盐山县历代行政区划演变

  自汉高祖五年(公元前202年)置高成县,盐山县距今已有2220年的历史,盐山历史悠久、文化积淀深厚,在二千多年的历史长河中,县名仅更改过一次⑴,县治仅迁移过两次,作为县一级行政机构的建制一直比较稳定。全国现有县级行政单位2862个,其中上千年的古县也仅有800余个,超过两千余年的古县更是屈指可数,两千年悠久历史的文化积淀让盐山有着凝重厚实的人文气息。

  西汉高成县,都尉所在地

  西汉高祖五年(公元前202年)置高成县(治所今古城赵村东北),渤海郡都尉所在地,都尉专管本郡军事戍防,其治所别立,置官属,在郡中与太守并重,有时代行太守职务。高成县行政区划为乡里制,乡辖里,百家为里。《汉书·百官公卿表》:“乡有三老、有秩、啬夫、游徼。三老掌教化,啬夫职听讼,收赋税,游徼徼循,禁盗贼。史籍仅载有公孙弘封平津侯,食邑地在高成县平津乡⑵。

  三国,沿袭前代。

  西晋时的高城县

  西晋武帝泰始元年(公元265年)司马炎做皇帝时高成县改为高城县。

  魏晋南北朝,北魏太和十年,孝文帝厉行改革,在乡里制度上推行邻长、里长、党长的“三长制。五家为邻,五邻为里,五里为党。到北魏后期又规定五家为“比邻”,二十家为“闾”,百家为“党族”,三级长官称“三正”,北齐以十家为“邻比”,五十家为“闾”,百家为“族党”。据1977年黄骅旧城西才元出土的北齐墓墓志,当时境内有崇仁乡的记载⑶。

  隋朝时的盐山

  北齐天保七年(公元556年)高城县治北迁至大留里,即今河北黄骅市旧城镇旧城村。

  因境内有盐山(今山东省无棣县碣石山),公元598年(隋开皇十八年)隋文帝杨坚改高城县为盐山县。

  隋唐时期,城乡分设,“村”的名称开始出现。唐代实行的是乡、里、村三级制。《旧唐书·职官二》:“百户为里,五里为乡,两京及州县之郭内,分为坊,郊外为村。里及坊村皆有正,以司督察。四家为邻,五邻为保。保有长,以相禁约。”唐代的乡功能进一步被弱化,在有的时候甚至是有职而无官:《通典·职官典》载唐太宗“贞观九年每乡置长一人,佐二人,在十五年省。”至此乡制已经是名存实亡了,而里和村的作用就凸现出来,唐代的里正负责管理整个乡的事务,成为乡里组织的实际领导者。隋唐时期盐山境内有丰乐乡⑷的记载。

  宋代是中国乡里制度发生重大转变的时期,随着乡和里地位的下降,乡里之长沦为为人所役的“差人”,人轻言微,名不副实,已不复当年有官秩,有地位的尊荣了。北宋初年实行乡、里制,到宋神宗熙宁年间,王安石厉行变法,实行保甲制度。规定“十家为一保,选主户有干力者一人为保长;五十家为一大保,选一人为大保长;十大保为一都保,选为众所服者为都保正,又以一人为之副。宋代的保甲、都保制度是应时代而生的,基本上奠定了元明清三代乡里制度的形态,对后世影响深远。《元丰九域志》卷二沧州条:“望⑸,盐山。州东六十里,四乡,会宁、通商、韦家庄三镇。有盐山、浮水。”宋《太平寰宇记》载:旧有24个乡,后有6个乡。

  金朝时期的盐山海丰镇

  金代,《金史地理志》记载盐山有四镇,浮水、盐山、海丰、海润镇,后增利丰、朴头镇。史载道教著名流派—真大道教的开山真人刘德仁,随家徙居盐山县太平乡⑹。

  元代的乡里制度在金代的基础上又更进了一步,基本上推行的是一种唐代的乡里制和金代社制的混合管理模式,更出现了都图制。据《萧山志》记载:元代“改乡为都,改里为图,自之始。”这种都图制并非元代首创,只不过是对宋代乡都保制的因袭,并在元代得到了更多的重视罢了。

  公元1376年(明洪武九年),盐山县治由旧城迁至香鱼馆(今盐山县城)。

  明代乡里制度的发展大致经历了两个阶段,即初期的里甲制和中后期的保甲制。里、甲组织设有里长、甲首,并编制黄册,摊派赋役。到了明代中后期,里甲制开始走向衰落,取而代之的是保甲制。乡里组织的功能进一步退化,乡官完全沦为职役,地位卑微。盐山在明代原设四乡:乐道、太平、孝名、礼义,23里。宪宗成化八年(1472年)为30里。武宗正德十六年(1521年)减为15里。世宗嘉靖十年(1531年)改为30里。思宗崇祯十三年(1640年)并为15里。坊顺里(坊郭、赵顺二里并)、忠杨里(大留、忠信、杨寨三里合并)、海丰里、岩闵里(岩右、闵贯二里并)、贾辛里(贾象、辛兴二里并)、辛张里(辛庄、张村、由义三里并)、常郭里、韩村里(韩村、程村二里并)、明集里(归宁、明德、集贤三里并)、留居里(留舍、居仁二里并)、孙大里(孙村、大里二里并)、安郭里(安都⑺、郭村二里并)、马新里(马村、新民二里并)、褚村里(褚村、孝悌二里并)。

  清朝时期的盐山县

  清初仍实行明代的里甲制,仍然以一百十户为一里,推选丁粮多者十户为长,余百户为十甲,甲凡十人。清中叶以后,改行“摊丁入亩”,里甲制便被保甲制所替代。清圣祖康熙九年(1670年),盐山知县黄贞麟差徭十项,其差徭有按30铺者,有按15里的,里铺并行,两铺为一里。里为旧例,铺属后起。

  世宗雍正十三年(1735年),县下设九镇、24里,九镇为:海丰镇、崔家口镇、高家湾镇、望树镇、常郭镇、韩村镇、菜园镇(即才元镇)、苏基镇、杨二庄镇。24里为:坊郭里、赵順里、岩闵里、辛庄里、归宁、明德里、大留里、杨寨里、马留里、海丰里、马村里、新民里、安都里、郭村里、褚村里、常郭里、贾幸里、程村里、留舍里、居仁里、孙大里、张由里、忠信里,韩村里。

  德宗光绪二十九年(1903年),盐山县分5区辖29铺:

  中区:在城铺 ,东南西中四隅及傅家城壕、杨家庄、崔家园、东刘庄、三皇庙5个村。

  东区:高湾铺(32 个村)、百尺杆铺(21个村)、崔南铺(32个村)、边务铺(22个村)、褚马铺(38个村)

  南区:高尔铺(52个村)、旧县铺(37个村)、帽圈铺(20个村)、孟店铺(31个村)、望树铺(27个村)、移丰铺(12个村)、大王铺(26个村)、张村铺(共l2个村)

  西区:旧城铺(17个村)、贾约铺(26个村)、丁村铺(20个村)、孙周铺(12个村)、北赵铺(20个村)、周郭铺(21个村)、辛店铺(12个村)、郭村铺(30个村)

  北区:韩扣铺(23个村)、海丰铺(21个村)、常郭铺(29个村)、羊海铺(45个村)、苏基铺(24个村)、羊元铺(25个村)、东赵铺(14个村)。

  1928年,南京国民政府成立后,先后颁布《县组织法》、《乡镇自治施行法》、《区自治施行法》等法规,开始实行省、县二级制,县下设区、乡(镇)、闾、邻等“自治”组织。区、乡、镇为自治单位,可以在不抵触中央和省、县法令规则的前提下,制定自治公约,选民可以直接行使创制权、复决权、选举权和罢免权等权利,同时要求完善并充实县、区、乡镇各级行政组织,使各类承担行政职能的人员纳入国家官僚体系之中。1929年,盐山县实行区公所制,区下设乡辖村,村辖闾、邻,25户为闾,5家为邻。百户以上村者设乡,不足百户村依附临近大村,是为小乡制。其乡各按区范围以顺序号命名。

  1936年,析盐山县北部(今黄骅大部及中捷、南大港农场)归新海设治局。

  抗日战争时期,根据对敌斗争需要,盐山所辖区域进行了区域调整和划分。其中,1940年8月,将宣惠河以南,盐庆公路以西,盐乐公路以东,划为一个县,为纪念革命烈士杨靖远,取名靖远县;宣惠河以南,四女寺减河(今漳卫新河)。以北,盐山至旧县公路以西划属新建鬲津县;宣惠河以北至新海设治局界,盐山至庆云公路以东至无棣界,西至沧县界为盐山县境。1942年,盐山至韩村(今黄骅)公路以西,沧州至盐山公路以东划属新建青城县,沧州至盐山公路以南,宣惠河以北划属沧县。1943年,盐山四区北部(即毕孟、赵村、旧城、贾象、许官)划属新青县(今黄骅)。

  1945年9月9日,盐山县城解放,靖远县、青城县、鬲津县撤销,恢复原盐山县建制。10月,奉渤海行署指示,盐山县改名为靖远县,属渤海区一地委领导。靖远县辖区曾经两次变更。1945年冬,县北流潭,高寨,辛店一带由黄骅县划入;县西孟村,张沙,新县,小庄一带由沧县划入;县西南吉科,圣佛,卸楼一带由南皮县划入;1946年初,旧县周围16个村由原靖远县划归一分区直属区,1947年直属区撤销后,划归乐陵县。1948年,靖远县辖10个区75个乡。

  第一区(城关)辖:城关,后刘,曾庄,贾牛,孙庄,王庄6个乡。

  第二区(堤东)辖:石桥,十四户,小庄,周窑,常金,帽圈6个乡。

  第三区(韩集)辖 :韩集,大吕宅,张村店,刘集,郑桥,张营6个乡。

  第四区(望树)辖:叶茂李,于化,卢庄,刘春奎,辛庄,大卢,后褚,流洼寨8个乡。

  第五区(小营)辖:彭庄,大傅庄,段庄,大左,杨集,孔庄子,李肖庄子7个乡。

  第六区(高湾)辖:崔口,齐周务,康庄,刘巡庄,郭桥,杨店,崔刘杨7个乡。

  第七区(赵毛陶)辖:赵毛陶,尤村,尤庄子,常丰,苏基,曲河,褚村7个乡。

  第八区(流潭)辖:西楼,龙潭,徐寺,高寨,赵河,留舍,马村,辛店,许孝子9个乡。

  第九区(张沙)辖:张沙,孟村,自来屯,贾官屯,姜官屯,高河,杨庄,姚庄,尹庄,董林,何吕店11个乡。

  第十区(圣佛)辖:圣佛,吉科,长堤,沙泊张,庞庄,卸楼,窑厂,冯庄8个乡。

  称靖远县期间,许多外地来信无法投递,造成许多不便。1949年5月1日,根据中央指示,渤海区行署训令,靖远县恢复盐山县名称,属渤海区一专署。

  新中国成立后,农村基层政权设置多次变动,先后经历了建国初期的乡村并存制、乡政权制、人民公社制、乡政村治等阶段。1950年中央颁布了《乡(行政村)人民代表会议组织通则》和《乡(行政村)人民政府组织通则》,由此确立了乡村并存的基层政权模式。这一模式的特点主要体现在以下几个方面:一是乡、行政村同为农村基层政权组织,但乡建制较小,通常由一村或者数村组成,人口覆盖多在500-3000人不等。二是在乡以上设区,作为政权实体或者县的派出机关,领导乡、行政村的工作。三是农村基层政权建设尚不成熟、变动幅度较大,但为以后的基层政权建设累积了经验。

  1950年,中央人民政府政务院批准设立德州专区,盐山县划属山东省德州专区。盐山行政区域划分为县,区,乡,村四级;第一区是城关区,第二区是堤东区,第三区是韩集区,第四区是望树区,第五区是小营区,第六区是高湾区,第七区是赵毛陶区,第八区是流谭区,第九区是张沙区,第十区是圣佛区。1952年10月,盐山县由山东省德州地区划归河北省沧县专区领导。乐陵县第十一区四女寺减河北4个乡(旧县乡,荣庄乡,耿庵乡,韩家乡)22个村还属盐山县。盐山县划分为10个区79个乡,579个行政村。1953年11月,根据河北省人民政府发布划乡工作决议,将79个乡调整为96个乡。

  一区:辖城关、后刘、曾庄、贾牛、孙庄、王庄、宋牛、冉庄、马村、边务、西楼、龙潭、东刘13个乡。

  二区:辖侯庄、王金庄、双堂镇、东徐庄、十四户、高窑、新县、杨石桥8个乡。

  三区:辖张村店、王复娥、郑桥、张营、旧县、荣庄、耿庵、大吕宅、韩集、刘集10个乡。

  四区:辖叶茂李、于化、王辛、夏庄、孟庄、刘春奎、大卢、后褚8个乡。

  五区:辖马庄子、许庄子、李肖庄子、段庄、彭庄、刘友章、宋庄、杨集、茄子刘、曾小营10个乡。

  六区:辖崔口、高湾、刘巡庄、北齐家、崔刘杨、张会亭、大齐周务、路庄子、清水沟、郭桥、范庄11个乡。

  七区:辖赵毛陶、尤村、尤庄子、常丰、苏基、曲河、褚村7个乡。

  八区:辖赵河、牛进庄、塔上、挂甲林、辛店、留舍、店子、徐市、许孝子9个乡。

  九区:辖张沙、孟村、自来屯、贾官屯、姜官屯、高河、杨庄、姚庄、尹庄、董林、刘庄11个乡。

  十区:辖韩家、宋村、吉科、窑厂、冯庄、卸楼、庞庄、杨甫宅、曹宅9个乡。

  1954-1958年乡政权制时期。1954年宪法颁布后,农村基层政权出现了较大变更,主要体现在:一是原有的行政村建制取消,统一为乡建制,设立乡政权;二是在少数民族聚居区设置民族乡建制;三是乡政权的行政机关更名为“人民委员会”。四是乡之上不再设区建制。五是乡的规模有所扩大,且可以设置相应的下属机构。

  1955年3月,析出盐山县二、八、九区的118个村划属新建的孟村回族自治县。盐山县调整为7个区,74个乡。1956年8月,撤区并乡,将原74个乡调整为32个乡:城关、曾庄、龙潭、马村、马牛、圣佛、长堤、小庄、窑厂、卸楼、旧县、韩集、高窑、常金、孟店、望树、刘集、大赵、中阎、卢庄、大左、百尺杆、李肖庄子、赵毛陶、苏基、曲河、尤庄子、孔庄子、康庄、高湾、温暖庄、崔口。

  1958年1月,由32个乡调整为23个乡:后刘、曾庄、马村、马牛、常金、冯洼、韩集、刘集、旧县、常庄、卢庄、望树、百尺杆、孔庄子、崔口、康庄、高湾、常丰、大尤村、赵毛陶、卸楼、圣佛、段庄及明泊洼、孔庄子两个农场。

  1958-1983年人民公社时期。1958年下半年开始,我国进入了人民公社化运动时期。根据1959年中共中央《关于人民公社若干问题的决议》和1978年中共中央原则通过的《农村人民公社工作条例(试行草案)》的规定,这一时期,农村基层政权存在这样几个特点:一是实行政社合一体制,人民公社取代原来的乡建制,它既是基层政权组织形式,又是集体经济组织;二是人民公社的规模要大于乡建制;三是实行公社、生产大队、生产队三级管理;四是强化了对乡村社会的控制,超越了社会生产力水平,阻碍了社会生产的发展和劳动者积极性的提高,也破坏了基层政权组织的正常运转。

  1958年9月,全县调整为6个乡:城关、圣佛、孟店、小营、高湾、尤村。将488个高级农业生产合作社改建为6个人民公社,实行政社合一,即:东兴人民公社(城关)、东升人民公社(圣佛)、东明人民公社(孟店)、东耀人民公社(小营)、东风人民公社(高湾)、东方红人民公社(尤村)。同年,盐山、庆云、孟村三县合并后为14个人民公社:城关、圣佛、孟店、小营、高湾、尤村、庆云、解集、严务、大胡、大靳、孟村、高寨、新县和明泊洼、孔庄子两个农场。1961年4月,析出庆云县后,公社规模缩小,调整为32个公社:城关、曾庄、马牛、马村、边务、圣佛、卸楼、小庄、吉科、旧县、刘集、韩集、孟店、常庄、王金、杨集、望树、小营、郭桥、苏基、赵毛陶、崔口、高湾、孟村、高寨、贾官屯、石桥、王御史、辛店、新县、赵河、留舍。明泊洼、孔庄子两个农场。1962年5月析出原孟村回族自治县后,从城关公社划出9个大队建后刘公社,全县为24个公社和明泊洼、孔庄子两个农场。1965年3月,盐山县东部104个自然村划属新成立的海兴县;庆云县4个公社(庆云、王可忠、刘范、玉皇崔)划属盐山县。8月,将望树、小营、孔庄子农场9个大队建大傅庄公社,全县为24个公社。1966年12月,后刘公社并入城关公社,至此,全县共23个公社:城关、曾庄、边务、马村、马牛、大傅庄、小营、杨集、庆云、王可忠、刘范、玉皇崔、望树、孟店、常庄、王金、刘集、韩集、旧县、卸楼、圣佛、小庄、吉科。

  今盐山县区域图

  1984年以后的乡政村治时期。十一届三中全会之后,我国的农村基层政权又经历了一次变革,人民公社退出历史舞台,乡建制恢复,乡再次成为我国最低层次的国家政权。与此同时,广大农村实行村民自治制度,行政村成为基层群众自治组织,广大农民享有自治权利,极大地激发了广大农民的政治参与热情和生产积极性。1984年,根据中共中央、国务院《关于实行政社分开、建立乡政府的通知》精神,撤销人民公社,恢复乡制,23个人民公社改为23个乡;同时撤销生产大队建制,设立村民委员会。2月22日,河北省人民政府批准,城关乡改为城关镇,并将马牛乡的南杨庄和曾庄乡的三里庄划属城关镇。4月4日,河北省人民政府批准:庆云乡改建制为庆云镇,其辖区及驻地不变。5月12日,河北省人民政府批准:旧县乡改建制为旧县镇,望树乡改建制为望树镇,其辖区及驻地不变。6月16日,河北省人民政府批准:圣佛乡改建制为圣佛镇,韩集乡建制为韩集镇,其辖区及驻地不变。至此,全县为6个镇,17个乡,辖412个自然村(截至2017年共有450个行政村,为避免各乡村重复罗列,按2017年乡镇数标识序号)。

  1、城关乡——盐山镇(合乡并镇后共59个行政村)

  城关(三关四隅七个行政村),东孙庄,西孙庄,刘红庙,姜红庙,杨红庙,小刘庄,后刘庄,翟庄,辛庄,北杨庄,吴庄,东刘庄,西刘庄,大李庄,小李庄,西三里(1984年从曾庄乡划归),尹刘庄(1984年从马牛乡划归),南杨庄(1984年从马牛乡划归)。

  马牛乡(1992年合并到盐山镇)

  段庄,贾牛,董牛,姜牛,大刘牛,小刘牛,宋牛,韩牛,马牛,杨牛, 东赵庄,东三里庄,大王铺,小宋庄,韩桥,尹刘庄(1984年划归盐山镇), 南杨庄(1984年划归盐山镇)。

  曾庄乡(1995年合并到盐山镇)

  曾庄,大韩庄,小韩庄,范庄,崔庄,祁庄,白庄,毛庄,谢园,三皇庙,小王庄,刁家庙,张相庄,高庄,陈庄,薛庄,前王庄,后王庄,西赵庄,穆庄,刘园,西三里庄(1984年划归盐山镇)。(后撤销崔庄、毛庄两个行政村)。

  2、边务乡(并乡后共40个行政村)

  张边务,大边务,小边务,霍边务,周边务,高边务,窦边务,黄井子, 黄店子,前胡同,西楼,李郭庄,邵郭庄,魏郭庄,邓郭庄,小龙潭,吕龙潭,黄龙潭,张龙潭,杨龙潭。(后撤销邓郭庄行政村,增高龙潭行政村) 。

  马村乡(1995年合并到边务乡)

  大南马村,小南马村,小刘马村,大张马村,小张马村,星马村,高马村,刁马村,大吴庄子,小吴庄子,李芳庄子,窦吴庄子,李肖庄子,郝庄子,义和村,薛沃,老庄,冉庄,东王庄,玉皇庙,杨庄。(后撤销义和行政村)。

  3、小营乡(并乡后共27个行政村)

  曾小营,杨小营(东中西三个行政村),陈小营(前陈、后陈两个行政村),李小营,孟小营,小丰,小左,大左,张西台,刘友章,刘仁庄,梁庄,王木庄子。

  大傅庄乡(1995年合并到小营乡)

  大傅庄,彭庄,北卢,故城赵,王姑娘庄,韩将军庄,许庄子,东和乐庄,西和乐庄,刘武庄子,李连庄子村。

  4、杨集乡 (并乡后共36个行政村)

  杨集,崔刘杨(后分为崔庄、杨庄两个行政村),大郝,小郝,东小王庄,新风桥,张效家,刘巡堂,前刁,后孟,邸楼,碱场赵,茄子刘,百尺杆。

  王可忠乡(1995年合并到杨集乡)

  王可忠(分东西2行政村),大麻湾,胡麻湾,石麻湾,小王家,王打狼,托家(东托、西托两个行政村),南台,海子王,刘家,孙良广(分东广、西广两个行政村),龙王庙,耿家,杨家,小马家,西左耳庄(分一二三行政村)。

  5、望树乡—望树镇(辖轄23个自然村,26个行政村)

  望树,于化,太平店(分前后2行政村),曲庄,南韩,宋庄,李振隆,西小王庄,韩才凤,大丰,于庵,马坊,杨家铺(后分为东杨铺、西杨铺),刘郭铺,李家铺,叶茂李,于庄,魏庄,毕庄,褚南庄(分前后2行政村),傅李,志门韩,小郭。

  6、庆云乡——庆云镇(合乡并镇后共45个行政村)

  庆云(分4个行政村:东关、西关、东城里、西城里),石家,四合村,冯家,王母庙,马家,前秦,陈家,杜家。

  玉皇崔乡(1995年合并到庆云镇)

  玉皇崔,张桃木家(分东中西后4个行政村),后堂,小宋,北尹,油坊,徐家,北邓,小李家,黑牛王,白庙,贾家,中秦,小秦,于环珍,可王,簸箕李家(分前后2行政村),蔡八里(1982年由刘范乡划入)。

  刘范乡(1995年合并到庆云镇)

  范堂,刘心卓,城西胡,赵家,大马家,前堂,王信,大杨,小杨, 窦八里,李八里,孙八里,蔡八里(1982年划入玉皇崔乡)。

  7、孟店乡(并乡后共35个行政村)

  孟店,孟庄,王殿鲁,流洼寨,霍庄、乔庄,姜庄,闫庄,西魏庄,西孙庄, 前辛庄,李辛庄,西大辛庄、东大辛庄,西张辛庄,小卢家(分东西2村),卢庄,宫庄,崔凡家(分东西2村),坊子,袁庄,夏庄(分东西2个村)。(大赵村,王复娥,李化斗3村1987年划入刘集乡)。

  常金乡(1995年合并到孟店乡)

  常金,王金,孙金,高金,贾金,张帽圈,杨帽圈,刘帽圈,双堂镇,张仁庄。

  8、常庄乡(26个行政村)

  常庄,小马家,东孙,马贩,大卢,火龙店,毛集,王梅家,小周,小王,三官庙,李士道,前闫,中闫,后闫,刘春奎,汤家,崔家,反刘,蔡家,前庵,后庵,陈营,张营,田庄,傅孙家。

  9、韩集乡—韩集镇(合乡并镇后共48个行政村)

  韩集(分前韩、后韩两个行政村),李连家,二郎堂,南马家,大高家,小高家,张益吾,乔家庙, 邢庄,席园,西小王,刘洪宇,郑庄,张村店,菜园,季庄,侯庄,王古宅, 周窑,高窑,张窑,纸坊。

  刘集乡(1995年合并到韩集镇)

  刘集(分东西2村),年宜王,李振环,薛堂,王槐,胡庄 ,宝庄,小彭庄,大李,小李,张相家,曹庄,郑桥,菠菜魏,高营,莲花魏,小赵家,许庄,卢少刚,李分乾,李振宇。

  (大赵,王复娥,李化斗3村1987年由孟店乡划入刘集乡)。

  10、旧县乡—旧县镇—千童镇(共29个行政村)

  旧县(南街,北街,东街,西街,西南院),前韩,后韩,南陈庄,小河刘,荣庄(后分为中荣、东荣、西荣三个村),黄庄,杨马连,小韩,南孙庄,李梦飞,定戈史庄,定戈刘庄,王朴家,刘宅,小吕宅,马杯家,十寨子,蒋园,党河,耿庵,马园子。

  1984年旧县乡更名旧县镇,1992年更名为千童镇(后增一个刘武家行政村)。

  11、小庄乡(并乡后共37个行政村)

  南徐小庄,东许小庄,仉小庄,吴小庄,孙小庄,前孙村,后孙村,大吕宅,小陈庄,小杨庄,冯家洼,李窑,赵庄,黄道刘,尚宅,南刘庄,许道,十四户(分东西北中4村),

  吉科乡(1995年合并到小庄乡)

  采吉科,张吉科,前孙吉科,南场,丁吉科,五家阁,和里高,段家庄,北良,东璋壁,西璋壁,何堤口,西宋村,王长堤,柳长堤,李长堤。

  12、圣佛乡—圣佛镇(合乡并镇后共42个行政村)

  圣佛(分东西2村),王窑厂,傅窑厂,刘窑厂,东窑厂,西窑厂,冯庄,门家坊,赵南良,焦南良,祝南良,王南良,高院,朱院,王庄,曹宅,田寨(后分为西田寨、东田寨、后田寨三个行政村),杨甫寨,沙泊张。

  卸楼乡(1995年合并到圣佛镇)

  卸楼,佛王,贯庄,沙窝,赵宅,王宅,叶庄,西李,夜珠高,陈百万,艾庄,前大商,后大商,西小李,朱庄,兴隆店,官张,前庞,后庞,虎皮马。

  1995年后至今,盐山县共有6个镇和6个乡:盐山镇、望树镇、韩集镇、旧县镇、圣佛镇、庆云镇、边务乡、小营乡、杨集乡、孟店乡、常庄乡、小庄乡。

  注:

  (1)西晋武帝泰始元年(公元265年),司马炎做皇帝时,因“成”同“城”,高成县改为高城县,不属更名之列,隋开皇十八年(公元598年),高城更名为盐山。

  (2)《汉书地理志》记载,全国有县、邑、道、侯国共1587个,12233062户。平均每县7700户,《汉书百官公卿表》记载有乡6622个。平均每县4个乡,每乡平均约1000-2000户。

  (3)墓主姓常名文贵,字蔚荣,沧州浮阳郡高城县崇仁乡修义里人,为人意志坚强,刚毅不屈。约公元556年被封为兖州赢县县长,在任期间光明磊落,美名誉满四境。

  (4)清光绪初年高窑村出土的唐代严依仁墓志并盖,盖文有沧州饶安县丰乐乡瑞集里的记载。盐山县文保所藏《唐故骠骑大将军沧州长史检校沧州刺史盐饶二县令严君(高)之墓志》载,严高之父严贵“字神惠,隋任丰乐乡长”。

  (5)宋代县的级别除京都周围的县以外,根据人口多少和所处地理环境分为望、紧、上、中、下五等,盐山县的当时级别为望县。

  (6)刘德仁,道号无忧子。他生活于宋金交替之际,金皇统二年(公元1142年)创立真大道教,一生弘道三十八年,在中国道教史上是一位举足轻重、承前启后的大德高士。刘德仁的出生时间为宋末,出生地为沧州乐陵县,未几,适逢金人大举入寇中原,随家徙居盐山县太平乡。

  (7)《明太子太保史部尚书赠特进光禄大夫忠肃公 王翱年谱》载:明朝洪武年间,王翱的父亲王得林为躲避元末兵乱带领全家由永平府滦州义丰县刘各庄迁居盐山县太平乡安都里。