“金色名片”越擦越亮

　　

　　□鲁纪轩

　　“八项规定改变中国!”新时代十年，这是人民群众发自内心的赞誉。

　　十年激浊扬清，十年步履铿锵。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题，开启了作风建设的历史新篇章，为在新征程上创造新的伟业注入了磅礴力量。我省认真贯彻落实党中央决策部署，坚持以严的基调强化正风肃纪，持续擦亮作风建设“金色名片”，党风政风焕然一新，社风民风持续向好，为新时代社会主义现代化强省建设凝聚起强大正能量。

　　坚定政治立场 扛牢作风建设政治责任

　　党的二十大从关乎党的兴衰存亡、巩固党的执政地位、实现党的执政使命的政治高度，对锲而不舍落实中央八项规定精神作出新部署、提出新要求。

　　作风问题本质上是政治问题，必须坚持从政治上认识和对待。十年来，省委始终坚持以政治建设为统领，把加强作风建设作为重大政治任务，认真落实作风建设主体责任，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

　　全省纪检监察机关深刻领会党中央在新时代加强作风建设的政治考量，深入监督落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”，强化政治监督，明确方法载体，深化标本兼治，以踏石留印、抓铁有痕的韧劲和干劲，锲而不舍推动作风建设向纵深发展。

　　“一台账、两清单、双责任、双问责”“政治监督活页”既是开展政治监督的高频词，更是深化作风建设的务实之举。省纪委监委党风政风监督室有关负责人介绍，通过台账式、清单化管理，引领带动各方面政治监督做深做实;通过用好政治监督活页，动态更新各级党组织贯彻党中央决策部署和省委工作安排、践行“两个维护”，以及履行全面从严治党责任、落实中央八项规定精神等情况，进一步提升政治监督质效。

　　——围绕监督落实黄河重大国家战略，将作风要求贯穿全过程、各方面，严肃查处主体责任、监督责任落实不力，工作作风不严不实，表态多调门高、行动少落实差，行政执法宽松软、一刀切等问题，保障黄河重大国家战略在我省顺利实施。

　　——围绕精准监督疫情防控工作，建立健全多部门联合检查机制，坚决查纠责任虚化空转、干部作风漂浮、防疫层层加码等形式主义、官僚主义问题，对涉疫防控责任人员精准追责问责。

　　——围绕生态环保督察和安全生产领域，稳妥开展安全生产事故追责问责和全省面上专项监督检查，认真开展中央生态环保督察反馈问题追责问责，推动以优良作风守护良好生态环境、守牢安全生产底线。

　　——围绕违法占用耕地、违建“大棚房”等专项整治，以及换届风气专项监督等工作，紧盯责任、作风、纪律问题，划“红线”、明“底线”，以高质量监督促进高质量发展。

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　　久久为功，善作善成。全省纪检监察机关深刻把握作风建设在全面从严治党中的基础地位，聚焦“国之大者”，紧盯重点领域，着力发现和纠正政治偏差，精准施治形式主义、官僚主义，严查享乐主义、奢靡之风，推动党风政风持续向好。

　　数据显示，党的十八大以来，全省纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题6.8万起，给予党纪政务处分5.4万人。

　　精准发力 深化纠治 清除“四风”顽瘴痼疾

　　“查处违反中央八项规定精神问题729起，批评教育帮助和处理1034人……”

　　2022年11月24日，省纪委监委公布了今年10月全省查处违反中央八项规定精神问题月报数据。这已经是省纪委监委连续94个月公布月报数据。

　　“节点”就是“考点”。每逢春节、中秋、国庆等重要节点，“节前教育提醒、节中监督检查、节后问责通报”的监督执纪问责方式，已成为各级纪检监察机关的固定动作。

　　十年来，全省纪检监察机关坚持一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题解决，狠刹享乐主义、奢靡之风，纠治形式主义、官僚主义问题，找准“靶心”，查清“病灶”，做到因地制宜，对症下药。

　　对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习紧盯不放、露头就打。紧盯不同地区、不同领域行业存在的突出问题，紧盯重要节点、关键岗位和薄弱环节强化监督执纪，剑指“四风”隐形变异新动向。从遏制“舌尖上的浪费”，整治“会所里的歪风”，到刹住“车轮上的腐败”，再到深入治理调研考察搭车旅游、收送电子红包、私车公养等“四风”问题，以钉钉子精神一寸不让、深挖严治，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。

　　随着专项整治持续深入，在大吃大喝之风中“兴起”的天价烟酒、高档茶叶、豪华月饼逐渐销声匿迹，铺张排场回归朴实真挚，高档会所纷纷转型大众消费场所，海参、大闸蟹等高价商品越来越“飞入寻常百姓家”。

　　从靶向纠治在落实党中央决策部署中打折扣、做选择、搞变通等形式主义、官僚主义问题，到坚决纠治文山会海、过度留痕等增加基层干部负担的问题……各级纪检监察机关坚持党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。

　　针对整治形式主义为基层减负工作，全省纪检监察机关督促开展文件报表多、视频会议过多过滥、“指尖上的形式主义”、村(社区)“牌子多”等问题集中整治，全省共清理6.5万个村(社区)各类牌子190余万块，“乡呼县应、上下联动”平台办理事项3.2万项。针对“表现在基层，根子在上面”的形式主义、官僚主义问题，省纪委监委建立以下看上“直通车”机制，形成“发现问题—反馈督促—对照检查—改进工作”完整链条，向有关省直部门转办督办问题70余条。

　　摘牌子、减检查、削“文山”、填“会海”……在繁文缛节上做“减法”、在务实作风上做“加法”，广大党员干部从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来，有了更多的时间和精力抓落实。

　　“在全市各级便民服务中心(点)布设智慧政务综合自助终端，推动政务服务事项接入银行自助终端，打造‘15分钟便民服务圈’;开发‘无感智办’平台，运用大数据精准分析用户需求，变‘人找服务’为‘服务找人’……”今年9月28日，淄博市发布提升便民利企效能的改革创新成果。

　　这是全省广大党员干部把作风建设要求转化成为民造福实际行动的一个缩影。服务更主动，效率再提升，办事更便利……这些变化直观反映了社会治理效能的提升，背后折射出干部作风的持续转变。

　　深入治理民生领域的“微腐败”、清除妨碍惠民政策落实的“绊脚石”，当纠风深度融入专项整治，群众身边的“急难愁盼”问题也随之而解。

　　十年来，全省纪检监察机关牢固树立以人民为中心的发展思想，持续整治群众身边腐败问题和不正之风。以作风攻坚助力脱贫攻坚，连续三年开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，紧扣巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，深入开展过渡期专项监督，扎实推进“清廉村居”建设，促进乡村振兴有序推进。聚焦教育医疗、养老社保、食药安全等重点民生领域，探索“一市一领域，一行业一重点”模式，专项整治漠视侵害群众利益问题，停车管理领域问题专项整治相关做法入选“山东省法治为民十件实事”。今年，选取村(社区)集体“三资”管理等4类问题作为全省面上整治重点，目前共查处相关问题6500余个。

　　“在查办青岛市李沧区原区委书记、一级巡视员王希静案时，既查清其大肆贪污受贿的腐败问题，又深挖其大搞形象工程、政绩工程，违规收受礼品礼金等违反中央八项规定精神问题。通过风腐同查，筑牢作风建设‘后墙’。”省纪委监委有关负责人说。

　　不正之风和腐败问题互为表里，正风肃纪不可分割。全省纪检监察机关坚持惩治腐败、严明纪律和整饬党风一体推进，从酒驾醉驾、“吃公函”等问题入手，坚持凡查腐败案件必挖作风问题，既以“风”挖案，又以案看“风”。探索建立“风”“腐”同查、同审和同析工作机制，把“风”“腐”同治贯穿于监督检查、审查调查、以案促改等监督执纪环节中。加强与政法、审计、金融监管等监督主体协作配合，推动监督信息联通共享。坚持受贿行贿一起查，破除风腐一体的勾连纽带，推动构建“亲”“清”政商关系，为巩固反腐败斗争压倒性胜利筑牢作风防线。

　　纠树并举 标本兼治 巩固清正廉洁政治生态

　　作风建设不断走深走实，纠树一体导向更加鲜明。纠治“四风”顽瘴痼疾，并非一朝一夕之功，必须纠树并举、同步发力，持续把“纠”的成果更好转化为“树”的综合效能。

　　找准作风建设纠树结合点，坚持正面引导、警示教育相结合。省纪委监委深入落实中办《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》和我省贯彻落实若干措施，针对不同领域、层级特点开展廉洁文化建设，传承优秀传统文化和红色革命文化，把家风建设和清廉建设结合起来，夯实廉洁根基，推动构建清廉政治生态，打造“清廉山东”廉洁文化品牌。

　　同时，用好案例“活教材”，编印严重违纪违法省管干部忏悔录选编、同级同类干部警示教育案例汇编，以及违反中央八项规定精神案例汇编，推进以案为鉴、以案促改，筑牢思想防线。将廉洁要求贯穿党员干部日常教育管理监督，发放党员干部廉洁自律提示卡，加强纪法教育，促进依法履职、廉洁从政。

　　新时代新征程需要党员干部振奋精神、锤炼作风，以更加昂扬的精神状态奋进新征程、建功新时代。

　　全省纪检监察机关坚持正确监督导向，树立“纪检监察机关也是干部之家”理念，突出严管厚爱结合、激励约束并重，认真落实“三个区分开来”，精准运用监督执纪“四种形态”。健全尽职免责、失职追责、精准问责长效机制，加大容错纠错、澄清正名等工作力度，为1577名干部容错纠错，为4310名受到不实举报的党员干部澄清正名，旗帜鲜明为敢担当、善作为的干部撑腰鼓劲，当好后盾，以新风正气为“走在前、开新局”凝聚强大正能量。

　　抓作风贵在有恒，好风气重在巩固。走出作风问题抓一抓就好转、松一松就反弹的怪圈，根本上还是要靠科学有效的制度。

　　十年来，围绕监督落实中央八项规定精神，全省纪检监察机关在注重治标的同时着力治本，出台实施了一系列改进作风行之有效的制度规定。省纪委监委坚持以上率下、示范引领，近期，出台委领导班子关于贯彻落实中央八项规定精神改进工作作风的实施办法，印发锲而不舍监督落实中央八项规定精神纠“四风”树新风10项工作措施，细化和拓展中央八项规定精神，巩固作风建设成果。

　　“我们协助省委印发贯彻落实中央八项规定精神具体制度，督促省直部门出台`三公'经费、津贴补贴、精文简会等16类137件规章制度，推动各地各部门制定细化规定，初步形成了我省加强作风建设的制度体系，把制度笼子越扎越紧。”省纪委监委党风政风监督室有关负责人介绍。

　　全省纪检监察机关在注重发现纠治作风具体问题的基础上，不断深化以案促改、以案促治，着力构建“发现问题、严明纪法、整改纠偏、深化治理”闭环，针对共性问题、制度缺失和管理漏洞，通过制发纪检监察建议、谈话提醒等方式，督促相关职能部门履职尽责、建章立制、堵塞漏洞、优化治理，推动作风建设成果转化为治理效能。

　　今年以来，省纪委监委在全省纪检监察系统开展“规范化法治化正规化建设年”活动，省本级制定相关制度70余件，一项项制度把住关口、击中要害，提升了作风监督规范化水平。烟台市纪委监委坚持一案一剖析、一案一警示、一案一整改，通过发放提醒函、制发纪检监察建议等方式，推动相关部门补齐短板、堵塞漏洞。济宁市纪委监委制定“四风”问题线索察访管理处置工作办法，探索建立察访发现“四风”问题线索闭环管理机制，形成监督合力、放大整治效应，提升作风建设质效。

　　“作风建设永远在路上，全省纪检监察机关将认真落实党的二十大关于作风建设的部署要求，始终保持政治定力，以严的基调强化正风肃纪，在常和长、严和实、深和细上下功夫，一刻不停歇地推动作风建设向纵深发展，让清风正气的‘金色名片’越擦越亮。”省纪委监委有关负责人表示。

　　来源：大众日报

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