江苏民政厅 基层动态 镇江市严把“三关”守牢社会组织非营利底线

　　为稳妥解决当前个别社会组织运行中存在的以“非营利之名”行“营利之实”的顽疾，近年来，镇江市民政局严把“三关”织牢织密社会组织全生命周期安全防护网，坚决捍卫公益组织的“公益性”属性不动摇。

　　一是严把“入口关”。全面推行“三联动”工作机制，登记管理机关办理社会组织登记审批手续时，同步要求举办者签收事先告知书、出资者出具捐资承诺，分别明确社会组织与市场主体的区别、放弃出资额及孳息的所有权。

　　二是严把“运营关”。建立财务信息“六预警”制度，即收入支出不配比预警、固定资产与组织规模不相符预警、存有关联方交易的预警、存有长期投资的预警、往来款项数额较大的预警、非限定性净资产低于注册资金的预警，已追回抽逃资金190余万元。

　　三是严把“出口关”。建立“三方责任”清单，压实社会组织承担的依法办理注销登记的主体责任、业务主管单位承担的牵头组织清算情况及剩余财产处置的监管责任、会计师事务所承担的出具公正净资产审计报告及清算审计报告的社会责任，未发生通过注销方式违规转移社会资金的问题。