昌江：做好引才育才留才工作 换来发展动力活力潜力

　　创新之道，唯在得人。

　　人才之于海南自贸港建设的重要程度不言而喻，对于构建“五地两县”新格局的昌江黎族自治县来说，更是如此。

　　近年来，昌江大力实施人才强县战略，不断加强人才队伍建设，下好人才工作“关键棋”，打造人才集聚“蓄水池”，建强人才能力“加油站”，做优人才服务“软环境”，人才规模和人才素质得到明显提高，为全县经济社会发展提供了有力的人才保障。

　　招才引智，为发展注入新动能

　　“真的要感谢郑医生，如果不是他们，我这病还不知要怎么样折腾呢。”昌江的李女士是一名冠心病患者，如今她依然清晰地记得，三年前在昌江黎族自治县医疗集团中西医结合医院做的经皮冠状动脉支架植入手术。“如果不是有郑医生他们，我可能要到海口或者三亚才能做这个手术。”

　　李女士口中的“郑医生”名叫郑伟民，2020年，在昌江“招硕引博”活动中，原本就是昌江人的郑伟民返乡就业，而他为李女士实施的这例手术，也成为昌江首例经皮冠状动脉支架植入手术。

　　在李女士看来，昌江黎族自治县医疗集团中西医结合医院给了她“第二次生命”，而能不出县城就完成这样的手术，过去想都不敢想。

　　如今，郑伟民所在的昌江黎族自治县医疗集团中西医结合医院心血管内科介入导管室团队已经开展了400多台冠脉造影术，133台冠脉支架植入术，5台心脏永久起搏器和6台临时起搏器手术，这在这家医院的历史上是从未有的突破。

　　同样改变昌江医疗条件的，还有邹放军。

　　邹放军是一位骑行爱好者，与昌江结缘也是因为骑行。2017年初，他带队到海南进行环岛骑行。一到昌江，就被这里靠山、环海的气候和环境所吸引。2017年8月起，他被海南省卫健委作为高素质卫生人才引进，征求他意见时，他直接要求到昌江工作。2018年，邹放军被特聘为昌江黎族自治县人民医院妇科高级医学专家，主要开展妇科微创手术和妇科肿瘤的规范化治疗。

　　“要把昌江妇科做到海南省县级医院妇科的领头羊。”这是邹放军给自己定下的目标。

　　在邹放军和团队的不懈努力下，昌江黎族自治县医院妇科从只有12个床位的妇科腹腔镜组发展到拥有30个独立床位的妇科病房，每年门诊量在15000人次以上，每年妇科住院病人在1200人次左右，每年妇科手术量近400台次，妇科微创手术占同期手术的近90%。

　　郑伟民和邹放军的故事，只是近年来昌江实施更加开放的引才举措、大力开展招才引智的缩影。

　　近年来，昌江在考古、玉雕人才培养、核电产业引领、“中国第一黎乡”旅游品牌打造、健康地质调查等方面，都有着李超荣、周金甫、魏国良、林青、王小烈等高层次人才的身影。

　　一组数据或许更有说服力：2018年以来昌江引进各类人才3000多人。实施“招硕引博”工程引进36名硕博人才，聘任5名政府顾问，建成1个国家级专家服务基地，打造2个院士工作站，围绕清洁能源产业园建设、矿山开采边坡治理、地采安全生产等问题，带动企业持续取得重大突破。打造1个省级、7个县级“候鸟”人才工作站，集聚“候鸟”人才668名，依托“候鸟”人才争取到全国第42个海洋育苗项目落地昌江、国家首批健康地质调查在昌江试点，出版《真实的昌江 纯美的世界》画册展示昌江地理、地质、水文、生物、农业、矿产、经济及民俗文化等得天独厚的自然与人文资源，为经济社会发展提供强大的智力支撑。

　　多措育才，为人才提供新通道

　　在昌江，村干部也可以免费进修本科课程了。

　　6月2日上午，昌江与海南开放大学建立校地合作，双方将共同实施“2022年昌江县农村（居、社区）‘两委’干部本科学历教育项目" 。该项目选拔一批大专以上学历、年龄45周岁以下、思想政治素质好的现任农村（居、社区）在职“两委”干部参加海南开放大学农村干部本科学历教育，设行政管理、法学等两个专业，学制2年半，学习形式采取集中与分散相结合，每学期安排学员到指定地点集中学习15—20天。

　　学员修完规定课程或学分，颁发国家承认学历的国家开放大学教育本科文凭，符合条件的学员可申请学位。学员在学习期间参加相应职业资格和技能认定考试合格的，颁发职业资格和技能证书。学费由县财政承担，学员仅需承担生活费、住宿费、交通费。

　　“县里花钱让他们提高学历和能力，就是为破解村（居、社区）‘两委’干部履职能力不足、学历提升渠道窄等问题，推进乡村振兴战略全面实施。实践证明，效果也很好。”昌江县委组织部有关负责人说，目前昌江的这项工作走在海南前列。

　　培养本地人才和引进外部人才同等重要。近年来，昌江充分挖掘本地人才潜力，多措并举培育人才。注重借智育才，引进武汉大学人民医院合作组建省内首个紧密型县域医共体，累计派驻17批次159名帮扶医疗专家，选派200名医护人员前往武汉进修，建立20个“专科医疗联盟”，实现小病不出县、家门口享受优质医疗。

　　发挥专家人才引领带动作用，打造1个国家级专家服务基地、5个名校长名师工作室、2家技能大师工作室、4家乡村书画院，培育172名玉雕人才、211名焊工人才、34名省级学科带头人和省级骨干教师、262名县级学科带头人和县级骨干教师。大力建设创新创业平台，高新技术企业数量从10家增加到15家，科技型中小企业数量从9家增加到18家，R＆D经费投入从0.089亿元增加到约1.60亿元，打造1个众创空间、1个企业技术中心、2个科技小院、1个就业创业孵化基地，指导企业参加省级创新创业大赛项目5个、获省级奖项8个，15名人才在各类省级技能比武、创新创业大赛中获奖。

　　深入推进乡村人才振兴，选派48名“三区”人才、66名科技特派员、14名科技副乡镇长服务基层，依托“双学历双轮训”“新型职业农民培育”“法律明白人”等育才工程培育专业生产型农民600人、新型农业经营主体带头人250人、返乡入乡创新创业者100人、技术服务型人才50人、“法律明白人”312人。

　　招才引智+本地培养，“双轮驱动”的人才战略稳步实施，让昌江发展得到充分的智力保障。

　　加强保障，解决人才“后顾之忧”

　　“人才落户、人才住房补贴、子女入学等26项人才服务事项，在我们这个窗口，来一次就可以了。”在昌江人才服务“单一窗口”，服务专员对前来咨询的高层次人才说。

　　“零跑腿”“不见面审批”“一次性办结”……这些关键词，在昌江，是用来服务人才的。

　　2018年以来，县委人才发展局结合工作实际，聚焦人才服务工作，优化人才服务“单一窗口”建设，探索“零跑腿”“不见面审批”“一次性办结”的人才服务新模式，“零跑动”可办率达80%以上，累计办理各类人才服务事项278件，认定海南自贸港高层次人才125人，办结率和通过率均为100%，无逾期办件，为各类人才提供高效便捷、舒适优质的服务。

　　解决人才“后顾之忧”的关键，是住房。

　　去年以来，昌江主动盘活闲置房源，筹集159套房源作为人才周转房，截止目前已有40套完成装饰工作，配置家具、家电，实现让人才“拎包入住”，助力引进人才留得住、住得好。

　　在优化人才软环境方面，昌江主要领导以身作则，县级领导联系服务60家重点企业，每年春节走访慰问各类人才，组织开展首届“突出贡献人才奖”评选表彰。同时，抓好重点企业人才住房、招才引智等服务工作，全力推进人才政策落地落实。组建高层次人才服务联络员队伍，主动解决44名人才子女教育问题、在县级医院开设人才就医绿色通道、为国际人才签证延期面见提供上门服务、多形式为青年人才提供创新就业辅导等，用心用情解决好人才“急难愁盼”问题。

　　为政之要，唯在得人。昌江县委县政府深刻明白，人才队伍的好坏直接关系一个地区的经济、文化等各个方面的发展。发现人才、留住人才、用好人才是新时期昌江工作的新挑战。

　　在如火如荼的海南自贸港建设中，昌江的人才新篇章，仍在继续。