泰晤士高等教育高层：高等教育评价体系与“双一流”建设
编者荐语：
本文介绍了泰晤士高等教育不同类型的排名如何用来衡量大学的“双一流”建设，以及如何改进排名来与时俱进和因地制宜。本文为2020年中国高等教育学会国际论坛年会的演讲稿。
本文系作者在“学者论坛”上的报告摘编
泰晤士高等教育
首席执行官
保罗·霍华斯
非常高兴在这里向大家介绍泰晤士高等教育及其在全球和在中国的工作情况。中国是全球高等教育最耀眼的明星之一，其在过去十年中发展迅速，如今中国大学已可与世界上最著名的大学相媲美。浏览我们泰晤士高等教育世界大学排名，会很容易地发现这一点。在该排名中，清华大学排位列世界第20位，北京大学位列第23位。
泰晤士高等教育深耕全球高等教育领域超过五十年，我们希望能成为中国高等教育最佳的合作伙伴。未来泰晤士高等教育会不断地改进，通过提供更好的排名和评级来帮助大学、政府和学生做出正确的决定。
我们认为采用“一刀切”的引文方法可能会对某些国家和地区带来挑战，且衡量大学绩效的最重要因素并不仅限于研究成果。2021年我们计划发布一种经过改进的、更加成熟的排名方法，从中我们可以看到中国在全球高等教育领域所发生的重大变化。
我们加强与学术界的合作，不断完善新的排名方法。目前，泰晤士高等教育已通过网页、微信、线上研讨、公开咨询等途径吸收对新排名方法的反馈意见。在这里，我想邀请大家多多参与其中并提出意见。近阶段，我们正在改进2020年早些时候推出的中国学科评级，以确保它们确实对中国大学有用。这些评级展示了中国大学在89门学科领域的表现，并进行了国际比较。
我们将启动针对中国学者的声誉调查，不断完善我们评级的方法论。这项调查有助于确保我们的中国学科评级对中国大学有用，并且可以从中准确反映出中国高等教育的现状。希望大家都可以参加，使其达到最佳状态。
作为全球知名的高等教育机构，泰晤士高等教育非常重视社会贡献。很多人都知道，我们在2019年推出了世界大学影响力排名，该排名展现了世界各地大学在实现联合国可持续发展目标中的贡献和重要作用。这个排名是完全独特的。世界上没有其他类似的排名可以了解大学承担社会责任的情况，并从中看到自己在实现特定可持续发展目标方面所具有的优势。我们真正关心的是帮助大学提高对于可持续发展目标和社会服务的认识，这些认识对于推动这些目标向前发展起着至关重要的作用。我希望这能让大家对泰晤士高等教育以及我们的运作方式有所了解。谢谢！
泰晤士高等教育
首席数据官
邓肯·罗斯
我将以泰晤士高等教育的世界大学排名的评估体系为例，谈谈如何通过高等教育评估系统了解世界一流大学和一流学科，希望我所描述的方法也可以应用于其他评估体系。
一、为什么要参与大学评估
我们的目标主要是帮助大学根据自己的使命了解自己的定位。当前，泰晤士高等教育已经与世界各地的大学合作近50年，以帮助他们实现这一目标。我们现有三种类型的排名。
第一种是世界大学排名。该排名始于2004年，主要针对研究型大学，只有在5年内至少发表了1000篇学术出版物的大学才能参与世界大学排名。
第二种是大学教学排名。该排名主要通过对美国和日本的大学教学排名来探索各大学在教学使命方面的表现。
第三种是世界大学影响力排名。该排名2019年开始发布，主要是根据联合国的17项可持续发展目标（Sustainable Development Goals, SDGs）评估大学对社会产生的影响。
世界大学排名已成为最受信任的评估大学绩效国际标准之一。自2004年以来，该排名取得了长足的发展。今年有1993所大学提交了数据，来自93个不同国家和地区的1527所大学上榜。
科学的评估需要有大量数据作为支撑，这些数据来源包括大学数据和文献数据。为此，我们考查了1360万种不同的研究出版物和8600万次引文。同时，我们也加入主观的绩效衡量标准，例如声誉评价。要做到这一点，就需要拥有广泛而丰富的调查对象。在过去两年的声誉调查中，我们收到了全球超过2.2万名学者的投票，今后我们将继续扩大声誉调查对象范围。
所有评估系统都应具有连续性。我们将不断完善世界大学整体排名，覆盖更多中国大学，建立起一体化的评价指标体系。世界大学排名的新版本将于2022年9月发布。
除此之外，评估大学在特定学科上的表现也十分重要。从学科层面去考查更多的大学情况，有助于加深学生和准学生对大学的了解，同时有利于促进大学自身发展。我们希望在与中国大学进一步磋商与合作后于2021年5月发布中国学科评级的最新结果。
二、良好的评估或排名应该做什么
对于研究型大学而言，最重要的是考查其教学、科研成果、大学如何满足工商业需求以及国际化程度。在进行调查时，必须拥有高质量的数据，且文献计量数据必须尽可能大。最重要的是，研究方法必须公开透明。
（一）如何改进世界大学排名
为改进完善世界大学排名，我们加强对学者的调查；引入新的更强大的文献计量数据，探索多种衡量标准，采用多种方式考查引文表现；增加对工业创新的考查，反映大学在推动国家经济社会发展中的贡献；关注中国自身的规模和多样性，希望为可能只关注单一学科的专业大学提供参与排名的机会；探索是否可以减少或增加某些指标。这里所说的某些指标之一是指声誉指标。
我们希望排名体系具有同比性，可跨年度进行公平的比较，同时，非常重要的一点是要能充分反映大学所取得的进步情况。
在此过程中，我们将创建一个咨询委员会，以确保所采用的方法对世界各地的大学都公平。除此之外，我们还将在排名之前为所有参与者提供更完整的文档。这是我们认为所有排名机构、所有评估组织都应该做的事情。
（二）对比世界一流大学：卓越的不同路径
现在有时我们会被问到，世界一流大学卓越的路径都是一样的吗？数据告诉我们，他们各自的发展路径是不一样的。在这里，我比较了四所不同的顶尖大学：来自中国的清华大学，来自美国的麻省理工大学和哈佛大学，以及来自英国的剑桥大学。
通过上面的箱形图，可以了解四所大学在世界大学排名中的得分情况。显然，排在这些图表的顶部比排在底部的图表更好。这里，我想强调几个不同的指标。首先，就声誉而言，所有大学的表现都非常出色。他们所做的工作在世界范围内得到认可。但是，如果我们查看其他一些指标，就会发现各校表现有所不同。例如，当我们研究引文指标时，剑桥大学和麻省理工学院表现得非常好，而清华大学则稍微落后一些。当我们查看出版物时，即师均出版物数量，麻省理工学院的出版率远低于其他三所大学。如果看行业收入，这是衡量大学满足其国家工商业需求能力的一种衡量标准。迄今为止，清华大学是四所大学中最强的。
通过数据分析发现，这四所大学在排名中的表现都非常出色，都是世界一流大学。但是，根据不同的需求，他们优秀的方面有所不同。
（三）如何了解大学在不同学科上表现的差异
依据现有数据，我们可以对大学进行总体排名或评估。但是我们希望对中国大学学科情况做更深入的研究，以便为回答类似“学校哪些课程或科系最强”的问题时提供更丰富的数据支持。当我们使用中国的学科分类来考查中国大学时，可以看到中国大陆大学的表现要高于世界其他地方的大学的平均水平。实际上，在89个学科中有70个的平均分数超过世界平均水平，中国大学的整体平均成绩为B +，而全球平均得分仅为B。在某些学科领域中，中国大学的成绩超过了日本、英国和美国大学的平均分数。这些学科主要包括航空航天科学、生物医学工程、材料科学和工学等技术学科，在这些领域中，中国大学显然取得了出色的成果。
当然，在建立评估并使其尽可能反映中国现实方面，我们还有更多工作要做。后续工作中，我们将加强对中国学者的调研访谈；检查学科匹配，确保将数据分配到学科的方式尽可能接近现实；扩大对中国大学的咨询，这是所有最佳评估的关键因素，即有关组织将与大学以及该行业的其他参与者合作，以确保他们所做的事不仅是准确和公平的，而且能反映实际情况。在实现这一目标的过程中，我们期待能有大家的共同参与。
来源 |?泰晤士世界大学排名
编辑 |?铁文