湖北省十堰市茅箭区：以创新拼出高质量发展“加速度”

　　近年来，湖北省十堰市茅箭区紧扣打造审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强的“四最”目标，创新“标红走绿173045快速办理涉企案件”机制、“一照多址”“一业一证”等改革，在全市率先实现“十证同发”，打造多个改革创新亮点，营商环境第三方评价连续三年居全省第一方阵，获得省级优化营商环境先行区称号。

　　聚焦“需求侧”供给优服务。围绕市场主体、人民群众需要，持续深化“放管服”改革，提速政务“跨省通办”，推出通办事项373个。实施“一业一证”“证照分离”改革，上线主题事项246个，减事项48.04%、减时限80.2%、减材料99.72%、减环节100%。全程帮代办服务打通壁垒，实现坤钰渝明汽车等重点项目“十证同发”，建立“问办一体化”纳服团队，股权转让、简易注销等涉税业务平均办理时间压缩至1个工作日内。在巩固企业开办“210”的基础上达到“2半0”的标准，推行“无人工干预”审批服务模式，启用个体登记智能秒批机，申领营业执照时间缩减至十分钟，营业执照立等可取，从人工审批变“AI审批”；全面开展综合窗口改革，由“一事跑多窗”变为“一窗办多事”，群众企业办事变“最多跑一次”为“就近跑一次”。建成“24小时不打烊”自助服务大厅，政务服务由常规8小时延长至24小时“全天候”。

　　务实“硬措施”改善“软环境”。打造十堰首个集智能咨询、远程视频、涉税体检、数据展示、自助办税、网上体验为一体的智慧办税服务厅，在全省予以推广复制。推出创业担保贷，完成贷款88笔，贷款金额2481万元，为26家企业申请产业升级贷1.12亿元，发挥“合同融资”政策利好，完成25笔政府采购合同融资贷款业务达1.05亿元，服务企业办理知识产权质押融资，总额超9750万元。开通绿色融资通道，强化知识产权创造、运用、管理和保护，助力恒进感应(十堰)股份有限公司等企业在北交所成功上市。建成“商调超市”，覆盖会员单位3383家，做到“纠纷不出商圈、不出街区、不出园区”。推行“标红走绿173045快速办理涉企案件”工作机制，共调解成功各类纠纷871件，审结涉企案件415件，免费提供法律咨询1200余人次，全力保障人民群众、市场主体权益。

　　开放“强磁场”包容利共赢。打造“众创空间-孵化器-加速器-产业园区”全产业孵化链，推出全市首家“茅箭区网上惠企政策超市”平台，实现惠企政策“一站汇”、政策企业“速匹配”、政企互通“无障碍”，从“企业找政策”变为“政策找企业”。围绕高端人才引进、人才队伍素质提升、科技创新平台支持、人才发展环境优化等方面提出18条突破性举措，聚焦青年群体，创新打造8处“人才驿站”，入住费用区财政承担70%、个人承担30%，全面优化申请审批程序，实现不见面、零跑腿、线上办，促进形成人才集聚效应。(陈宣霖 李川堰)

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