图解全国高校名单：哪些地区教育资源集中？

中国有多少所大学？

7月9日，教育部公布的“全国高校名单”解答了这一问题：截至2020年6月30日，经教育部认证的全国高等学校共有3005所。

这3005所学校是怎么分布的？新增加了哪些高校？这是否有效地缓解了考生人数众多、而大学席位有限的矛盾？我们从大学的分布和新增高校数量的角度出发，用数据为你解读中国大学的资源分布和数量增长过程。

普通高校新增56所高校，10所在河南

这3005所学校，主要由“普通高等学校”和“成人高等学校”组成。“普通高等学校”，指“本科”和“专科职高”。

和去年相比，今年的普通高校数量比去年新增了56所，减少了4所。而新增的这56所学校全部都是职业学院和大专，因此此番院校增加，受惠最大的群体是职高分数段的考生。

据统计，在本次新增的56所高职类院校里，河南占据了10所，其次是山东6所、四川5所，其余学校分布在河北、贵州、山西、湖南等省。而这些学校的数量，基本上和本省考生数量呈正相关。以河南为例，河南2019年和2020年高考考生的数量均超过了100万，位列全国第一，但是2019年其本科录取率仅为33.26%，位列全国倒数第二。这就意味着河南的高职大专会是解决本地考生入学、接纳外地生源的重要渠道。

但是这显然不能令家长们满意。很多河南籍考生的家长表示，河南不缺大专，缺的是更高的本科录取率和本科学校，特别是名校。

“河南不缺大专”，这话不假。2020年教育部发布的“全国高等学校名单”显示，河南共有151所大学，这个数量并不低，排在全国第四，但是其中有94所为高职专科。而像北京市、上海市、陕西省、吉林省等地，虽然不在大学数量方面取胜，但赢在“质”——它们的本科学校占比均超过了57%。

985、211和双一流大学的分布则更体现出顶尖教育资源的聚集情况。据统计，北京有23所211大学，江苏11所，上海10所，陕西8所，湖北7所，四川5所，黑龙江、辽宁、广东、湖南各4所；天津、吉林、安徽、山东各3所；重庆、福建、新疆各2所，其他省份各1所。

其中，北京、江苏、上海、陕西、湖北的211大学数量占全国211大学的53%。因此，说顶尖的教育资源聚集在了这些地区并不为过。

“消失的大学”去哪了

除了稳稳占据着教育部认证榜单的老牌本科、新晋上榜的高职大专，还有4所高职院校从榜单上消失了。它们是哪几所院校，又去了哪里？

相较于2019年教育部认证的高校名单，这次“消失”的四所院校分别是黑龙江信息技术职业学院、上海体育职业学院、安徽长江职业学院、福建警官职业学院。其中除了安徽长江职业学院是由于资质审核不合格而被撤销建制，其余三所实际上都并入了当地的其他学院，完成了资源的精简和整合。

因此，对于学校而言，进入教育部认证的高校名单并不是一劳永逸的事。如果院校办学资质不达标或者不适应当地的资源配置情况，国家会对该校进行撤销或者合并的处理——这方面，高职类院校是“重灾区”。据教育部公布的近五年数据，国家撤销的7所学校、合并调整的8所学校均是高职大专类院校。

大学数量增长之下 成人高校在默默衰落

长久以来，“成人高校”更加被人广为熟知的名称是“函授”“夜大”。由于它无须通过应届生高考、招收在职工作者等特性，大多数人不但把“成人高校”排除在“大学”这个范围之外，甚至还已经直接把它和“野鸡大学”划了等号。

但其实，“成人高校”并不等同于“野鸡大学”。国家明确规定成人高校为“中国高等教育体系的一个重要组成部分，属于国民教育系列，列入国家招生计划，国家承认学历”。教育部认证统计的3005所“高等学校”里，也是有265所成人高校的席位的。

但是近几年成人教育衰落也是事实。近五年以来，虽然全国高校数量整体在增长，从2016年的2879所增长至今年的3005所，但是这主要得力于普通高校（本科和高职大专）的增长，成人高校则在无声中式微：2016年成人高校从284所下降到今年的265所。

由于其准入低、管理松散等原因，成人高校欺诈敛财的乱象丛生。2007年，教育部公布了“红”“黄”牌成人高校名单，要求被确定为“红”牌的成人高校不得安排招生，被确定为“黄”牌的成人高校应严格控制并调减招生规模，对其中连续三年被亮“红”牌的成人高校，主管部门原则上应撤销其建制。

因此即使是正经成人高校，也陷入了这样一种尴尬境地：由于管理松散、资源不被倾斜，成人高校的教育质量堪忧；虽然有国家认可的正规学位，但是其学位含金量不高，社会认可度低。因此，成人高校式微，似乎也不难理解了。

平衡教育发展、给予“人多校少”的省份以更多的优质资源是无可厚非的，但是在精英教育不能填补的空白处，大力发展职业教育和成人教育也能帮助更多非研究领域的技术人才的发展、实现自我价值，同时这也是高等教育多样性的体现。而接纳不同性质的高等教育的前提，一定是过硬的教学质量。

来源 | 腾讯教育

编辑 | lynn