4年新增12所普惠性幼儿园 伍家岗区创新思路破解学前教育难题

　　

　　本网讯（记者黄春梅、通讯员向克妮）位于伍家岗区松林路上的民欣家园小区配套幼儿园日前正式移交给伍家岗区教育局，用于开办公办幼儿园。2015年以来，该区探索建立了“政府主导、园舍共建、师资聘用、成本分担”的公办园办园机制和普惠性民办园扶持政策，截至目前已新增12所普惠性幼儿园，新增公益性学位3800余个，公益普惠性学前教育覆盖率由9%提高到了50%，“入园难”“入园贵”得到了一定程度缓解。

　　据介绍，伍家岗区2015年以前只有1所公办幼儿园，即伍家岗区中心幼儿园。20多所民办幼儿园环境设施和办园水平参差不齐，收费价格高昂，社会反映强烈。为有效弥补学前教育短板，伍家岗区坚持公益性定位，健全了教育部门主管、相关部门分工合作的工作机制，共同研究、统筹协调和着力解决学前教育发展中的重点、热点和难点问题。

　　针对公办学前教育资源严重不足的现状，伍家岗区创新思路破解难题。一是创新公办园定义，抓住公办园“不营利”的本质特征，忽略与办园性质无直接关系的要素，比如园所资产是否国有、教师身份是否为事业编制等。二是创新举办方式，对于无偿使用或产权移交的小区配套园，由区级财政投入资金装修园舍、采购设施设备，明确幼儿园事业单位和独立法人资格，设立独立对公财务账户，经费单独核算。三是创新用人机制，在编制不能满足需求的情况下，新建公办园按照每园3名管理人员核定编制数，其他教职工面向社会公开招聘。非编人员参照中小学同级同类在编人员待遇核定基本工资，保障非编教师待遇。四是建立成本分担机制，每所公办园按最少300人（300人以下按300人计算）核定1400元/生/年的公用经费。区财政按照每园300万元至500万元的标准预算新园装修项目和设施设备采购经费，全额保障公办园发展经费。

　　对于普惠民办幼儿园的发展，进一步完善了《伍家岗区普惠性民办幼儿园认定及奖补办法（试行）》，将生均奖补标准提高至每年600元至800元。

　　目前，一些制约伍家岗区学前教育事业发展的体制性、制度性障碍开始“破冰”，一些群众关切的学前教育热点难点问题开始“破解”，更多孩子可以在家门口享受优质的公益普惠性幼教资源了。

　　编后：

　　中共中央、国务院有关文件要求，到2020年，普惠性幼儿园覆盖率达到80%。目前，伍家岗区普惠性幼儿园覆盖率由2015年的9%提高到了50%，距党中央、国务院的要求跃进了一大步。

　　学前教育是一项重要的民生工程，社会关注度极高，各级党委、政府要高度重视，各相关部门要大力支持和积极配合。伍家岗区的创新之举，为全市各地破解学前教育难题提供了有益借鉴。各地政府和相关部门要进一步解放思想、创新机制，加大投入、加快进度，加大公办和普惠性幼儿园扩面提质的力度，久久为功，让人民群众满意！