一刀切禁止露天烧烤，有必要吗？

　　近日

　　山西省晋城市

　　生态环境局城区分局

　　发布通知称

　　为改善空气质量

　　禁止城区露天烧烤

　　违者没收烧烤工具和违法所得

　　并处五百元以上

　　二万元以下的罚款

　　

　　（图片来源丨晋城环保发布）

　　此事引发热议

　　有网友认为

　　露天烧烤摊

　　油烟污染大、噪声大

　　尤其在居民区露天烧烤

　　会严重影响生活

　　也有网友质疑

　　通告有没有研究报告支撑？

　　烧烤对环境的影响

　　到底有多大？

　　

　　（图片来源丨新华网）

　　那么

　　一刀切地禁止露天烧烤

　　有必要吗？

　　环保和烟火气

　　如何才能共存？

　　露天烧烤

　　能带来多少污染？

　　记者注意到，随着网友的热议，晋城环保部门近日已经删除了相关通告。对此，晋城市生态环境局城区分局工作人员告诉记者，相关领导正在讨论，至于是否会做出调整并不清楚。

　　据了解，这并不是晋城市第一次禁止露天烧烤。此前的几年，“晋城环保发布”都会公布一些露天烧烤的查处案例，烧烤摊油烟直排、污染问题一直是很多地方群众投诉的焦点。那么，烧烤产生的烟雾与大气污染的相关性到底有多少呢？

　　

　　（图片来源丨新华网）

　　2018年，《环境科学与工程前沿》刊载了一篇学术论文，研究了露天烧烤对大气污染的影响。该论文指出，对比其他烹饪方式，烧烤释放的PM2.5浓度是最高的，室外烧烤的微颗粒浓度是城市大气里的10——100倍，尤其对周围15米以内的空气质量影响很大。

　　2013年，一家环保NGO组织研究结果显示，距离烧烤街100米时PM2.5的平均浓度在190微克/立方米，10米处平均浓度为334微克/立方米，而1米处的浓度甚至超过3000微克/立方米。而附近没有露天烧烤、餐馆分布较少地区一周的PM2.5平均浓度为83微克/立方米。

　　也就是说，烧烤街10米处的PM2.5浓度高出了正常水平3倍。如果烧烤街位于居民小区附近，10米刚好可以影响到小区低楼层的住户。

　　公众环境研究中心主任 马军：

　　露天烧烤对大气质量会产生影响，因为露天烧烤使用的燃料多数是焦炭，木炭会产生很多的煤烟和其他烟尘。烧烤的过程会有肉类的油脂和碎的肉渣掉下来，烧焦后产生烟尘；各种各样的调味品燃烧的时候也会产生大量的烟气。烧烤废气排放除了包含一般性污染物，还包括苯并芘等有害成分。

　　北京大学医学部公共卫生学院教授 潘小川：

　　露天烧烤大多在夜晚出摊，而夜晚由于地面降温快，会出现逆温层，大气不易流动，会加剧空气污染。

　　但是，《环境科学与工程前沿》的一篇学术论文同时也提到了，露天烧烤如果能使用油烟机，对烧烤产生的颗粒去除率可达80%。这也说明了，露天烧烤的污染是可控的。是否禁止露天烧烤，还得谨慎衡量危害与需求。

　　治理≠取缔

　　“淄博烧烤”有话说！

　　露天烧烤，对于食客而言，真香；对于居民而言，真呛。

　　长期以来，人们对炭火烧烤一直都有一种复杂的感情，对很多消费者来说，找个路边小摊喝扎啤、吃烧烤，是一种自由放松的生活方式。但面对污染问题，该如何解决？山东淄博给出了答案。

　　

　　（图片来源丨新华网）

　　最近以烧烤出圈的山东淄博，也曾推出过禁止露天烧烤政策。早年，淄博的烧烤摊大多使用的是有烟炉、有烟炭。小串一烤，不仅呛得人睁不开眼睛，而且还会造成环境污染和油烟扰民的问题。淄博政府几度加大治理力度，与露天烧烤商家展开拉锯战。

　　2016年，淄博市城市管理和行政执法局给建成区露天烧烤划出10条“硬杠杠”，要求烧烤经营业户必须使用无烟烧烤炉具，禁止在室外进行烧烤加工、制作，做到“进店、进院、进场”经营；并绘制烧烤地图，对辖区内的烧烤经营情况采取信息化、数字化手段，远程监督、调控、管理；同时将规范烧烤经营行为的巡查执法纳入城市网格化管理体系，建立重点时段和夜间巡查机制。

　　2017年，张店区、临淄区、博山区等地政府纷纷开展烧烤摊无烟化治理。在城区内规划建设，改造提升了一批烧烤城、烧烤大院，其中以临淄区较为典型。目前，已形成了金陵回族镇、临淄大院、新天齐美食城、稷下美食城等四处大型烧烤特色美食园区，实现烧烤店的集中化经营与管理。

　　从一刀切禁止到IP打造，从炉具升级到烧烤区域管理……淄博烧烤承受了种种考验才诞生了如今的烧烤界“顶流”。

　　禁止露天烧烤

　　不如疏堵结合

　　不可否认的是，随着夏季的到来，在不采取任何防污染措施下，毫无限制地使用煤炭露天烧烤确实给空气带来了污染，还会严重影响周边居民的生活安宁。所以，本次晋城对露天烧烤进行必要的限制无可厚非。但是，本次晋城的《通知》不仅禁止具有经营性质的烧烤，也一刀切地禁止居民个人生活类的烧烤，显然过于粗暴武断。

　　

　　（图片来源丨新华网）

　　整治烧烤摊油烟污染，应该理性看待问题，深入了解公众需求，并以此为契机，提升生态环境治理水平。

　　政策出台前要做好评估。任何政策的出台都会对某些人群、企业、行业造成影响，因此，政策的制定绝不能“拍脑袋”。各地在出台政策前，应开展大量深入细致的调查研究，多层次、多方位、多渠道地了解情况，充分听取群众的意见建议，找准人民群众身边的突出生态环境问题，评估政策的可行性和可能造成的影响。只有让政策制定合法、合理、合情，才能让治污举措更加赢得民心。

　　在政策出台时，要做好预热宣传，讲清道理。面对网络上各种各样的声音，网友很容易被有失偏颇的个人观点误导。政府部门在出台政策时要及时做好宣传引导，比如，针对餐饮油烟对大气环境质量的影响、对人体健康的危害等进行科普，邀请在露天烧烤摊周边生活的居民现身说法等，逐步达成对露天烧烤摊治理的社会共识。

　　疏堵结合，才能实现改善环境质量与便民生活的双赢。如今，烧烤已经成了群众的消费热点，简单取缔露天烧烤，不仅让市民生活失去了很多乐趣，也会让很多经营者失去生计来源。治理露天烧烤摊污染不是只有取缔一条路。

　　治理环境污染

　　最重要的是从实际出发

　　从源头治理

　　具体到露天烧烤

　　当地管理部门

　　不如从经营管理上

　　多进行规范引导

　　探索更符合当地实际、

　　更能被大众接受认可的

　　方式方法

　　让环境与烟火气共存

　　来源｜潇湘晨报、新周刊、中工网、央广网、光明网

　　编辑｜康轩山

　　主编丨蒋琳

　　监审丨钟倩