今天的“学习会”，聚焦“外贸高质量发展”

　　4月17日上午，岳阳市委书记曹普华主持市委理论学习中心组2023年第三次集体（扩大）学习，主要是学习贯彻党的二十大精神，聚焦外贸高质量发展，加快推进岳阳对外开放。

　　党的二十大报告把“推进高水平对外开放”作为“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”的重要内容，提出加快建设贸易强国，推动共建“一带一路”高质量发展。习近平总书记多次强调，“中国推动更高水平开放的脚步不会停滞”“要推动更深层次改革，实行更高水平开放，为构建新发展格局提供强大动力”。

　　省委书记沈晓明指出，要扎实推进全面深化改革、扩大高水平开放，发挥湖南“一带一部”区位优势，推动内陆地区改革开放高地建设取得更大进展。

　　岳阳市委理论学习中心组举行2023年第三次集体（扩大）学习

　　通江达海是岳阳最鲜明的区位优势，也是最宝贵的资源禀赋。作为湖南对外开放的桥头堡，近年来，我市充分发挥优势，敞开门户促发展，推动开放型经济取得长足进步。

　　岳阳市委书记曹普华主持

　　一直以来，长沙海关高度重视岳阳外贸发展和港口建设工作，在做强开放型经济、推动开放平台建设、促进外贸市场主体发展等方面给予了大力支持。

　　这次“学习会”，特地邀请了长沙海关党委书记、关长朱光耀作《立足岳阳 放眼全省 大力推进贸易强国建设》专题辅导。

　　在专题辅导报告中，朱光耀从全球全国全省外贸发展情况和趋势、海关服务湖南贸易强省建设的思路和措施、对岳阳高水平对外开放的建议等方面进行了深入浅出的讲解。

　　长沙海关党委书记、关长朱光耀作专题辅导

　　“对推动我市开放型经济高质量发展，这是一次难得的精准把脉、对症开方、靶向施策，听了以后深受启发、受益匪浅。”在市委理论学习中心组集体学习会上，曹普华强调，要认真学习领会、消化吸收，努力把学习成果转化为加快岳阳开放崛起的实际成效。

　　要进一步把握大局，树牢开放发展理念。岳阳作为湖南对外开放的桥头堡，必须把握大局大势、强化使命担当，坚持改革不停顿、开放不止步，以更加开放的理念、开放的思维、开放的视野，跳出岳阳看岳阳，把岳阳发展放到全省、全国乃至全球范围中去思考、定位和谋划，以开放促改革、促发展、促创新，为湖南打造内陆地区改革开放高地作出岳阳贡献。

　　要进一步放大优势，提升开放发展格局。进一步做足优势文章、放大门户效应，主动对接融入长江经济带、粤港澳大湾区、长三角一体化等国家战略，舞活城陵矶港这个龙头，依托“三区一港五口岸”等开放平台，加快高质量“引进来”和高水平“走出去”。特别是要抢抓政策机遇，以更大力度推动外贸扩规模、优结构，促进外资活存量、扩增量，持续巩固和提升桥头堡优势。

　　要进一步创新实干，凝聚开放发展合力。按照“闯为基调、稳为基础、远近结合、小步快跑”的方法论，不断挖掘、集聚并释放岳阳在区位、政策、资源、人才、体制机制等方面的优势。凡是有利于企业发展的政策，全力落实到位；凡是有利于产业聚集的要素，全力保障到位；凡是有利于项目引进的机会，全力争取到位；凡是有利于财税增收的举措，全力推进到位，真正以高水平开放推动高质量发展。城陵矶新港区要按照优势地区走在前、重点园区挑大梁的要求，能快则快、能大则大、能强则强，担当新使命，干出新精彩，创造新奇迹。

　　全体在职市级领导参加了学习。

　　岳阳发布（yueyangfabu）梳理发现，聚焦“怎么干”，朱光耀在介绍长沙海关服务湖南贸易强省建设的思路和措施中，多次提到有关岳阳的内容：

　　在岳阳城陵矶港实施进境粮食“附条件提离”“离港确认”“直提直装”等监管模式改革，推动扩大粮食、木材、矿产品等进口，打造大宗商品贸易集散中心。

　　支持岳阳逐步实现进境粮食实验室检测项目本地自检。

　　推动岳阳城陵矶港与境外主要通航口岸建立海关执法合作机制。

　　在岳阳城陵矶探索内外贸货物同船运输、同库存储、同厂加工，促进加工贸易内销便利化，指导企业灵活选择两个市场。

　　指导岳阳综合保税区做大做强电子信息加工产业，鼓励跨国公司在区内设立分支机构、研发中心，开展高技术含量保税再制造业务。

　　加强建设技术中心岳阳综合实验室，指导岳阳临湘浮标、君山黄茶、平江酱干、湘阴藠头、华容酸菜等特色产品扩大出口。

　　指导在岳阳探索开展橡胶期货保税交割新业态，实施第三方检验结果采信和整车保税仓储，推动城陵矶整车进口业务走在内陆省份前列。

　　指导在岳阳建设中欧班列站点，实施水铁联运监管。

　　深化 “组合港”模式通关，加强岳阳海关与长江沿线兄弟海关合作，开展预约通关、协同监管，推动航线共享、抱团发展，推动江海联运业务做大做强。

　　指导在岳阳拓展“内河扣减运费”自贸创新成效，形成“洼地”效应，吸引中西部内陆地区进口货物在岳阳集散。

　　指导岳阳城陵矶综合保税区与进境粮食、木材等指定监管场地和整车进口口岸功能叠加，推动做大“综保+粮食加工”“综保+大宗贸易”“综保+汽车仓储”等业务，在中西部地区形成较大规模和影响力。

　　推动岳阳城陵矶港与省内支线港口联动，实施“联动监卸”，推动实现张家港至岳阳、岳阳至四川、贵州等地货物便利流转，增强物流分拨配送辐射能力。

　　指导岳阳城陵矶港申报创建药材指定进口口岸。

　　推动岳阳城陵矶口岸出口危险化学品监管通关改革，支持“岳阳-香港”出口烟花爆竹直航通道建设，实现安全生产“零事故”等等。

　　岳阳，已经历史性地站在了我国新一轮高水平对外开放的最前沿。

　　岳阳日报全媒体记者 刘敏文 摄影 唐清

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