好国有资产管理工作；
7.完成筹委会交办的其它工作。
（五）市政与场馆建设部
主 任：苏翠芳 市委常委、副市长
常务副主任：邱 林 市人民政府办公室副主任
余永崇 市住房和城乡建设局局长
副 主 任：韩 涛 东胜区区长
王雪峰 康巴什区区长
吴 云 伊金霍洛旗旗长
丁挨玺 市人民政府投资项目代建中心主任
徐智勇 市住房和城乡建设局副局长（专职）
武再厚 市发展和改革委员会副主任
朝 戈 市教育体育局副局长
郝 赟 市自然资源局副局长
彭建民 市财政局副局长
麻平一 市审计局副局长
玛西毕力格 市生态环境局副局长
高 峰 市卫生健康委员会副主任
李 军 市城市管理综合执法局副局长
袁 娜 市气象局副局长
齐永军 鄂尔多斯供电公司副总经理
石一磊 市住房和城乡建设局工程质量安全科科长（联络员）
办公室设在市住房和城乡建设局，工作人员从成员单位抽调。
工作职责：
1.负责领导、组织和协调全区十五运会场馆建设及维修改造工作；
2.统筹推进涉赛场馆、场地及配套设施的建设，严把工程工艺和质量关，确保各工程按期保质交付使用；做好轮滑场地及市体校食宿楼项目的建设与改造；
3.负责东胜区、康巴什区、伊金霍洛旗及涉赛旗区的基础设施提升改造和环境综合治理；负责做好环保、气象、电力等保障；
4.负责开展爱国卫生运动，做好净化、美化、绿化、亮化工作，提升城市品位；
5.做好国有资产管理工作；
6.完成筹委会交办的其它工作。
（六）市场开发部
主 任：苗程玉 副市长
常务副主任：张 勇 市人民政府副秘书长
张 涛 市商务局局长
副 主 任：陈旭辉 市投资促进中心主任
宋俊峰 市商务局副局长（专职）
彭建民 市财政局副局长
张 韬 市教育体育局副局长
王海滨 市能源局四级调研员
白万富 市农牧局副局长
袁新华 市人民政府金融工作办公室副主任
哈斯其劳 市工业和信息化局党组成员、市工业发展促进中心主任
高建新 中国国际贸易促进委员会鄂尔多斯市委员会副会长
秦 涛 市商务局外国投资管理科科长（联络员）
办公室设在市商务局，工作人员从成员单位抽调。
工作职责：
1.负责各类经贸活动的组织实施，制定市场开发和招商推介工作方案、章程、管理办法及实施细则；
2.做好全区十五运会市场资源开发，包括赞助招商、特许经营、门票销售、社会捐赠及其它商业资源的经营开发业务，全方位开展招商推介活动；
3.负责资源开发的统一管理，协调各方，维护全区十五运会资源开发商、中介组织及赞助商、代理商的合法权益；
4.做好国有资产管理工作；
5.完成筹委会交办的其它工作。
（七）资金监督管理部
主 任：苏翠芳 市委常委、副市长
常务副主任：邱 林 市人民政府办公室副主任
邬建勋 市财政局局长
副 主 任：杨 庚 市审计局局长
彭建民 市财政局副局长（专职）
朝 戈 市教育体育局副局长
袁文亮 市残疾人联合会副理事长
白秉廉 市国有资产监督管理委员会副主任
麻平一 市审计局副局长
李志宏 市商务局副局长
康 宁 市公共资源交易中心副主任
张 艳 市财政局教育体育科科长（联络员）
办公室设在市财政局，工作人员从各成员单位抽调，根据工作需要，必要时工作人员在市财政局集中办公。
工作职责：
1.负责运动会资金筹措，研究提出运动会资金使用管理意见，监督运动会捐赠资金和物资使用管理。督促各工作部加强国有资产登记、使用管理、资产调配，确保国有资产不流失。运动会结束后，督促各部门及时开展资金绩效自评，根据自评情况适时开展重点评价。
2.汇总整理自治区第十五届运动会及第六届残运会综合协调部等12个工作部提出的资金申请预算，涉及赛事方面的经费预算提出初步审核意见，报筹委会审批。
3.保障、审核把关各单位政府采购等事项。
4.负责对各单位财务审计，重点对资金使用的合法合规性提出建议，避免发生既定事实违规。
5.做好运动会期间定向捐赠的收入和支出，并做好账务处理，专款专用，确保资金使用效益。
6.完成筹委会交办的其它工作。
（八）接待保障部
主 任：苏翠芳 市委常委、副市长
常务副主任：张众志 市人民政府秘书长、办公室主任
谢东平 市委副秘书长、市合作交流中心主任
副 主 任：陶安良 市公安局副局长
于 辉 市教育体育局副局长
高 峰 市卫生健康委员会副主任
新吉乐图 市交通运输局副局长
袁 娜 市气象局副局长
齐永军 鄂尔多斯供电公司副总经理
张 军 市铁路民航中心副主任
折桂兰 市市场监督管理局副局长
李建忠 市合作交流中心四级调研员（专职）
杨 云 东胜区副区长
王 蛟 康巴什区委常委、副区长
闫彩煜 伊金霍洛旗委常委、政府副旗长
冯德强 中国移动鄂尔多斯分公司总经理
刘宏斌 中国联通鄂尔多斯分公司总经理
孙宝宏 中国电信鄂尔多斯分公司总经理
乌宁其 中国石油鄂尔多斯分公司总经理
崔 鑫 中国石化鄂尔多斯分公司总经理
刘 翠 西部天然气副总经理
雷春霞 市合作交流中心信息交流科科长（联络员）
办公室设在市合作交流中心，工作人员从有关部门抽调。
工作职责：
1.制定全区十五运会期间各盟市代表团团部、来宾、组委会人员、运动员、教练员、裁判员、新闻记者、观摩团接待工作方案，并组织实施；
2.负责开闭幕式演职人员、志愿者、工作人员的食宿安排和交通保障；
3.负责全区十五运会期间车辆的抽调、租赁、配备和调度工作，负责来宾返程车（机）票的预订工作；
4.负责领导来宾的接待及相关活动的安排；
5.负责落实全区十五运会接待酒店和运动员驻地，并指导接待酒店和运动员驻地做好改善硬件条件与人员培训工作；
6.负责接待酒店、运动员驻地的网络、通信、气象保障工作；
7.完成筹委会交办的其它工作。
（九）社会工作部
主 任：孔繁飞 副市长
常务副主任：尹占义 市人民政府副秘书长
王高炜 共青团鄂尔多斯市委员会书记
副 主 任：白 杰 共青团鄂尔多斯市委员会副书记（专职）
郑 军 市教育体育局二级调研员
杭 刚 鄂尔多斯职业学院副院长
额尔登布拉格 内蒙古民族幼儿师范高等专科学校党委副书记
牛奋明 鄂尔多斯生态环境职业学院党委副书记
刘静平 鄂尔多斯应用技术学院团委书记
杨光耀 东胜区委常委、副区长
孙 榕 康巴什区副区长
闫彩煜 伊金霍洛旗委常委、副旗长
刘 娟 共青团鄂尔多斯市委员会社志中心主任（联络员）
办公室设在共青团鄂尔多斯市委员会，工作人员从各成员单位抽调。
工作职责：
1.负责全区十五运会志愿者的招募、培训、调配、表彰等工作；做好服务城市、服务竞赛、服务大型活动等工作；
2.负责项目场馆文明观众、文明啦啦队的组织工作；
3.组织志愿者机动队伍，配合有关部门完成应急任务；
4.做好国有资产管理工作；
5.完成筹委会交办的其它工作。
（十）安全保卫与应急管理部
主 任：高闻何 副市长、市公安局局长
常务副主任：张 勇 市人民政府副秘书长
王 飞 市公安局副局长
副 主 任：高 峰 市委政法委员会副书记
陶安良 市公安局副局长（专职）
徐俊卿 市教育体育局副局长
张连勇 市消防救援支队支队长
魏 东 市国家安全局副局长
汪义勇 市信访局副局长
吕海宇 市应急管理局副局长
张 兵 东胜区副区长、公安局局长
牧其尔 康巴什区副区长、公安局局长
陈小军 伊金霍洛旗副旗长、公安局局长
高景宇 市公安局治安支队防控大队队长（联络员）
办公室设在市公安局，工作人员从各成员单位抽调。
工作职责：
1.负责各项重大活动、运动员驻地、接待酒店、比赛场地的安全保卫、防恐反恐、消防、人员疏散、交通管制疏导及突发事件处置等；
2.制定全区十五运会安全保卫总体方案以及开闭幕式和安全保卫、交通、消防、突发安全事故处置等具体工作方案；督促、指导各级公安机关和赛区安全保卫机构，制定各项安全保卫工作方案；
3.统筹全区十五运会应急预案体系建设，做好防灾应急工作方案及自然灾害防范预案，拟定应急管理、安全生产责任等规定，做好综合协调应对衔接等；
4.负责全区十五运会参与人员及重大活动人员的安检验证；
5.比赛场馆规划建设期间，按照治安、消防、道路交通等方面的安全要求，对各场馆设施安全检查、指导;
6.加强专业应急队伍建设，并组织预案演练；
7.做好国有资产管理工作；
8.完成筹委会交办的其它工作。
（十一）医疗保障与疫情防控部
主 任：王心宇 副市长
常务副主任：陈喜荣 市人民政府副秘书长
王 枫 市卫生健康委员会主任
副 主 任：王 昇 市卫生健康委员会党组成员、市疾病预防控制中心党委书记（专职）
王琳琦 市卫生健康委员会二级调研员
朝 戈 市教育体育局副局长
白 杰 共青团鄂尔多斯市委员会副书记
赵毕力格 市文化和旅游局三级调研员
杨 云 东胜区副区长
孙 榕 康巴什区副区长
李 贵 伊金霍洛旗副旗长
林新宇 市卫生健康委员会办公室副主任（联络员）
办公室设在市卫生健康委员会，工作人员从各成员单位抽调。
工作职责：
1.制定全区十五运会疫情防控总体方案，指导赛事承办旗区人民政府制定疫情防控应急预案；
2.制定医疗卫生工作方案、大型活动及赛事期间救治应急预案，负责医疗救护及保障；
3.根据实际情况设置各类应急小组，明确具体工作职责，并对工作人员开展培训；
4.统筹疫情防控工作，制定防控须知手册，做好防护措施的宣传，严格落实防控措施，对疫情及传染病突发事件及时应对处理；
5.与代表团全体人员逐一签订疫情防控安全责任书，层层压实防控责任；
6.认真梳理和排除代表团疫情防控存在的问题和风险点，建立清单，明确责任人，限期协调解决；
7.负责与会人员突发急病的治疗及有关工作的指导、检查；
8.做好国有资产管理工作；
9.完成筹委会交办的其它工作。
（十二）食品安全部
主 任：王心宇 副市长
常务副主任：陈喜荣 市人民政府副秘书长
韩玉光 市市场监督管理局局长
副 主 任：武再厚 市发展和改革委员会副主任
朝 戈 市教育体育局副局长
高 峰 市卫生健康委员会副主任
张学凯 市公安局副局长
折桂兰 市市场监督管理局副局长（专职）
郭 峰 市商务局四级调研员
杜 娟 东胜区副区长
杜佳斌 康巴什区副区长
李 贵 伊金霍洛旗副旗长
赵旭东 市市场监督管理局四级调研员（联络员）
办公室设在市市场监督管理局，工作人员从各成员单位抽调。
工作职责：
1.负责制定食品安全工作方案及食品安全工作突发事件应急预案，并组织实施；
2.监督保障运动员驻地、接待酒店、比赛场地的食品卫生安全；
3.做好国有资产管理工作；
4.完成筹委会交办的其它工作。
三、大型活动和比赛场馆布局安排
全区十五运会场馆安排遵循“节俭、科学、合理”的原则，综合利用我市已建成的体育场馆资源，统筹安排到东胜区、康巴什区和伊金霍洛旗，我市不能满足场地条件的项目安排到有场地的盟市进行。
（一）大型活动场馆安排
全区十五运会开幕式地点拟定于市体育事业发展中心体育场，闭幕式地点拟定于市体育事业发展中心体育馆。
（二）比赛项目及场馆布局安排
按照《内蒙古自治区第十五届运动会竞赛规程总则》，共设置54个大项，其中盟市、体育职业学院组34个大项（夏季项目26个、冬季项目8个），群众组12个大项，高等院校组8个大项。
1.盟市、体育职业学院组（34个大项）
夏季项目：夏季项目设26个大项，我市除马术、曲棍球、现代五项、射击、攀岩、轮滑、滑轮、滑轮＋射击项目外，其它项目场馆均能满足比赛需求。在市体育职业中学新建一个轮滑场地，满足全区十五运会比赛需求，赛后对外开放。将马术、现代五项、曲棍球、攀岩、射击项目调整到呼和浩特市进行比赛，滑轮、滑轮＋射击项目调整到乌兰察布市进行比赛。
冬季项目：全区十五运会冬季项目设8个大项。目前，我市无冬季项目比赛场地。综合考虑场地改造和新建场地投入较大，赛后利用率不高等因素，协调自治区体育局将冬季项目比赛调整到呼和浩特市（冰上、雪上）、呼伦贝尔市（冰上）、乌兰察布市（雪上）、吉林省长白山（雪上）进行比赛。
2.群众组：全区十五运会群众组共设12个大项，我市承办7项，速度滑冰等5个项目在外盟市举行。
3.高校组：全区十五运会高校组设8个大项，场地统筹安排到市体育事业发展中心和部分高校体育馆，搏克和健美操在呼和浩特市比赛。
四、筹备工作实施步骤
（一）前期筹备阶段（2021年9月—2021年10月）
1.成立全区十五运会鄂尔多斯市筹备工作组织机构，启动前期筹备工作；
2.编制筹备工作方案，梳理筹备工作任务清单；
3.调研场馆设施、人员配备等相关情况，考察学习其它盟市办赛经验；积极与自治区体育局对接，确定各组别设项、竞赛时间及地点，提出场馆布局方案和场馆设施改造建设方案；
4.积极参加全区青少年锦标赛，提升竞技体育综合水平；加强人才引进、培养，着手组建备战参赛队伍；
5.组织采购部分比赛器材；
6.明确办赛主旨，启动会徽、会标、会歌、吉祥物征集工作；
7.启动奖杯、奖牌、获奖证书设计工作。
（二）筹备实施阶段（2021年10月—2022年2月）
1.完成场馆设施改造、比赛器材补充购置，优化场地布局，合理布置场馆周边配套服务；
2.对接自治区体育局初步确定运动会日程安排；
3.全面营造氛围，实施中心城区及重点公路、铁路沿线氛围布置工作，营造良好氛围；
4.12个工作部门制定完成各项具体工作实施方案，按时间节点推进；
5.完成开闭幕式策划方案；
6.统计录入参赛运动员、各类涉赛服务保障人员名单及信息；
7.筹备全区十五运会冬季项目的比赛，启动部分项目比赛；
8.开展市场推介和招商工作，选定赞助商和合作企业；
9.完善各项工作应急预案，提升应急处置能力；
10.积极开展“喜迎十五运会”系列全民健身赛事活动。
（三）组织实施阶段（2022年3月—2022年8月）
1.细化各项工作方案和应急预案，充实人员力量，明确工作时限，进行演练；
2.成立各单项竞赛委员会，完成竞赛系统搭建及注册报名工作，招募、培训志愿者和其他服务人员；
3.运动会综合协调、竞赛组织、新闻宣传、接待保障、医疗保障、交通运输、嘉宾服务、安全保卫等各项保障服务工作有序推进；
4.承办自治区测试赛，对新建和改造场馆进行试运行；
5.开展场馆设施设备、器材调试、试运转工作；举办全区十五运会资格赛、选拔赛和正式比赛；
6.做好火炬传递活动筹备工作，组织好全区十五运会圣火采集及传递活动；
7.成立开闭幕式总指挥部，做好开闭幕式的排练、合练、预演、彩排等工作；
8.全面启动社会宣传，新闻宣传渐次升温；
9.集中开展市场开发工作。
（四）总结评估阶段（2022年9月—10月）
1.会同自治区体育局，总结全区十五运会筹备和服务工作经验和成果；
2.做好财务审计工作；
3.妥善做好运动会相关固定资产管理工作；
4.整理运动会相关资料，编制《文件资料汇编》等档案资料；
5.做好筹备工作评先选优和表彰奖励工作。
五、重点工作任务
（一）推进比赛场馆建设和维修改造。在市体育职业中学建设轮滑场地一个，满足全区十五运会需求，赛后向群众开放，满足群众健身需求。同时做好设赛比赛场馆的维修。
（二）做好我市备战训练工作。结合全区竞技体育发展情况和我市竞技体育现状进行综合分析，拟将我市备战全区十五运会目标任务确定为金牌排名“保三争二望一”，将金牌任务分解到市直教体系统和各旗区人民政府。备战工作方面，在抓好市体校现开展的22个项目的基础上，动员各旗区人民政府、全市竞技体育后备人才基地学校和俱乐部积极备战，在冰雪等短板项目上交流引进，填补我市空白项目。
（三）制定赛风赛纪、反兴奋剂管理办法，颁布新一轮优秀运动员教练员奖励办法。在全区十五运会筹备阶段，按照不低于全区十四运会奖励标准，颁布新一轮奖励政策。在全区十五运会筹备阶段，及早制定赛风赛纪、反兴奋剂管理办法，加强赛风赛纪教育。按照不低于全区十四运会奖励标准，颁布新一轮奖励办法。
（四）以筹备全运会为契机，推动体育场地设施均衡发展。全面利用全区十五运会在我市举办的有利契机，坚持便民、利民、惠民的原则，大力推进群众身边的体育基础设施建设，破解健身场地设施供需矛盾，提档升级全民健身设施，推动体育场地设施均衡发展。
（五）广泛开展全民健身活动，推进全民健身与全民健康深度融合。贯彻落实《鄂尔多斯市人民政府办公室关于印发推动全民健身与全民健康深度融合实施方案的通知》(鄂府办发〔2020〕94号)精神，推动体医融合发展，举办鄂尔多斯国际马拉松等品牌赛事，广泛开展全民健身活动。积极引导全市各级单项体育协会、体育俱乐部，支持群众体育赛事，不断提高我市参加体育锻炼人数，引导群众关心全运、支持全运、参与全运，为举办全区十五运会营造良好氛围。
六、工作要求
（一）提高认识,加强领导。全区十五运会是我市承办的规模最大、规格最高的一次全区综合性运动会。筹备好全区十五运会对促进我市经济高质量发展、提高城市知名度、树立城市新形象、带动相关产业发展、推进社会治理现代化，都将产生重大影响。筹委会各成员单位要从讲政治、讲大局的高度，充分认识承办全区十五运会的重大意义，进一步提高认识，加强组织领导，切实抓紧抓好各项筹备工作。
（二）明确任务，落实责任。筹委会各工作单位要按照各自承担的职责和任务，尽快制定相应工作方案，细化工作任务，明确工作时限，层层压实责任。既要保证本部门工作任务的落实，又要树立全局观念，加强沟通协调，形成各司其职、各负其责、相互配合的工作局面，推动各项工作规范高效运行。
（三）广泛宣传，营造氛围。宣传、新闻媒体、城市管理及各窗口单位、学校要立即行动起来，大力宣传我市承办全区十五运会相关内容，引导广大群众提高认识，形成全社会积极支持全区十五运会的浓厚氛围。