金城观丨无废乡村，多维治理打造绿色人居
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农村垃圾处理是改善农村人居环境，建设美好乡村的关键，具有十分重大和深远的意义。近年来，兰州市政府大力开展农村人居环境治理、畜牧垃圾和尾菜垃圾的治理工作。通过扎实开展农村人居环境整治提升五年行动，我市累计建成美丽乡村示范村 172 个。全市实施生态绿化建设近 290 万亩。建成农村生活污水有效治理村庄 11 个。推进行政村垃圾分类试点 10 个，共清理农村生活垃圾 11 万吨，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物 1.7 万吨。加强农业面源污染治理，禽粪污综合利用率达到 81.48％，废旧农膜回收率达到 85.39％，秸秆综合利用率达到 88.65％，尾菜处理率达到 62.1％，使农村整体的环境卫生状况和人居环境得到了明显改善。
健全农村生活垃圾处理体系打造绿色人居环境
在榆中县龙泉乡，一辆满载乡村生产生活垃圾的垃圾车缓缓开进一个新型垃圾站。不到几分钟的工夫，原本气味刺鼻、体积庞大的一整车垃圾就不见了踪影。而 " 吃掉 " 这一车垃圾的是甘肃首个乡村垃圾分类 " 五化 " 综合处理站。该处理站位于全乡几何中心的水泉湾村，占地约 3000 平方米。龙泉乡乡村垃圾 " 五化 " 综合处理站具有就地化、减量化、无害化、资源化、产业化等显著优势特点，能省去乡至县之间的运转环节，节约运转成本，解决运转难题；就地对现有垃圾减量处理，避免垃圾集中处理的各种弊端；全程处理无害化，符合环保标准，全部监测指标优于国际，占地面积小且灵活，运转环节轻便化，避免二次污染；对可回收垃圾回收利用，实现了产业化和资源化运作。
（挖掘机正在清理生活垃圾）
近年来，我市各县区按照不低于 10 元标准，安排专项资金弥补农村保洁经费短板。各县区健全农村环卫管护队伍，并制定了清运、缴费、门前三包等相关制度。市县两级大力修建配套农村垃圾池（箱）配套，全市修建了 1256 座垃圾池，配备户用小型垃圾箱 18119 个，购置垃圾清运车辆 276 辆，推动农村全域无垃圾专项整治活动深入开展。
提升畜禽粪污资源化利用推动产业提质增效
2022 年，我市首个畜禽粪污资源化利用整县推进项目在永登县龙泉寺镇开建。该项目将有效推进永登县畜禽粪污肥料化和能源化利用，进一步提升全市畜禽粪污资源化利用水平。
为积极推进畜禽粪污资源化利用，我市按照 " 谁产生、谁负责 " 的原则，严格落实养殖场（户）主体责任。去年，兰州畜禽粪污资源总量为 299.09 万吨，利用率达到 81.48%。全市养殖场直联直报系统规模场台账建立率达到 100%、规模场畜禽粪污处理设施装备配套率达到 100%，养殖主体资源化利用协议实现应签尽签。
（专业人员操作机器清理畜禽养殖粪污）
据了解，2022 年我市出台畜禽粪污资源化利用相关扶持政策，在支持建设畜禽粪污处理设施，推广农户使用有机肥料基础上，对畜禽粪污收贮、运输、施用环节进行补贴。重点对榆中县、皋兰县、红古区、西固区的 9 个规模养殖场粪污资源化利用配套设施进行改造完善。截至目前，所有项目的建设任务、资金执行率、目标完成率均达到 100%。
实施尾菜无害化处理让尾菜变废为宝
我市是我国高原夏菜主产区，也是 " 北菜南运、西菜东调 " 集散中心。前些年，每到蔬菜集中上市的季节，大量的废菜烂叶堆积在房前屋后、田间地头。据不完全统计，我市每年可产生尾菜约 100 余万吨。
为解决尾菜治理难题，确保蔬菜产业良性发展，2020 年我市下发了《兰州市尾菜处理利用管理办法》，要求尾菜与包装废弃物、生活垃圾等应当分类收集，不得混堆。对从事尾菜收集、运输或者处置中导致环境污染的，将依法予以处罚。各区县及市直相关部门要构建 " 企业主营 + 政府补贴 + 菜库缴费 + 社会共治 " 的尾菜处理利用工作机制。
榆中县是全国无公害蔬菜生产示范基地县，也是兰州高原夏菜主产区。近年来，榆中县利用多种方式开展了尾菜综合治理。经过多年的努力，并利用技术取得了一定成果。" 以前，我们地里的尾菜都是晒干后烧了，味道大得很。" 榆中县三角城镇居民张德林说。
从 2011 年开始，榆中县开展了尾菜综合治理利用大会战，从生产和流通等多环节控制尾菜，建成位于榆中县三角城乡下彭家营村尾菜综合处理示范点。在这里，尾菜被当做肥料直接还田。榆中县农技中心负责人说：" 经过 10 余年的治理，榆中县尾菜处理能力得到极大的提升。目前主要采用的是尾菜直接还田和行间还田。对于蔬菜尾菜的处理，在生产环节基本上能够解决。全县 36 万亩蔬菜，现在 80% 都是这种方法直接还田。"
位于榆中县定远镇蒋家营村的兰州来源生物科技有限公司，是尾菜工厂化处理生产有机肥料的示范工厂。在这里，尾菜经过 8 到 10 天的发酵，就会被制成有机营养土。工厂负责人说：" 我们 1 年能够处理 10 万吨的尾菜，生产 1.2 万吨的有机营养土。这种有机营养土就是高效农家肥。"
近年来，榆中县通过在生产、流通等环节的处理，目前尾菜年处理量达到尾菜总量近 30%。榆中县将利用 1 到 3 年时间，将销售环节产生的尾菜 36 万吨进行无害化处理。
永登县高原夏菜种植面积 18.2 万亩，生产蔬菜 50 万吨，产生尾菜 20 万吨。目前能处理利用尾菜 11.2 万吨以上，其中指导蔬菜种植大户和蔬菜种植合作社开展尾菜还田面积 1.05 万亩，处理生产环节尾菜 3.2 万吨。全县尾菜综合处理利用率达到 56% 以上。
亲历者说
永登县连城镇牛站村村民赵玉珠
我们村里环境越来越好了，每家每户都在房前屋后种植了鲜花和绿植。好的环境经常吸引游客慕名而来，也让村民每天都有一个好心情。
村里还建成了一处休闲广场。这个广场是原来村里堆垃圾的地方，村里花了近 1 个月的时间，清理了几十吨的垃圾，然后种上树木和绿植，安装路灯和篮球架，成为一处休闲、娱乐和嬉戏的广场。
榆中县小康营乡洪亮营村村民丁秀芳
我们烧水做饭用的不是液化气，而是用尾菜作为原料堆沤产生的沼气。除此之外，尾菜发酵中产生的沼渣、沼液可作为生态肥重新施入田中，可以消除了土地板结现象，减少了化肥用量。
不仅如此，以前烂在地里的尾菜现在被制作成有机营养土。我爱人就在定远镇蒋家营村的广西来源生物动力农业发展有限公司上班，专门制作有机营养土。1 条生产线，1 天能处理尾菜 350 吨，年产有机营养土 1.25 万吨。
永登武胜驿镇道顺村养殖户王玉山
自从实行畜禽粪污资源化利用后，这些畜禽粪污就成了好东西。现在我们和兰州新融环境能源工程技术有限公司签订 " 粪污原料供应合同 " 和 " 以废换肥合同 "。每隔几天，公司就前来用吸污车将圈里的畜禽粪污收走，然后这些畜禽粪污经过公司处理后，加工成有机肥料。根据合同公司给我们有一定比例的返还，这些肥料就可以还田利用。现在养殖场每天干干净净的。
专访
环境不美 何谈乡村振兴
——访永登县全域城乡融合环境综合整治指挥部办公室副主任黄永信
" 全域无垃圾治理中，永登县探索引进先进环卫一体化运营模式，通过购买服务的形式，与甘肃玉禾田环境公司签订协议，统一承接全县生活垃圾收运、处置工作。永登县环境卫生中心全程监督检查，并制定了清扫、收运等相关管理制度。" 永登县全域城乡融合环境综合整治指挥部办公室副主任黄永信说，永登今年将实施永登小马场沟生活垃圾填埋处理场工程，并开展 " 十大专项行动 "，持续巩固提升全域无垃圾治理成果。
黄永信说，为加强农业面源污染有效治理，永登县采取了一系列行之有效的措施并取得明显成效。近年来，通过畜禽粪污资源化利用项目，全面提升养殖场粪污处理设施装备水平，提升了畜禽粪肥田间贮存和利用设施建设，畅通了粪肥还田利用渠道，使永登县畜禽养殖粪污综合利用率由 76% 提高到 90% 以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到 100%。这种种养结合循环发展模式，能够促进农民增收、农业增效，增加农村就业岗位，推动当地经济发展。
在实施尾菜无害化处理方面，黄主任告诉记者，永登县依托省、市尾菜无害化处理利用项目，大力开展饲料化、肥料化技术的推广应用。督促各乡镇对弃置于村庄周围、公路沿线、田间地头、沟渠路旁等地段的尾菜进行定期清理整治。对蔬菜种植重点乡镇的山涧沟壑、闲滩空湾进行了全面排查，发现尾菜非法倾倒的，按照属地管理职责，由乡镇组织力量对倾倒的尾菜进行收集转运或无害化填埋，并责令有关责任人按照规定全面修复被污染区域。
永登县今年将进一步增强农民群众回收处理尾菜的自觉性，鼓励和动员农业专业合作社、蔬菜种植大户及蔬菜种植户，采取直接还田或堆沤法处理利用尾菜。积极推广尾菜饲料化和肥料化利用技术，利用市级财政资金继续扶持县尾菜肥料化、饲料化利用企业，提高永登县尾菜处理利用水平。同时，扩大田间尾菜处理利用面积，缓解流通环节尾菜处理利用压力。
兰州日报社全媒体首席记者 葛强
通讯员 焦述贤 文 / 图
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