工伤预防怎么干？在这场全国性培训中听一听“长沙经验”

　　4月18日至21日，人社部在长沙举办工伤预防专题培训班，来自全国各地的近700名同志参与培训。21日，在工伤预防专题培训班上，长沙市人社局党组书记、局长胡春山受邀作工伤预防经验交流，展示地方工作特色与亮点。

　　培训班上，胡春山重点介绍了长沙市“一会三卡”“工伤事故通报”“目视化管理”等创新举措，一系列有亮点、有特色、有实效的工伤预防工作模式赢得现场学员纷纷点赞。

　　2022年，长沙市人社局结合实际，推出一系列工伤预防创新举措，在全年参保人数同比增长9.63%的情况下，工伤事故报告数同比下降11.5%，扭转了近年来工伤事故年均增长14.8%的被动局面，取得重点领域事故数量下降、职工工伤程度减轻、生产性伤害事故减少、基金安全平稳运行等良好成效。

　　以宣传教育强化引导

　　市人社局通过与多家媒体开展战略合作，强化宣传矩阵，扩大宣教影响力；通过建立工伤预防专家库，依托大型企业共建市级工伤预防警示教育基地、实训基地、安全体验基地、文化建设基地等，增强工伤预防工作的针对性以及工伤预防培训的实效性；紧盯“基层一线、基础工作、基本技能”，持续推进“安全知识进校园”“安全演练进社区”“安全培训进园区”“企业关键少数大培训”“班组安全早会”“村民屋场会”等工伤预防培训，抓好企业和员工安全“意识、知识、常识、见识”，促使企业、群众意识从“要我安全”向“我要安全、我会安全”转变。

　　以排名通报压实责任

　　市人社局联合市安委办建立重点行业企业工伤事故排名通报制度，对每月工伤事故发生率前100名的企业、报告事故3起以上的建筑项目纳入市安委办逐月通报内容，让被通报企业属地政府及相关部门责任人更好掌握区域、行业工伤事故情况，及时约谈企业。同时，被通报的企业须落实“五个一”措施，即开展一次工伤事故原因分析、全员安全警示教育、全面安全隐患排查、安全应急演练，全面落实“一会三卡”制度，形成完整的工伤事故“公开通报—精准督查—倒逼整改—规范提升”的闭环。

　　以“一会三卡”源头防治

　　市人社局在全市持续推广“一会三卡”制度，并出台相关实施方案，提供模板和优秀案例等给企业参考和学习。同时，通过线上线下各种渠道广泛宣传“一会三卡”制度，并成立宣传指导队伍，深入企业上门指导，组织人员赴标杆性企业学习。此外，还先后建立2个打卡工作群、3个指导工作群，监督被通报企业每日进行班前会打卡，为企业提供工作指导等。

　　以目视化管理提升效能

　　市人社局探索实施工伤预防目视化管理，编制《工伤预防目视化管理参考手册》，设计一系列工伤预防目视化标语、标识、图片，为企业推行工伤预防目视化管理提供参考，并确定建筑、快递两个行业为试点行业。其中，建筑行业试点工作取得显著成效，进行试点的建筑公司工伤事故报告数平均下降50%。目前，来自各行业领域的60余家企业主动申请开展工伤预防目视化管理试点。

　　如何做好工伤预防工作？胡春山表示，在工作重点上，要紧扣企业和生产活动的“重点、难点、热点、节点”；在工作目标上，要提高群众的“安全意识、知识、常识、见识”，将安全发展为社会的共识；在工作对象上，要坚持“全员、全面、全天、全程”；在工作路径上，要突出“安全本位、本领、本能、本质”；在操作思路上，要实现四个转变，即由“重罚轻教”转向“教在罚前”，由重“事后追责”转向重“事前预防”，由“要我安全”转向“我要安全”，由“工伤独唱”转向“全体合唱”；在工作过程中，要突出“创新、创意、创造、创先”，扎实推进各项工作。

　　来源：长沙市人社局

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