潮评丨限行该不该取消,从来不是一道简单的加减题

  潮新闻 记者 王彬

  

  据潮新闻报道,自2022年12月21日起至今,杭州市区地面道路暂停错峰限行已有3个月。交警部门表示:在没有做出新的通知前,“地面道路将继续暂停错峰限行措施,快速路错峰限行保持不变,恢复时间将根据交通运行情况另行发布。”据悉,杭州现在每天约有2000万人次需要出行,平均每个人出行时间单程在30分钟左右,平均出行距离8公里左右。

  在这种背景下,开年以来,关于杭州限行是否彻底取消的问题,在舆论场的讨论,就一直没停过,甚至还闹出了chatgpt写出“杭州取消限行”假消息并疯狂传播的笑话,由此可见公众对这件事的关注度和在意度有多高。

  对于杭州取消限行,支持派认为,随着城市道路网和公共交通的完善,城市交通治理能力的提升,再采取强制性行政措施去限制出行,已经不合时宜,这事关人民群众正当的出行权利。而且,不限行的绿牌车大量增加,也让限行本身的意义大打折扣。反对派则表示,春节之后的杭州道路,明显更拥堵了,有时拥堵,已经超出民众容忍程度,如果彻底取消限行,岂不是意味着这样的拥堵要常态化了。因此,他们每到周日晚上,都会来一个灵魂拷问:这周杭州限行吗?

  杭州该不该取消限行,首先要看过去3个月暂停限行举措实施的具体效果如何。如今的暂停限行,也可以理解为杭州交通拥堵的一场抗压测试。

  作为杭州早晚高峰“百万大军”中的一员,我对杭州暂停限行前后的道路拥堵情况,有一个更直观的感受。就亲身经历而言,暂停限行后,总体来说,早高峰所受影响,比晚高峰大。和之前相比,早高峰拥堵时间提前了,全程花费时间会多10-15分钟,雨雪大雾天更久。

  一个明显感觉是,最近一段时间的拥堵,与春节后刚复工那一段时间相比,有一定程度缓解。如此感知也不乏数据支撑,根据杭州市交通拥堵指数实时监测平台数据显示,2月6日、2月13日两个早高峰拥堵指数高点突破了6,而最近两个周一的早高峰,平均拥堵指数为4.58和4.16。同时,暂停限行既然能持续三个月,并且还没有取消的迹象,以及3月20日晚发布的放宽限牌政策,也侧面说明,杭州道路拥堵,整体仍在可控范围内。

  道路拥堵可控,也并不代表着完全没问题。第一,可控的持续性,本身仍是不可控的。第二,整体可控并不等于所有局部都可控,特定时间特定地点的严重拥堵,依然困扰着无数市民的出行,第三,即使拥堵完全可控,但距离群众对于交通出行的现实期许和向往,仍有较大差距。所以,在这种情况下,也不意味着限行就可以直接“取消了之”。

  要知道,限行取消与否,从来不是一道简单的加减题,而是一道综合题。既要全面考量,权衡多方利弊,审慎做出判断,让相关决策基于事实,建立在精准大数据的基础之上,建立在民意民声之上,拥有一定的预判性和牢固的民意基础;也要在治理城市交通拥堵层面,拿出系列配套方案,精准治堵,持续优化交通状况。

  应当明白,如果交通拥堵能得到实质性改善以及精准改善,那限行取消与否,自然也就不需要争论了。相比于限行该不该取消,想方设法纾解交通拥堵情况,改善市民出行,才是要抓的主要矛盾,是“七寸”所在。进一步发展更平衡更充分的公共交通体系,增加城市道路支网的密度,优化提升城市“智慧交通大脑”,错峰上下班机制探索,都是治堵的现实解药。就杭州情况而言,在这些方面,确实还有较大提升优化空间。

  跳脱出“管中窥豹”的狭隘视角,不过于纠结限行该不该取消本身,而是把心思都放在治理现实交通问题上,追求公共利益的最大化,方是相关部门乃至全社会,对于此事该有的姿态。

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