郑蒲港新区：打造黄金水路高质量发展新高地

　　黄金水路物流顺畅，来往车辆货运繁忙，这是仲春时节郑蒲港给人的深刻印象。

　　近年来，郑蒲港新区以项目建设为抓手，践行调转促，以打造高质量发展的新引擎、对外开放的新高地、城乡融合的新样板为目标，坚定不移走高质量发展道路，经济社会成就凸显。2019年1-12月份郑蒲港新区完成财政收入148002万元，完成市下达目标任务的123%。比上年同期财政收入100980万元，增收47022万元，同比增长47%。其中：税收收入137940万元，同比增长62%；非税收入10062万元，占财政收入的6.8%，财政质量明显提高。规模以上工业增加值增幅60%；战略性新兴产业产值增幅90%；高新技术产业增加值增幅40%。完成进出口总额10亿美元，完成全年目标任务的181.8%。实际利用外资2.0981亿美元，完成全年目标的105.96%，同比增长52.9%；实际利用内资102.53亿元，完成全年目标的105.7%，同比增长16.5%，各项主要经济指标增幅居全市前列。在全省开发区创新升级推进大会上，郑蒲港新区2018年在全省开发区中排名第3位，稳居全省开发区第一方阵，成为驱动皖江经济带发展的强劲引擎。

　　创新驱动

　　招商选资激活高质量发展引擎

　　从招商引资到招商选资，一字之变，体现的是发展模式的深刻嬗变。

　　围绕产业促招商。2019年签约半导体项目21个，已落户半导体项目40个，其中龙芯微、三优光电等24个项目已投产，科沃普蓝牙音箱、晶智科技、桂科半导体等8个项目即将投产，另有22个项目在谈，力争2-3年内打造百亿级半导体产业集聚区；签约绿色食品项目5个，已落户绿色食品项目9个。优合公司2019年完成外贸进出口额5亿美元。北冰洋饮料项目，年产值8.7亿元，缴税8600万元；签约装备制造项目6个，已有装备制造项目26个，包括紫江集团投资的三个项目、智翔航空科技无人机项目、英大科特电磁工程器件项目等，其中新引进的20亿元以上重大项目——韩国WSG和上海尊马半导体关键部件制造项目已于2019年10月份投产运营，达产后预计年产3亿元。

　　综保区入驻企业44家，其中工业企业6家、物流和仓储企业38家，全光谱半导体LED项目、旺凌半导体项目、德汇通LED项目已投产运营，总投资4.2亿元的跨境电商产业园项目，总投资5亿元的世港通保税物流加工产业园项目均已开工建设。2019年完成外贸进出口额4.5亿美元，完成海关监管货值1.5亿美元。作为全省第一批创新型智慧园区试点单位，综保区精细建设智慧党建、智慧招商、智慧服务等业务模块，并融入5G及物联网技术应用，初步成果已在全省开发区创新升级推进大会期间展现。

　　精准服务

　　“软服务”彰显营商环境硬实力

　　招商引资不能一招了之，根据个体化差异，落实精准化服务方为至道。新区持续优化营商环境，推进全省投资项目承诺制及“先照后证”“多评合一”试点，实现审批效能提效增速。负责人领衔推进重点项目，以全员招商考核强化服务企业意识。举办集中宣讲41场次，参加人数2648人次，调研企业1029家次，召开座谈416次，座谈参加企业721家次；收集处理企业问题92个，要素对接项目66个，协助企业招工1500余人。韩国WSG半导体流体管件项目仅用3个小时完成公司注册，30个工作日完成土地出让证、施工许可证办理，3月18日打桩，10月18日投产，园区积极探索项目开工“331”推进机制，即项目在3小时内从签约入园协议到拿工商营业执照，30个工作日证照齐全正式开工建设，开工后100个工作日项目建成。完善起步区生活配套，新引进盒小马、Corpus人体博物馆项目，开通了起步区至马鞍山东站直达公交线路。

　　新区加大信贷服务力度，真金白银助推企业复产复工达产。加强企业信贷支持，与各金融机构对接，推进企业疫情防控和复工复产达产。截至3月13日，各金融机构累计向郑蒲港新区企业累计投放贷款7.47亿元。加快企业产业政策兑现，指导马鞍山芯海科技有限公司、马鞍山三投光电科技有限公司、安徽百冠科技有限公司申请加工贸易鼓励类设备补贴各20万元，安徽省郑蒲港务有限公司申请吞吐量奖励资金60万元，和腾申请会展补贴0.4万元。

　　对新区银行贷款金额超过500万元的中小型商贸服务企业给予贷款贴息一年的补助，对承租国有资产经营用房的32家商贸服务企业半年免收房租，免租金额约95万元。

　　截至目前累计帮助企业享受政策87个，对企业开展政策宣讲108家次，享受兑现金额1605.42万元；第三方服务机构“一对一”对接企业22家，银行业金融机构对接企业9家，涉及金额22202.26万元。

　　绿色发展

　　让绿水青山变成金山银山

　　如何让绿水青山变成金山银山，是新区夙夜思考的问题。

　　郑蒲港新区以“港城一体、产城一体、城乡一体”为战略引领，组织开展总体规划编制工作，对30平方公里的起步区确立了工业区、商住区、基础设施和生态建设4:3:3的比例，把主体功能区、生态红线、城市规划蓝线及绿线作为产业布局的前置条件，实现生态优先、产城一体、宜业宜居目标。确定“廊—轴—片区”的生态框架，以长江、太阳河、姥下河、牛屯河4条主河流及其岸线为生态廊道，划定了包括长江沿岸西侧在内的75平方公里的禁止建设区域，1.5公里范围内为湿地及绿化带。

　　摒弃不符合新区产业发展定位及环保要求的企业。新区在深入研究电子信息，特别是半导体全产业链的基础上，坚持与南京、合肥错位发展，初步形成集成电路封装测试产业集聚区，在未来三年内将打造百亿级半导体产业集群，不断做大绿色食品产业，做优装备制造产业，使新区迅速成为全市乃至全省产业创新创业活力最强的区域之一。

　　通过建设护堤护岸林、全面实施岸线复绿、推进森林质量提升和沿线村庄绿化美化，构筑沿江连贯的绿色界面，建设和谐、共生的长江绿色生态廊道。今年，新区春季植树造林计划为1332亩，其中护岸防护林带、护堤防浪林带建设工程735.5亩、退耕还林596.5亩。深入推进工业污染治理、全面落实河长制……郑蒲港新区全力推进长江岸线综合整治，全面开展长江郑蒲港段“三大一强”专项攻坚行动，抓好生态环境修复，取得了一定成效。

　　以人为本

　　民生幸福新高地呼之欲出

　　发展依靠人民，发展为了人民，发展成果由人民共享。

　　新区优先发展教育事业，目前已实现学前教育至高等教育的全覆盖。2012年10月15日，河海大学文天学院（现改名皖江工学院）郑蒲港校区暨科教产业园项目签约，总投资10亿元；2014年秋季，马鞍山二中郑蒲港分校正式招生；2018年1月，学前教育引进市妇联幼儿园优质的教育资源，合作创办市妇联幼儿园郑蒲港分园。安徽师范大学附属郑蒲港学校2016年9月经市教育局批准筹设，总投资3.8亿元，建设13.8万平方米全寄宿式义务教育学校也于2018年9月1日正式开学。此外，马鞍山淮航技工学校、马鞍山职业技术学院郑蒲港教学点、马钢卫生学校郑蒲港分校、上海开放大学郑蒲港办学点等职业教育、成人教育学校顺利办学，教育事业彰显勃勃生机。

　　新区聚焦精准扶贫和乡村振兴，截至2019年底，新区2个贫困村全部出列，1531户3414名贫困人口全部脱贫。

　　围绕城市生活需求，配套“吃喝玩购娱、文教医体游”等设施，配套员工住宿、餐厅、购物、娱乐等设施，建设燃气释放站、110kV宏港变、日产3万吨和45万吨水厂、12条10kV线路等重要基础设施。“盒小马”超市、肯德基、必胜客、小肥羊等餐饮企业陆续入驻，DIG进口商品直营店、乔波滑雪场、中影国际影城等商业旅游配套项目运营良好，置信假期四星酒店、人体博物馆等一批项目提高了新区人居生活品质，为企业发展、人才集聚提供了良好环境。