【其他文件】霍邱县长集镇道路交通安全专项整治工作方案
现将《霍邱县长集镇道路交通安全专项整治工作方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
长集镇党委政府办公室
霍邱县长集镇道路交通安全专项整治
工作方案
为认真贯彻落实省、市、县批示指示精神，深刻汲取近期我镇较大交通事故教训，强力推进我镇道路交通事故预“减量控大”工作，根据《六安市道路交通安全工作联席会议关于对霍邱县道路交通安全管理工作督办整治的通知》和市、县道路交通安全工作会议要求，决定自即日起至2023年3月底在全镇开展道路交通安全专项整治工作，特制定如下工作方案。
一、工作目标
紧紧围绕全镇经济发展和社会稳定大局，通过开展道路交通安全专项整治工作，使全镇道路交通基础设施更加完善，实现交通安全执法管理效能明显提升，交通秩序和安全形势明显好转，交通参与者交通安全意识显著增强，道路交通事故明显下降，推动道路交通安全工作体制机制更加健全，努力实现“一遏制、一杜绝、两下降”的工作目标，确保我镇道路交通安全形势平稳有序。
二、整治工作措施
(一)推动各方责任落实行动
1.落实属地管理工作责任。各村要将道路交通安全工作纳入工作重要议程，强化属地管理，加大道路交通安全管理人员和志愿者服务力度，深入研判本辖区道路交通安全形式，针对性地加强辖区道路交通安全工作(责任单位:各村)
2.落实职能部门监管责任。镇道路交通联席会议各成员单位，要加强沟通联系、联合执法、协同联动，落实道路交通安全监管职责，开展本行业专项治理和监督检查。(责任单位:镇道路交通联席会议各成员单位)
3.落实企业主体责任。交通、公安、应急等部门要运用重点运输企业交通安全风险评价制度，对安全管理不到位、重大隐患问题整改不落实、事故和违章违法行为高发的企业，用足部门、行业法律法规，坚持顶格处罚，督促高风险企业及时整改问题隐患。同时要关注中风险运输企业，防止中风险运输企业转化为高风险运输企业。各村要深入摸排企业现状，加强属地监管责任，会同相关职能部门落实企业安全生产主体责任，树立安全就是效益的观念。(责任单位:各村、交通、公安、应急等部门)
(二)开展农村安全守护行动
4.补齐农村交通安全执法力量短板。各村要在辖区实行道路交通管理“1+4+N”工作模式，“1”即乡镇政府负责统筹当地交通管理工作，履行综合协调、督导检查等职责;“4”即依托公安、交警中队、路长、交通安全劝导站“4支力量”，开展交通管理具体工作;“N”即发动应急所、公安、城管执法分局、交通综合服务站等机构和社会力量，参与农村交通管理，丰富管理手段，充实管理力量。(责任单位:各村、公安、交通等部门)
5.补齐农村交通安全基础建设短板。各村要加强农村公路事故多发点段隐患排查力度，全面排查治理农村地区临水临崖、急弯陡坡等高风险路段，规范补齐农村道路标志、标牌、标线等安防设施，确保相关道路交通安防设施设置规范齐全。(责任单位:各村、公安、交通、城管等部门)
6.补齐农村道路秩序管控短板。要紧盯货车、面包车、电动车、拖拉机、摩托车等重点车辆，紧盯交通流量较大的平交路口、穿村过镇的县乡道和农村公路，紧盯赶集庙会、婚丧嫁娶以及每天的“一早一晚”等重要时段，全面清理整顿“马路市场”“占道摆摊”“劳务市场”“占道办红白喜事”，严查严处酒驾醉驾、超速超员、违法载人、无证驾驶等重点交通违法行为，切实加强勤务安排和执法管理。(责任单位:各村、公安、交通等部门)
(三)开展源头隐患清零行动
7.加强重点车辆及驾驶人隐患清零。加强对全镇重点车辆和重点驾驶人的管理，进一步提高"“两客一危一货”、校车、农村面包车等重点车辆逾期未检验、未报废、违法未处理及驾驶人逾期未审验、未换证等突出隐患，最大限度清除各类源头风险，夯实安全基础。(责任单位: 各村、公安、交通、教育等部门)
8.滚动排查治理道路隐患。要按照部门职责落实排查治理责任，公布提示“三位一体”常态机制，全面查整道路安全隐患。加推进已明确治理责任单位整治工作进度，确保道路安全隐患治理“清零”。各相关职能部门要加强协作，共同把开展道路交通安全隐患排查整治工作作为预防道路交通事故的有效抓手，按照时限要求完成整治任务。对新开通道路无法封闭的道口，属地村及相关部门要采取临时措施，加强动态管理，确保通行安全。(责任单位:各村、交通、公安、应急、城管等部门)
9.积极推进专项检查。交通、公安、应急等部门要按照交通运输部、公安部、应急管理部《道路运输车辆动态监督管理办法》(交通部10号令)的规定，联合开展重点车辆动态监控落实情况及营运客车安全带使用情况“两个专项检查”，确保第三方动态监管平台规范管理，重点车辆运行状态实时在线，督促交通违法及时查纠惩戒。(责任单位:交通、公安、应急等部门)
(四)开展路面秩序净化行动
10.保持酒驾醉驾严打高压态势。公安要组织“逢5”、“逢10”、“逢周末”开展高频次酒驾醉驾集中统一行动。要坚持执法与宣教并重举措，采取媒体随警作战和曝光典型等宣教措施，从源头上治理酒驾醉驾违法行为，实现“涉酒”交通事故起数、死亡人数同比下降。(责任单位:公安等部门)
11.开展“一盔一带”安全守护行动。各村，各相关部门要以3月1日即将实施《安徽省电动自行车管理条例》宣贯为契机，坚持镇村同步、部门联动，扎实推进骑乘摩托车、电动自行车不戴头盔整治行动，确保3月底前农村道路头盔佩戴率不低于70%。客运车辆出站前，出租车发车前，司乘人员安全带使用率要达到100%。要严格查处各类客货运车辆不系安全带交通违法行为，确保安全带使用率达100%。 (责任单位:各村、公安、交通等部门)
12.开展易肇事肇祸交通违法精准打击行动。要保持对“两客一危一货一校”等重点车辆超速行驶、超员超载超限、疲劳驾驶、逆向行驶、不按规定车道行驶、不系安全带、违法占用应急车道、开车玩手机等易肇事肇祸严重交通违法的严管高压态势，交通、公安等部门要健全打击非法营运车辆联合执法机制，建立信息互通、抄告机制，对涉嫌非法营运车辆，要录入查缉布控系统，加大拦截查处力度。充分利用重点营运车辆第三方动态监控管理平台，加强网上巡查，对擅自关闭动态监管装置等严重违法违规行为，按照行刑街接规定移交公安机关立案查处，依法迫究刑责。(责任单位:公安、交通、教育等部门)
(五)开展应急处置规范提升行动
13.加强恶劣天气研判处置。各村、相关部门要加强协作，进一步完善应对恶劣天气应急联动机制，完善恶劣天气等突发事件应急预案，实现遇有恶劣天气时高效、协同、联动处置。各村、镇直各单位要通过新闻媒体、互联网、微信群、电子显示屏、发放提示卡等形式，持续发布安全行车注意事项、冰雪天气驾驶技巧和紧急避险知识，提醒驾驶人遵章守法，安全行车。(责任单位:各村、交通、公安、应急等部门)
14.健全事故救援救治机制。要建立健全各村、公安、卫健、交通、应急、消防救援等部门共同参与的道路交通事故救援、伤员救治机制，畅通“绿色通道”，对事故伤者提供“一伤一组、一人一策”的精准治疗方案，力求最佳救治效果。(责任单位:各村、公安、卫健、交通、应急、消防等部门)
(六)开展交通安全宣传教育提升行动
15.突出抓好农村交通安全宣传。各村要切实用好农村“大喇叭”、宣传车等载体开展高频次宣讲(每周不少于3次，每次不少于30分钟，上午9点30至10点 ，下午4点30至5点)，广泛宣传平交路口行车注意事项、提示提醒隐患路段、宣讲酒驾醉驾危害，坚持用“身边案例警示警醒身边人”，帮助群众算清法律成本，增强宣传针对性、实效性。(责任单位:各村、文旅、公安、交通等部门)
16.突出典型案例警示。要结合本地典型案例进行宣传，依托客运场站、校园安全课、村组板凳会、党员点评日等阵地持续宣传。要夯实客运单位宣传责任，在营运大客车发车前，利用随车电视滚动播放不少于2次的安全带使用提示警示等内容。客运企业要严格落实“三不进站、六不出站”等相关规定。(责任单位:各村、公安、交通等部门)
17.紧盯重点群体宣传。大力开展“小手拉大手”送法进校园、送法进村组等交通安全宣传活动。针对农村集中用工、集中用人单位开展一次送教上门，开展严禁轻型货车、低速货车、三轮车，拖拉机违法载人等安全提示提醒。针对去年以来发生亡人事故的客货运单位开展一次送教上门，督促企业负责人、雇主、车主等主动履行安全责任，堵塞安全漏洞。(责任单位:各村、公安、交通、教育等部门)
三、工作要求
（一）提高思想认识，突出风险防范。各村、镇直各单位充分认识到部署开展道路交交通事故预防攻坚行动的重要性。要成立工作专班，加强组织领导，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，进一步增强忧患意识强化底线思维，全面防范化解道路交通领域重大交通安全风险。切实维护好人民群众生命财产安全。
(二)坚持标本兼治，全面巩固提高。专项整治期间，各村、相关部门要以此次专项整治为契机进一步加强源头监管，夯实交通安全工作的基础，健全交通安全防控休系。要把工作中形成的好经验、好做法，及时总结提炼形成规章制度和标准规范。
(三)强化督查，严格责任追究。专项整治期间，镇安委会、镇道交联将成立检查组，深入整治工作一线，督查了解整治工作开展情况，通过整治工作进展，推动整治工作深入有序开展，确保整治工作各项目标任务如期完成。
(四)加强沟通，确保信息畅通。各村、相关部门要确定专人负责信息收集、整理、上报工作，确保信息报送及时、准确、高效。3月2日、3月16分别报送“专项整治”阶段性工作报告，重要情况随时上报，3月25日报送工作总结。
附件:长集镇道路交通安全专项整治工作领导组
长集镇道路交通安全专项整治工作领导组.doc