湖北省枝江市：厚植法治沃土 集聚发展动能

　　近年来，湖北省枝江市持续打造市场化、法治化的一流营商环境，充分发挥法治护航发展、保障改革、滋润民心功能，让国企敢干，民企敢闯，外企敢投，助推法治成为枝江新时代的城市特质和护航经济腾飞的“定海神针”。

　　法治惠企，服务发展添动力

　　“政务一点不远，服务就在眼前”“激励创新，崇尚成功，鼓励冒险，宽容失败”……走进枝江市政务服务中心大厅，此类标语抬眼可见。

　　走进大厅，“办不成事综合窗口”尤为醒目。据了解，该市“办不成事综合窗口”自2022年10月设立以来，接待企业咨询620人次，涉及的“疑难杂症”问题全部得到解决。

　　有一件“疑难杂症”的办理过程，令工作人员记忆犹新。今年5月16日，一家公司负责人来到该市政务服务中心，因事项难办，公司负责人被带到“办不成事综合窗口”。在这个特殊窗口，承办人积极协调司法、市场监管和税务部门，配合后台容缺审批，通过湖北政务服务网线上办理，不到30分钟便成功办结。

　　

　　枝江市政务服务中心“办不成事综合窗口”接待咨询人员。（通讯员供图）

　　据了解，枝江市精准纾困解难，结清涉法涉诉案件42起，执行到位款2.9亿余元，解决企业急难愁盼问题200余个，为3家企业办理质押融资共计1540万元。

　　法治护航，优化供给激活力

　　近期，枝江市人民法院立案受理某建材公司破产清算案。在案件审理过程中，发现该公司虽已停工停产，但仍有继续经营和一定的融资能力。该市法院积极运用“府院联动机制”，该案承办人力促清算转和解，最终助推该公司走清算转和解之路，实现了市场主体的重生。

　　这虽然只是个案，但却是该市不断创新完善机制，用法治的温度，为企业的健康发展全力护航的一个缩影。

　　

　　枝江市董市镇平湖村家门口的“共享法庭”（通讯员供图）

　　据介绍，枝江市在全省率先实施企业犯罪相对不起诉适用机制改革，办理企业合规案件8件，为企业挽回经济损失1.6亿元，帮助解决就业岗位300余个。同时，创新出台政法机关优化法治化营商环境12条措施，促进各类市场主体专心创业、放心投资、安心经营。

　　今年4月4日，枝江市还在姚家港工业园等地设立5家法官工作室，致力于从源头上预防和化解涉企纠纷。5月29日，枝江市人民法院董市法庭携手该镇平湖村，打造枝江首家“共享法庭”，让企业、群众在家门口就能享受网上立案、在线诉讼等优质高效司法服务。

　　关注企业生存之难，解决企业发展之困，方能实现企业预期之稳。

　　法治引领，科学谋划聚合力

　　2022年1月，该市发布法治化营商环境建设任务分解清单，对5项一级指标、18项二级指标、69项三级指标目标任务实行清单式管理，为企业发展提供全链条、高水平法治服务。

　　纲举目张，执本末从。据了解，枝江市“地毯式”清理与优化营商环境要求不一致的行政规范性文件，共修改16件、废止35件，法治化营商环境获得更优政策支撑。5月22日，对全市33个行政执法主体和1000余名行政执法人员执法资格进行全面清理，并网上公示，进一步规范涉企行政执法行为。

　　

　　枝江市2023年行政执法案卷评查综合讨论会（通讯员供图）

　　与此同时，该市还组织涉企行政执法案卷评查，发现各类行政执法问题61个，排查出各类违法违规线索8条，作出处理决定6件，着力提升涉企案件办理的质量和效率。

　　如今的枝江，正不断厚植法治沃土，持续释放市场主体活力，以法治环境之“善”，促营商环境之“优”，谋经济发展之“进”，法治化营商环境正在成为枝江建设长江大保护典范城市示范区的“金字招牌”。

　　文章来源丨荆楚网（湖北日报网）

　　通讯员丨梅永乐

　　编辑丨程江雪

　　司法部出品