社会组织党建好故事丨党建强自治 互助解纠纷

　　

　　近年来，聚焦高水平打造新时代社会组织党建高地，浙江深入实施“红色根脉强基工程”，以加强党的政治建设为统领，持续深化“两个覆盖”，以高质量党建引领社会组织高质量发展。适逢党的二十大胜利召开，浙江高质量发展建设共同富裕示范区扎实开局，我们向全省社会组织征集党建工作中的好故事、好经验、好做法，形成了《喜迎二十大 奋进共富路——浙江省社会组织党建工作好故事汇编》。现从中选取30篇优秀案例和好故事逐一编发，供各地学习借鉴，强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升，在奋进中国式现代化新征程中续写社会组织新的时代荣光。

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　　党建强自治

　　互助解纠纷

　　杭州市上城区校外教育

　　培训行业协会党支部

　　中共杭州市上城其他动漫区校外教育培训行业协会支部委员会，成立于2019年，是上城区校外教育培训行业协会和杭州阳光艺术培训学校等多家机构联合成立的党支部。2021年7月，国家“双减”政策实施后，校外培训纠纷井喷式爆发，上城区3个月内收到涉及校外培训信访件1167件，且群体性矛盾频发，风险稳控压力剧增。上城区校外教育培训行业协会积极发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，以“四抓三服务促稳定”为载体，有序参与基层社会治理，助力共同富裕示范区建设，持续提升行业自律水平，促进行业良性发展，形成了上城区校外教育培训纠纷矛盾化解“上城模式”，得到了社会各界的广泛认可。

　　

　　坚持苦练内功夯基础，突出“四个抓”

　　一是统抓行业党建。把抓党建作为中心工作，有效确保培训机构党组织、党建阵地100%全覆盖；二是稳抓机构负责人思想引导。督促行业协会将党建有关内容写入协会章程，加强“学习强国”学习，参与率达100%；三是牢抓党日活动。建立完善校外培训机构党员先锋岗，配强机构“领头雁”队伍，常态化开展每月固定主题党日，一年两次开展特别主题党日活动；四是紧抓培训规范。制定年度8项任务清单，坚持“三会一课”，开展党组织负责人、消防安全管理人考证培训、财务管理规范培训等专题活动20余场。

　　

　　坚持担当作为强服务，突出“三服务”

　　一是服务行业规范发展。面向全区校外培训机构，发出各类《倡议书》800余份，举办协会党组织“初心教育”系列活动10场，全面落实规范办学“三个严禁”；二是服务家庭氛围和谐。累计举办线上家庭教育宣传云讲座100余场，参与家长逾2万人次，为改善亲子关系提供了有力支持；三是服务疫情防控落实。协会党支部开展“一起战疫、共克时艰”等防疫捐助和关爱公益活动10场，捐款捐物累计300余万元，组织2轮培训机构工作人员全员核酸、抗原检测，拍摄“一句话承诺”视频80余个。

　　

　　坚持问题导向促稳定，突出风险化解

　　2021年8月16日，杭州英可美言培训学校有限公司关停，涉及千余名学生和家长的权益，上城区第一时间关注到该机构存在重大风险隐患，有关部门和属地迅速介入处置，但因该机构涉及学员数量大，机构负责人无力全面退费，也没有能力独立解决数万课时的课程转课销课，纠纷化解面临困境。协会党支部得知情况后，迅速成立以上城区校外培训行业协会和杭州阳光艺术培训学校为主体的风险矛盾化解服务小组，在上城区信访接待处设立服务点，每天安排专人接待、咨询和登记家长投诉的相关问题，缓解家长紧张、焦虑情绪。在杭州市率先制定《校外培训机构行业协会公益援助行动计划》，针对此类非正常停业引发重大纠纷、家长转课难的情况，协会党支部号召50余家有能力接收转课学员的会员机构，建立了10万余节援助课程的区“校外培训机构行业公益援助库”，主动承担社会责任，实施同行援助。在杭州阳光艺术培训学校等会员单位的带领下，2天内帮助该机构802名学员的34620课时在14家“公益援助”库机构平稳转课，转课率达94%。目前，累计为37家关停的培训机构消费者实施转课销课，在维护家长权益、提振行业信心、维护社会稳定等方面实现多方共赢，创造了“双减”背景下培训机构纠纷矛盾化解的“上城经验”。