济南市行政审批服务局六大“聚焦”助力项目突破年

　　3月17日，济南市委市政府“凝心聚力抓项目蓄势赋能促发展”主题系列新闻发布会第十九场举行。发布会上，济南市行政审批服务局党组成员、副局长石丽华围绕济南行政审批工作“持续擦亮‘在泉城全办成’品牌打造一流营商环境”介绍有关情况。

　　

　　据了解，2022年，市行政审批服务局紧紧围绕全省“十大创新”任务要求和济南市“12项改革创新行动”，主动服务和融入新发展格局，聚焦系统集成改革、数字化引领、全生命周期服务，持续提升政务服务标准化规范化便利化水平，“在泉城·全办成”品牌影响力不断扩大。

　　聚焦一流目标，营商环境持续优化

　　2022年，市行政审批服务局深入实施营商环境创新提升行动，牵头组织编制《济南市“十四五”时期优化营商环境规划》，已于今年2月10日正式印发。牵头制定全市建设一流营商环境实施方案，聚焦“数据不共享、系统不衔接、部门不协同、制度不完善、交互不畅通”等“五不”问题，推出7个方面的创新提升。深入贯彻国家和省、市《优化营商环境条例》，19项案例入选国家发改委《营商环境评价报告2021》《优化营商环境百问百答》。

　　聚焦制度创新，审批服务效能持续提升

　　加快推进行政审批服务相关立法进程，全面推行“独任审批师”制度，规范完善告知承诺制、审管互动机制。制定支持新旧动能转换起步区、自贸试验区济南片区发展的若干措施。疫情防控期间，出台助力企业纾困若干措施。以市委、市政府名义印发纵深推进“在泉城·全办成”改革实施意见，推动改革迭代升级。完善政务服务“好差评”运行机制，持续提升服务质量。

　　聚焦集成式流程再造，重点领域改革持续深化

　　同时，市场准入更加便捷，推行企业登记“即时审批”，创新市场主体集群注册登记、歇业备案、代位注销等制度，省内率先推行个体工商户跨区域迁移，全市市场主体突破149.8万户。深化集成式改革，在53个行业推行“一业一证”改革，牵头推进“一件事一次办”，上线省专区85个主题集成服务。持续优化“拿地即开工、建成即使用”，印发工程建设项目审批制度改革4.0版方案，13项改革举措为全国首创。创新推行市政公用服务领域“无感审批+有感服务”，国内率先在工程建设领域取消市政公用服务报装申请环节，全国率先实现建筑工程竣工验收备案申报“零材料”办理，为500个市级重点建设项目和重点预备项目提供“项目管家”精准服务。2022年8月，住建部通报2021年度国家工改评估情况，济南市排名全国第6，其中便利度全国第2。

　　聚焦“一口办理”，涉企服务持续完善

　　线上，打造“泉惠企”企业服务综合智慧平台，实现惠企政策集中发布、集中解读、集中推送、集中兑现。汇集各级惠企政策3100余条，发布104项“免申即享”政策清单，惠及企业50余万户(次)，兑现资金22.23亿元。线下，设立企业服务专区和惠企政策专窗，配备企业服务专员，提供面对面“一站式”服务。建立常态化政企沟通机制，联合38家市直部门组建政策宣讲团，多渠道开展政策宣讲解读。成立政策流动超市服务队，深入园区、商会、协会开展服务企业活动，推进惠企政策“应知尽知”“应享尽享”。

　　聚焦数据赋能，全力打造7×24小时“不打烊”服务

　　持续深化“不见面审批”，全市政务服务事项网上可办率达99%以上。持续拓展“智慧审批”，建设资质11类142个事项全部实现“24小时自动受理”。做优做强“智惠导服”，可提供3200余项政务服务事项的线上咨询引导，经验做法荣获“2022年数字政府建设优秀案例”“2022中国数字营商环境创新改革案例”。上线全市统一的预约平台，市区两级2800余项政务服务事项可统一预约。实施自助终端倍增计划，跨部门集成205项高频政务服务事项，在政务大厅、社区、商圈等地布设520余台，满足企业群众24小时自助办事需求。打造全国首家政务服务3D沉浸式体验馆，首批推出39个高频政务服务事项(场景)，实现流程引导“一目了然”，办事指南“一点即懂”，在线申报“一键直达”。

　　聚焦标准规范，持续完善政务服务体系

　　持续深化“一套标准管审批”，编制《重点建设项目行政审批全程帮办服务规范》、《政务自助服务区建设运行基本要求》省级地方标准。持续完善黄河流域生态保护和高质量发展审批服务联盟，深化“济泰行政审批服务一体化”。牵头推动省会经济圈企业开办同标办理。拓展异地通办，157项事项实现“跨省通办”、314项事项实现“全省通办”。