清远紧盯重大隐患排查治理,筑牢住房城乡建设领域安全生产
6月1日下午,记者从清远市安全生产委员会办公室召开的新闻发布会上获悉,今年以来,全市住房和城乡建设部门从安全生产治理、建设工程消防设计审查验收和备案抽查、自建房安全专项整治以及城市体检等方面紧盯重大隐患排查治理,强化安全监督检查执法,严厉打击违法违规行为。
高压监管督促企业及时排查和消除安全隐患
在安全生产治理方面,盯紧重大隐患,全市房屋市政工程安全形势稳定。目前全市纳入施工许可的工程共525宗,建筑面积约1991万平方米,市政道路127公里,全市在用建筑起重设备约700台,其中,市住房和城乡建设局直接监管的工程775万平方米,占比约40%。
清远市住房和城乡建设局对2022年岁末年初排查发现存在较大风险的16个项目建立了详细的风险管控台账,向社会公开风险管控信息,构建了生产经营单位负责、政府监管、行业自律和社会监督的风险管控机制。对上半年发现新报建的较大风险项目4个,统一纳入台账实施动态管理。
同时,该局根据2022年住房和城乡建设部关于房屋市政工程安全生产治理行动的部署,制定了《清远市房屋市政工程安全生产治理行动巩固提升工作实施方案》,明确了19项具体行动,要求全年完成2轮全覆盖隐患排查,目前已完成1轮全覆盖检查。
截至5月29日,全市住房和城乡建设部门出动3600人次,针对发现的安全隐患问题,共计发出限期整改通知书691份,局部停工通知书150份,全面停工整改通知书35份,针对安全施工违法违规行为作出行政处罚20宗,处罚金额66万元,实施动态记分342宗,通过监管高压态势督促企业及时排查和消除安全隐患。
此外,清远市住房和城乡建设局委托第三方机构进行监督抽检设备237台,有效弥补监管专业力量的不足,及时消除设备带病运行状态。
全市自建房安全隐患排查任务基本完成
在建设工程消防设计审查验收和备案抽查方面,清远市住房和城乡建设局持续优化办事流程,严肃查处消防违法违规行为。2022年以来,全市办结建设工程消防设计审查314宗,建设工程消防验收418宗,建设工程消防验收备案547宗,针对在行政审批过程发现的消防违法行为,开展行政处罚21宗,共计决定罚款74.85万元。
在自建房安全专项整治方面,根据住房和城乡建设部的房屋和基础设施调查平台(承灾体)系统图斑估算,全市须完成房屋图斑排查约1505057栋。截至5月31日,已完成房屋排查1504605栋,房屋排查完成率为99.97%。全市排查任务基本完成,目前处于查缺补漏和对存在安全隐患房屋开展整治阶段。
在城市体检方面,统筹城市布局,促进城市科学治理安全发展。综合2021、2022连续两年的体检报告,清远市在生活垃圾资源化利用、绿色社区和托育设施建设、体育活动场所建设、交通和自然灾害安全事故防治、供水管网漏损维护、管网智能化监测、文化街区和历史建筑保护、街道规整和无障碍设施普及、城区新增停车泊位、住宅小区实施物业管理等方面有较大的建设成效。
接下来,清远市住房和城乡建设局将以重大事故隐患排查治理2023年行动为契机,科学组织开展好“安全生产月”活动,全面强化房屋市政工程危大工程、建筑起重机械、高处作业、火灾防控、临时用电等高风险部位环节的安全管理,突出抓好建设工地的防汛防台风工作,全力做好清远市房屋市政工程安全生产治理行动巩固提升、自建房安全专项整治和建设工程消防工作,以实实在在的工作成效,护航清远住房和城乡建设事业高质量发展。
●热点关注
经营性自建房的改扩建、装修要注意什么?
首先产权人作为房屋安全第一责任人,要严格落实产权人和使用人安全责任,产权人和使用人应加强房屋日常管理,定期开展安全自查,及时整治各类安全隐患,不得将存在安全隐患的房屋用作经营用途。对故意隐瞒房屋安全状况、使用存在安全隐患房屋作为经营场所导致安全事故的,以及危及公共安全且拒不整改的,将依法追究法律责任。
其次经营性自建房改建、扩建,应当依法办理规划、建设等审批手续,严格按照有关法律法规和标准进行设计和施工,经竣工验收合格后方可使用,严禁违规加层加盖等行为。
尤为强调的是经营性自建房装饰装修不得擅自变动建筑主体和承重结构。私拆承重墙是涉及公共安全的大事,市住房和城乡建设局正尽快完善相关制度和工作措施,加强住宅小区室内装饰装修安全管理。
一是督促物业服务企业要切实履行监管职责,充分发挥物业“吹哨人”和“守夜人”作用,严格落实住宅室内装饰装修申报登记制度,加大对装修施工现场的日常巡查力度。二是加强行业监管,规范装饰装修行为。加强对勘察、设计、施工、监理等企业的监管,严查无资质、借用资质或超越资质承揽装饰装修工程,涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程没有设计方案擅自施工等违法行为。三是对发现的私拆承重墙的行为,要及时组织开展安全性鉴定,开展加固修复,消除房屋结构安全隐患,确保居民正常生活秩序。