大国基理｜重庆铜梁：增强社区“造血功能” 服务群众“最后一米”

　　人民网重庆4月23日电 (胡虹)在热闹的市中心，临街的店面不是用来做商铺，而是“老年活动中心”“渝馨家园” “退役军人之家”“爱心便民超市”等。21日，“大国基理”网络主题宣传活动采访团走进重庆铜梁巴川街道正街社区，了解当地坚持党建统领基层社会治理，探索建设“巴川共坊”，打通服务群众“最后一米”的举措和成效。

　　在“渝馨家园”，居民赵安洪正在锻炼身体。人民网 胡虹摄

　　在正街社区“渝馨家园”，居民赵安洪正在利用室内的康复训练器材，锻炼身体。“我手脚有一定残疾，以前做康复训练都要去医院，出行距离太远，很不方便。”赵安洪说，“这里投用后，不仅有专业的康复训练器材，更有专业的志愿者指导残疾人做康复训练，实现了在家门口就能做康复。” 由于得到了关心和帮助，赵安洪还主动加入了社区志愿者队伍，积极帮助他人。

　　据了解，“渝馨家园”现有残疾人117名，内设党建活动室、日间照料室、辅助性就业室、文体活动室、心理咨询室等20多个功能室。自成立以来，针对事项办理、帮扶解困、法律援助、信访接待、权益保障等，为群众广泛提供“一站式”服务。

　　社区居民在活动中心排练。人民网 胡虹摄

　　其实，不仅仅是社区残疾人得到“一站式”服务。在正街社区如果中午没空给老人孩子做午饭，社区爱心食堂能帮助解决；困难群众家里有无人照看的幼儿，可以去爱心托管班；老人退休后找地方打发时间，就来七彩素质学校……

　　作为铜梁区“巴川共坊”创建的试点，巴川街道正街社区党委坚持党建统领网格治理，让社区“有人办事”“有钱办事”“有地方办事”，激活基层治理“毛细血管”，打通服务群众“最后一米”。

　　那么，何为“巴川共坊”？铜梁区创新中心相关负责人介绍，“巴川共坊”以创建先锋街坊、铜心街坊、平安街坊、和谐街坊、幸福街坊为目标，充分发挥党建引领作用，社会协同、公众参与、利益共享，全面提升社区治理专业化、精细化水平，助力基层社会治理体系和治理能力现代化。

　　为此，铜梁区不断优化网格设置、建强网格党支部、完善楼栋党小组，健全工作机制，切实增强基层党组织引领力。优化社区网格设置方面，在城区按照常住人口每300至500户设置一个网格，每个网格落实1名专职网格员；在商业综合体、医院、学校和党政机关等相对封闭区域设置“专属网格”，城区已建成基层治理网格510个。

　　正街社区党群服务中心。人民网 胡虹摄

　　此外，将部分国有资产资源(房屋、设施)分类分配给社区、网格使用。2022年累计向5个社区下沉11处共4200平方米，推进基层治理阵地建设。今年已启动成熟小区物业用房和社区组织用房专项清理行动，切实增强社区的“造血功能”和网格的自主服务能力，推进网格阵地全面建设。

　　在正街社区，通过网格党支部书记、网格长、居民小组长“三合一”，建强治理力量、健全共建机制，构建起社区党委牵头，网格党支部、业主委员和物业服务企业等多方议事联动机制，让小问题不出网格，大问题不出社区。

　　“同时，我们坚持便民、惠民、公益为主，低偿为辅的原则，正街社区将区级划拨或租用的国有资产用于社区抵偿服务项目建设，建起爱心托管班、七彩素质学校、爱心食堂等六大特色社区产业，不但针对居民的需求提供多项贴心服务，还增强了社区网格’造血功能’。”巴川街道党工委书记马良媛说。

　　其中，爱心托管班专门为社区内困难家庭和特殊家庭设立，每名幼儿每学期只需要交1500元。“家里经济比较困难，我又要工作挣钱，社区的爱心托管班就在家门口，费用又不高，给我们解决了大难题。”幼儿家长刘娇感激地说。

　　“学校课程太抢手了，报名还要排队。”59岁的学员郑丽娟笑着说，了解到社区专门为退休人群开了各种培训班，就立马来报名了。现在有300多名像她这样的学员在七彩素质学校学习琴棋书画、唱歌跳舞，让退休生活丰富多彩。

　　据了解，通过各项目进行独立经营管理，2022年正街社区总收入达110万元，解决社区困难人群就业61人，实现集体收益 9.8万元。社区党委将社区收益的20%作为社区基金，用于慰问困难群众、开展小区活动、公共设施建设维护等公益事项，实现社区治理良性发展，将广大干部群众紧紧团结在党组织的周围。

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