教培机构一次性收费不得超3个月成了摆设，“超标”竟成“卖点”

去年一年里，上海教培市场“雷”声不断：韦博英语、培正逗点、巧恩英语、优胜教育、乐高活动中心……都关店失联，给家长造成重大损失，给上海教培市场造成混乱。

其实，早在2018年8月22日，国务院办公厅就发布了《关于规范校外培训机构发展的意见》，要求教培机构不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用，目的是确保学生们被“割韭菜”后损减少。

元旦前，记者在沪上一些教培机构暗访发现，“国办意见”并没真正落实，部分教培机构依然我行我素，疯狂收费。希望今年1月1日生效的《上海市培训机构监督管理办法》以及《关于加强本市培训机构管理促进培训市场健康发展的意见》能对本市教培市场起到有效的规范作用。

“学费一交就是一两万元，很多教培机构不是在办教育，而是来这个市场捞浮财，玩资本。”业内人士忧心忡忡地说，那些害群之马已经把整个行业推向了火坑。该名不方便透露身份的人士告诉记者，虽然“国办”出台了意见，但是一些教培机构并没有认真执行。加上相关部门疏于管理，教培机构违规收费现象依然普遍。

日前，记者走访了沪上几家知名英语教培机构，正如上述人士所说，他们在收费时，根本就置国务院和上海市政府的规章于不顾。

去年12月29日，记者带领一名小学二年级学生，来到宝山万达广场美华少儿英语，售课老师做了个简单的“测试”之后，向记者推销他们的“L2”课程。

售课老师说，该课程设置的是一年的课程包：48周，每周一次，每次130分钟，学费为16800元。

◎记者：一年的学费是按季度交还是全年一次交清？

◎老师：这是一个时长一年的课时包，一年一交。

◎记者：因为我不知道你们的课程是否适合我家小孩。如果以后孩子学下来觉得不适合，退费也比较麻烦，有没有一个季度一交，甚至一个月一交的可能？

◎老师：我们这儿还没有。我们全部是一年（交）的。1月份要调价，涨800元，一年（学费）17600元。

◎记者：国家不是要求收费时间跨度不超过三个月吗？

◎老师：没有没有，这个规定后面没有实行下去。

◎记者：最近那么多教培机构跑路了，我们家长一次交这么多钱，心里没底。

◎老师：哦，明白明白。我们是有资质的，家长可以查询得到。但是我们要控制一个班级，打个比方说，我们这个班级满班10个孩子，如果你交钱来上课，就占掉一个名额。等到你上了一个月两个月你不读了，这个名额我们也卖不出去了。没有一个孩子愿意插班，他要学也是从头学。

离美华不远的家乐福二楼上，是一家英孚教培机构的门店。老师给小朋友做了测试之后，向记者推荐他们“F”级的课程。

我们这里三个月可以报的，一年也可以报的，看你选择什么课程。一年加起来基本上是两万多元，但你可以分季度交。”

售课老师拿出前面一个小孩的售课合同给记者看：“刚才有个孩子做了分期（付款），8571（元）第一次，7071（元）第二次，6801（元）第三次。”

记者看到，第四次缴费只要5000多元。相比第一季度缴费少近2000元。这是一份通过分期贷款交费的合同。家长只要按时还贷款即可，英孚已经从小贷机构收取了相应学费。

在宝山区顾北路附近的一家吉的堡英语培训机构，授课老师给小朋友做完测试后，推荐新概念英语成人版第二册课程，也是48个课时，一年一报，13800元一年。

◎老师：我们没有按季度缴费的。新概念英语“成2”课时是两年，一年一交呀。

◎记者：相关部门不是规定收费时间跨度不超过三个月吗？

这位售课老师面露惊讶神色，查了查电脑，说他们这里最少是半年一交，9000元，没有优惠。

◎记者：怎么开发票？开一张还是开四张？

◎老师：开一张呀，一直是这么开的。发票上面把费用分成4个季度，但是都打印在一张发票上。

按照《关于规范校外培训机构发展的意见》要求，培训机构的培训内容不得超出相应的国家课程标准，培训班次必须与招生对象所处年级相匹配，培训进度不得超过所在县（区）中小学同期进度。然而，记者在暗访中发现，很多教培机构根本不知道有这样的规定。他们招生编班，是按照学生对课程掌握的程度来的。

新概念英语课本封二对课程体系有一个专门的说明，青少年版3A、3B相当于成人版第一册后半部分，等同目前初中一、二年级程度，4A，4B相当于成人版第二册前半部分，等同初二、初三英语水平。

记者目睹英孚门店授课老师给这名二年级小朋友做自然拼读测试。该老师拿出一本类似活页台历的卡片，随机翻出字母组合，让小朋友拼读。比如第一张字母卡上是“dr”，第二张字母卡为“ir”，再跟第三张卡片上的任意字母组合。记者咨询小学英语老师，了解到目前上海二年级小朋友只学一些简单拼读，类似复杂拼读还没有涉及到。

此外，测试老师还指出过去时态、because从句的完整性等问题，都远远超出二年级的教纲。

在美华英语，测试老师测着测着，就拿出一篇近千单词的文章让小朋友朗读，并要求小朋友猜出某个陌生的关键词的意思。老师说，这是美国三年级小朋友的阅读教材。

一位不久前才跑路的教培机构老板告诉记者，从机构运作的现实来看，如果大家严格按照相关规定，每次课程设置和收费跨度都以三个月为限，很多小机构都难以为继。

最高峰的时候，我们一个门店就有800多个孩子，不说每人一次收两万元，就算收一万元，也有八百多万元。这钱在我账上，我怎么花是我的事，至少目前还没有监管。”

该教培机构老板告诉记者，他利用收来的学费，一年开了4家门店。只要能招到学生就能赚到钱。

该老板表示，他还算“业界良心”，收来的这些钱，都用来办教育，用他的话说，是“取之于学生，用之于学生”，没有像其他机构老板那样，用来购房、换车甚至高消费。

这些钱不是我的，是我从学生家长那里借来的。只有在课时结束时，这些钱才是我的。比如说，我收人家一年的钱，我要提供一年的课，这中间，我要付房租、装修费、老师的工资。我还要继续招生，就要支出市场营销费用。”

该老板坦言，上千万元的资金，他不可能放在银行里等利息。“任何一个投资人都不会这么做。但现金流就是生命线，一刻都不能断。所以，就要不停地卖课包，用新收的钱来维持运转，你才能活下去。”

如何应对“三个月收费跨度”？这个老板说，政策是死的，对策是活的，业内早就有了应对之道。

可以三个月收一次费呀，但是到第二个月，我就动员班主任催收下一个季度的钱，越提前交钱，优惠就越多。我们把班分得很多，很细。这样滚动起来，是不是月月都在收钱？这样不仅让家长觉得学费安全，对我们来说，虽然辛苦一点，但也是有保障的。”

另一种对策是课包叠加。

把课程设置在三个月内，一点困难都没有。正规学校里一个学期大概也就20周，我们三个月的课包快结束的时候，下一个课包又开始了。比如说现在，你买了我们的春季班，我还可以给你叠加一个寒假班，天天上课的那种，对不对？你是家长，你也知道孩子在假期中不能荒废的。一个假期决定孩子的成败，并非危言耸听。我们都是按课时收费的。”

去年12月6日，上海市人民政府发布《上海市培训机构监督管理办法》以及《关于加强本市培训机构管理促进培训市场健康发展的意见》，被业内称为“组合拳”，于今年1月1日生效。不过，今天下午，记者再次到相关教培机构走访时，发现他们的收费规则依然我行我素，纹丝未动。

来源：周到上海??????作者：叶松丽