双新会｜第七届“双新会”系列成果抢先看！（二）校外教育管理优秀稿件解读

　　【领域背景】 党的二十大报告中提到，我们要办好人民满意的教育，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育公平。校外教育作为国家教育体系的重要组成部分，将发挥其独特的价值与作用，其高质量发展离不开高效的校外教育管理。 本期将从校外教育的区域协同、机构发展、教研管理等多个角度选取来自北京市少年宫、北京市朝阳区青少年活动中心、北京市密云区青少年宫、青岛市妇女儿童活动中心的优秀案例与研究进行分享学习。

　　【主题一】校外教育优质发展的路径研究【研究简介】校外教育作为基础教育的重要组成部分，在发挥活动育人、实践育人的优势过程中出现了规范性不够、可持续性发展空间小等问题。针对这些问题，“十三五”时期北京通过校外教育供给侧结构性改革，以课程系统化、教学项目化、评价统一化为支点促进教育优质发展。北京市教委在全市校外教育机构范围内公布149项市级优质项目名单，并推动优质项目向中小学校推广。【作者】北京市少年宫 周立奇 胡盼盼【亮点分析】立足北京市教委在全市校外教育机构范围内开展了“三个一”活动（即培育一批创新项目、建设一批特色项目、发展一批精品项目），作者深入研究北京校外教育供给侧结构性改革得出了一些启示。亮点一：以北京市区域项目活动为牵引，带动区域校外教育的整体发展，以课程系统化、教学项目化、评价统一化为支点促进教育优质发展。亮点二：通过倡导教学项目化，北京校外教育建立了以教育教学活动为中心，以教科研、行政管理、教师培训、宣传推广、后勤保障为支撑，通过参与、合作、共享三个维度架构“实践共同体”。亮点三：参照斯塔弗尔比姆的CIPP模式，从评价聚焦维度、评价结构、以及评价过程中各类方式的应用上分别对应分析北京市教委制定颁发的校外教育优质项目评价标准。【主题二】校外活动课程治理的“朝阳模式”【案例简介】在“双减”教育大背景下，为了推动新时代校外教育高质量发展，北京市朝阳区青少年活动中心作为一所公办校外教育机构，以校外活动课程治理为切入点，通过办学理念方略确立、协同机制构建、多元平台搭建、课程群梯度设计、螺旋式实施推进等维度进行校外活动课程治理的创新实践，发挥活动育人整体效能，提升校外教育品质。【作者】北京市朝阳区青少年活动中心 朱勇哲 韩静【亮点分析】教育研究、课程改革和教育评价的改革推动着教育的变革。新理念、新模式不断涌现，教育在融合新理念、适应新要求中持续发展。校外教育作为教育发展中的一个重要组成部分，也在适应时代的需求，进行着自我更新。关注生命主体发展，提高教育的品质是校外教育育人价值的体现，也是当前值得深入研究的问题之一。亮点一：回归教育本质，明晰课程育人方向。形成“一体两翼、融合育人的全人教育”的发展理念，也是校外活动课程管理的基本理念。形成“五维一体”的办学方略，即明确育人立足点、搭建精准成长线、形成多维发展面、构建完整育人体、筑造全人价值魂。明晰了“中心”活动课程体系整体育人目标：合格可靠、全面多元、身心健康、知行合一。亮点二：构建课程体系，梯度螺旋支撑发展。构建了思想品行教育、身心健康教育、人文素养教育、艺术素养教育、科技素养教育和劳动创造教育六大育人领域，涵盖通识体验类课程、普及性实践活动、专业进阶课程、专业性实践活动和跨界综合课程五类课程群，从而形成了活动课程体系结构。在整体课程实施中纵向梯度设计、横向螺旋式支撑。亮点三：构建协同机制，创新课程治理策略。建立学生社团发展共同体、教师教研共同体、资源共享联盟、学区化（集团化）指导站等多个校内外“同心圆”工作机制。建立“育人链”培育机制，服务人才成长。通过构建“普惠孕育—选拔培育—提升发展”的人才共育机制，助力学生向更高水平持续发展。建立“大课堂”参与机制，提供特色供给。通过建立健全社会大课堂资源单位准入准出等管理机制，构建区域丰富的教育资源支撑体系，助力课程有效实施，助力学生个性化发展。亮点四：搭建多元平台，提升课程育人成效。教师和学生是教育过程的两个最基本的要素。通过构建教师专业发展平台、构建学生多元发展平台、构建志愿服务活动平台，支撑课程育人目标的达成。【主题三】以创新管理促进新时代校外教育高质量发展——基于密云区校外教育实践探索的归纳与思考【案例简介】多年来，密云区青少年宫秉承着“一切为了青少年儿童全面发展和健康成长服务”的教育理念，立足“两个全面”发展宗旨，即全面提升未成年人的综合素养和实践能力、全面提升教师队伍的综合素质和教育能力，创新管理，不断追求新时代校外教育的高质量发展。多年来，在机制建设、文化建设、队伍建设、项目建设、课题研究、艺术团管理、全区拔尖儿创新人才培养等方面，具有清晰具体的目标，基本实现了整体性、可持续性发展。【作者】北京市密云区青少年宫 刘春霞【亮点分析】立足北京市密云区青少年宫，以党建统领全局，发挥示范带动作用。创设机制平台，聚焦优质资源，注重科研引领，培育打造优质艺术品牌。引领性、操作性强，值得校外教育管理者借鉴学习。亮点一：高度重视党建工作，充分发挥党建引领作用和发挥党组织政治核心作用,引领教职工政治思想和育人方向,实现党建与中心作同频共振，抓好思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、廉洁建设，带动全宫各项工作高质量发展总体引领，发挥党员的引领示范作用。亮点二：以全市“三个一”优质项目建设为契机，创新机制、统筹规划，努力推进体制机制与教育实践的同步改革创新，逐步形成了“大校外教育观”指导下的区域校外教育合力。注重科研引领、聚焦课题研究，提升师资队伍素养以群体性课题引领课程建构工作，以小微型课题引领个性化发展，以线上线下相结合的方式开启新阶段工作。亮点三：遵循发展理念，建构品质发展，培育市级艺术品牌。围绕“素养培养”核心定位，继续校外教育途径与方法的创新性、持续性研究，实现教育理论创新与实践创新的良性互动与交互生成；机构、区域乃至全市校外教育课程体系的建构探索；围绕优质项目建设与创新，从管理与服务的角度在机制体制的上的变革与发展。【主题四】 校外教育机构教育教学管理机制建设的实践与探索【案例简介】青岛市妇女儿童活动中心在校外教育机构教学管理机制建设方面进行了积极的探索和实践，以制度激励教学创新，以制度规范教学行为，通过不断的实践和探索，在教科研、教师的专业成长、教育教学质量的提升、学员的专业发展等方面取得了较好的成效，对促进校外教育机构的内涵式发展发挥了积极的作用。【作者】青岛市妇女儿童活动中心 冯秀田 李爱莲 马倩【亮点分析】立足青岛妇女儿童活动中心，系统化构建管理、教学等建设，落地性强，具有较强的借鉴价值。以制度激励创新，以制度规范行为，其教育教学管理机制建设有纲可寻、有理可依，值得校外教育同仁借鉴学习。亮点一：“小切口，大发展”，该中心以教师教科研能力切入，从横向、纵向两个维度设置教师教科研能力提升的项目任务，总体规划中心发展计划。同时，从课程建设、课题研究、科研论文交流评选、微课制作、师资培训、打造教师教科研工作机制。亮点二：与青岛大学合作，发挥专家作用，制订《青岛市妇女儿童活动中心总课程指导手册》，要求每门课程都要依据总课程指导手册制订专业课程手册，依据专业课程手册落实学期教学安排和课堂教案等有关教学工作。为中心总体课程体系建设的科学性、规范性有了相应的保障。亮点三：构建教学评价管理体系，从教师评价、课程教学质量评价两大方面，健全评价管理机制。【思考与展望】 在“双减”政策出台以来，校外教育发挥了独特的育人价值，也涌现出一批具有代表性的区域协同发展、机构运行管理、教研扎实推进、课程研发建设的管理工作范例。除了上述推出典型案例与研究外，还有浙江省青少年校外教育中心、重庆市少年宫、广州市少年宫、北京市通州区青少年活动中心、河南省妇女儿童发展中心、鄂尔多斯市康巴什区青少年发展中心等单位提供的不同维度的校外教育管理案例与研究，均体现出新时代校外教育发展的特点，具有较强的借鉴价值。中国儿童中心将以“双新会”会议交流、《中国校外教育》杂志刊登、全国校外教育教师培训课程推选等多个平台、多种途径将这些优秀的成果分享给校外教育同仁。 中国儿童中心将打造校外教育管理者专业化平台建设，整合优质资源，形成校外教育研究共同体，共商校外教育核心任务，共克校外教育存在难题，共议校外教育方向路径，共建校外教育发展新生态。供稿：中国儿童中心师资培训部编辑：夏兴楠、焦红亮审核：邵彬