中共江苏省委党校《613政治学原理》考研真题详解

　　政治的性质与政治研究

　　第一章政治的性质与核心问题

　　1.1复习笔记

　　【知识框架】

　　【重点难点归纳】

　　考点一：理解政治的几种角度（见表1-1）★★

　　表1-1理解政治的几种角度

　　考点二：政治的核心概念与核心问题（见表1-2）★★★

　　表1-2政治的核心概念与核心问题

　　考研真题精选

　　一、概念题

　　1政治权力[广西民大2018年研；浙江师大2015年研；华中师大2014年研；武大2013年研；中传2012年研；四川大学2012年研；中国科大2011年研；中国政法2010年研；华东政法2010年研；中南财大2010年研]

　　答：政治权力实际上是一种公共权力。就既定的社会来看，在各种社会力量和政治力量的对比中，社会的共同力量在常态下往往是大于其他力量并且制约其他力量的力量，因此，通常的政治权力即是指这种社会公共力量。政治权力是人们在选择以力量对比和力量制约方式作为实现和维护自己利益要求的过程中，聚集形成的一种力量，它是在特定的力量对比关系中，政治权力主体拥有的对其他社会和政治力量及其他政治权力客体的制约力量。政治权力本质上是特定的力量制约关系，在常态下必然是公共力量，政治权力由此成为特定的公共权力。其所要实现的社会群体的共同要求，对于其他社会力量和社会成员实现各自利益的行为的规约，构成了政治权力形成的共同利益基础。

　　2政治合法性[四川大学2014年研；外交学院2014、2013年研；南京大学2013年研；中传2013年研；广西民大2012年研]

　　答：政治合法性是指某个政权、政权代表为什么应该获得其成员的忠诚的问题。合法性体现一种价值判断。“凡是建立在价值基础之上并以此得到公共舆论承认的即为合法。”合法性主要关心的问题是统治、政府或政权怎样及能否在社会成员的心理认同的基础上进行有效运行。社会成员对于政治权威的服从心理，关键在于社会成员在思想上和心理上对于政治统治及其方式、方法的认可和同意。正是这种认可和同意，构成了政治统治的合法性，这种政治合法性成为政治统治的心理基础。而政治统治的过程，就是政治权力合法化的过程。

　　3政治学[江西师范大学2014年研]

　　答：政治学是指研究政治现象及其发展规律的科学。政治本质上是在特定社会经济关系及其所表现的利益关系基础上，社会成员通过社会公共权力确认和保障其权利并实现其利益的一种社会关系，政治学就是研究这种特定的社会关系即政治关系及其发展规律的科学。这表明：①政治学以政治关系作为研究对象。②政治学以探求政治关系的发展规律作为自己的目标和任务。③政治学是一门科学，它要求人们以科学态度和科学方法从事研究，其研究的科学成果和结论必定对于人们认识政治现象、掌握政治规律起巨大的指导作用。④政治学与法学、哲学、经济学等学科既有区别又有联系。

　　4行为主义政治学[四川大学2017年研；青岛大学2016年研；浙江工商大学2014年研；华南理工2011年研]

　　答：行为主义政治学是西方垄断资本主义时期政治学的发展方向之一，是西方政治学家努力使政治学科学化的结果，其本质上是政治学研究对象和方法的革新，其特点有：①主张以政治行为和行为互动作为政治学的研究对象；②注重政治研究形式和手段的精确化、数量化，因而注重定量研究而抛弃定性研究；③强调以经验分析为核心内容的实证性政治研究，主张政治研究应该是经验性和描述性的；④认为政治学研究应该价值中立，以不偏不倚的科学态度和方法得到公正的结论；⑤吸收大量的社会科学和自然科学研究方法，对政治现象展开多种方式、多种角度、多个层次的研究，构成了形形色色的政治学说，大大拓宽了政治学研究的领域，形成了诸如政治社会学、政治心理学等大量边缘学科；⑥规定自己的分析任务不在于政治的“应然”，而在于政治的“实然”，因此，在政治现实性上，它表现为从技术角度看，怎样进行统治和权力分配，而不是阐明统治为何是合理的。

　　5立宪君主制[南京大学2014年研；燕山大学2014年研；南京工业大学2012年研；广西民大2011年研]

　　答：立宪君主制是资产阶级国家的政体形式之一，它通常存在于资产阶级在进行政治革命时力量并不十分强大，革命以资产阶级与封建地主阶级的政治妥协而告终的国家，它是政治妥协的产物。立宪君主政体可以分为二元君主制和议会君主制。

　　①二元君主制。这是君主仍然拥有较大的实际权力的立宪君主政体，尤其是君主通过掌握内阁的任命权而控制着国家的行政权，因此内阁向君主负责，与掌握立法权的议会构成两个权力中心，故称为二元君主制。

　　②议会君主制。议会君主制的议会是国家最高权力的中心，政府由议会产生，君主受到宪法和议会的实际限制，一般只具有国家象征意义。议会君主制的议员是选举产生的，并有特定任期，君主则是世袭终身任职的。

　　6分权制衡[青岛大学2017年研；湘潭大学2012年研]

　　答：分权制衡是指立法、行政、司法三权的分立与制衡，其基本含义是：国家权力分为立法权、行政权、司法权三种权力，分别由三个不同的国家机关掌握，各自独立行使，而又互相制约和平衡。它本质上是实现资产阶级民主的一种政治统治形式。分权制衡原则是资本主义国家机构的设置原则。分权制衡原则有两层基本内容：①按不同的功能可以把政治权力划分为不同的类型。最早提出分权学说的资产阶级政治学家洛克把权力划分为立法权、行政权和联盟权；后来的法国启蒙思想家孟德斯鸠把权力划分为立法、行政、司法三权；中国民主革命的先行者孙中山先生进一步把政治权力划分为立法、行政、司法、监察和考试权。②不同功能的权力之间形成相互制约关系。古希腊的亚里士多德就提出过权力制约的思想，后来孟德斯鸠进一步提出了必须以权力制约权力的资本主义民主原则。在美国独立战争后制定的宪法中，最早正式采用了三权制衡的原则。

　　7国家元首[对外经贸2017年研；四川大学2015年研；东北财经大学2014年研；对外经贸2013年研；武大2013年研]

　　答：国家元首是一个国家实际上或形式上的对内对外的最高代表，是国家主权的实际掌握者或象征，在国家机构体系中，实际上或形式上处于首脑地位。其设置既是国家政府机构内部分工的需要，也是国家对外交往的需要，甚至是民族精神支柱的需要。它一般分为两种形式：①个体国家元首，即由一个人独自担任国家元首；②集体国家元首，即由两个以上的人共同担任国家元首，国家元首的职权在各国不尽相同。

　　8政治参与[外交学院2019、2015年研；兰州大学2019年研；中国社科院大学2019年研；广西民大2016年研；湘潭大学2015年研；华中师大2015年研；辽宁大学2015年研；首都师大2015年研；浙江师大2012～2013年研；武大2013年研]

　　答：政治参与是指普通公民通过各种合法方式参加政治生活，并影响政治体系的构成、运行方式、运行规则和政策过程的行为。它是政治权利得以实现的重要方式，反映着公民在社会政治生活中的地位、作用和选择范围，体现着政治关系的内容。政治参与有以下几个特点：①从政治参与的主体来看，政治参与是普通公民的政治行为。②从政治参与的内容来看，政治参与是公民对于共同利益的主张行为。③从政治参与的法定关系来看，政治参与是公民对于公共权力的政治权利、义务和责任关系。④从政治参与的外延来看，政治参与只局限于以合法手段影响政府的活动，而不包括非法的行为。⑤从政治参与的目标与对象来看，它不只是囿于政府决策，而是包括所有直接或间接同政府活动相关的政治生活。

　　9两党制[对外经贸2016年研；江西师范大学2014年研；湘潭大学2013年研；武大2013年研；青岛大学2013年研；苏州大学2011年研；东财2010年研]

　　答：两党制，又称为“两党竞争制”或“两党对峙制”，是指代表着资产阶级不同集团利益的两大政党通过竞选而轮流掌握国家政治权力、组织政府，主持国家政治事务的制度。这两大政党往往势均力敌，在竞选过程中激烈角逐、你争我夺，而且在竞选以后，执政党和在野党也相互对峙，不断攻讦。资本主义国家两党制中的“两党”，仅仅是指轮流执政的政党数目，而不是指国家政治生活中实际存在的政党数目。两党制本质上是为维护资产阶级利益和统治地位服务的。在当代，两党制的典型国家是美国和英国。

　　10利益集团[中央民大2019年研；青岛大学2014年研；四川大学2013年研；南开大学2010年研]

　　答：利益集团是指具有特定共同利益的人们为了共同的目的而结合起来、采取共同行动的社会集团。利益集团可能介入社会政治生活，也可能不介入社会政治生活，而只有介入政治生活，并试图通过影响政府的政策和行为来实现自己利益的集团才是政治社团。利益集团的特征包括：①组织性。具有一定程度的、相对稳定的关系结构。②影响性。具有一定的影响力和社会地位，并为政府与社会所认可。③利益性。对自身利益具有清晰的认识和把握，并将维护自身利益作为组织设定的目标。④合法性。利用合法手段向政府和公众表达这些利益，而不是否定政府权威或从事其他非法行动。

　　11政治发展[四川大学2017年研；广西民大2017年研；青岛大学2016年研；对外经济贸易大学2014年研]

　　答：政治发展本质上是政治关系的变革和调整，即利益和利益关系变化和发展的基础上，政治权力和权力关系，政治权利和权利关系，政治权力和政治权力相互关系的变化发展。政治发展是社会诸方面的变革和调整，但其根本动力是生产力发展引起的，在特定经济社会关系基础上体现的是利益关系和利益矛盾的运动，政治发展的主导者是代表生产力和社会发展要求的社会力量。政治发展是一个长期的过程，在这一过程中，其采取两种基本形态和方式，即政治革命和政治改革。政治革命是政治关系的质变方式，而政治改革是政治关系的量变方式。

　　12政治民主[四川大学2015年研；华中师大2015年研；江西师范大学2014年研]

　　答：政治民主是指在特定的经济关系和利益关系的基础上，保障公民政治权利得到平等实现的政治形势。在阶级社会中，它表现为以特定阶级利益为基础，平等实现社会成员政治权利的国家形式，其类型一般分为资本主义社会的政治民主和社会主义社会的政治民主。它具有如下特征：①政治民主以特定政治统治的确立为其前提；②政治民主与市场经济紧密相关；③政治民主以公民权利的自由和平等为核心原则；④政治民主以多数决定作为基本规则；⑤政治民主以间接民主和直接民主为基本实施方式；⑥政治民主以法治作为实施条件和保障。从人类政治民主的发展历史来看，政治民主的发展具有政治民主的基础性建设、制度性建设和公民教育三条基本途径。

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