农村“麻雀学校”，撤销还是保留？

　　

　　农村“麻雀学校”，撤销还是保留？

　　王营

　　综观全国，“麻雀小学”“空心校”的乡村教学点状态令人担忧。寥寥几名学生，教学点缺乏图书、体育器材、学生食堂等设施设备，代课教师全科包班教学，国标课程都难以开齐开足。这些分布在农村的教学点规模小、条件差、办学质量低，但却可以方便农村孩子就近入学。“麻雀学校”撤还是留，困扰着不少乡村教育管理者。

　　农村小规模学校的存在，对于乡村教育的发展而言，有利也有弊。其不利之处表现在以下几个方面：

　　一是造成教育资源的极大浪费。据报道，有的农村教学点只有2名学生，却配备了2名以上的教师，远远超过国家规定的师生比。况且“麻雀虽小”也应“五脏俱全”，也要按要求配备相应的功能教室和活动场所，这不能不说是教育资源的极大浪费。

　　二是教师工作量大、负担重。虽然一些教学点只有几名学生，但也要按国家标准开全课程、开足课时。“麻雀学校”因教师数量不足，一些教师不得不跨学科兼课，每天要上三、四门课程，写不同的教案，还要批改不同学科的作业，学生人数虽少，但教师工作任务却相当繁重。

　　三是教师年老体弱，知识结构不合理。一些乡镇为集中精力办好一两处完全小学，常常把优秀老师集中使用，而偏远的农村教学点，大多由本村年老体弱的教师留守，有的教师已到退休年龄，且不说繁重的教学任务让他们的身体透支，单就他们的知识结构而言，也难以满足教学的需要，因为他们不是“全科教师”，不可能既精通语文，又精通数学，而且小学三年级以后，还要开设英语，对于这些老教师而言，不可能让他们从头学起。

　　

　　四是影响了学生全面发展。仅有一两个学生的学校，没有同学之间的相互交往，课堂上没有生生交流、相互切磋学问的乐趣，孩子缺少了共同成长的伙伴，对其健全人格的发展带来不利影响。

　　但不可否认的是，“麻雀学校”的存在，减轻了当地村民接送孩子上下学的长途奔波之苦，减少了孩子上下学途中的安全隐患，解决了家长的后顾之忧，这是其存在的合理之处。

　　由此可见，对于“麻雀学校”撤与留，不宜靠行政命令搞“一刀切”，而应联系各地实际慎重谋划，重新布局。湖南省新田县探索推进乡村小规模学校优化提质工作，将农村教学点由104个优化整合为24个，80个教学点改成幼儿园或留守儿童之家。这项涉及全县农村10余万名群众切身利益的改革，取得了“群众得实惠、资金提效益、教育迎发展、政府得民心”的四赢效果，其经验值得各地学校学习借鉴。

　　

　　其一，“麻雀学校”的撤与留，要符合民意。“麻雀学校”一般是指小学三年级以下的教学点，学生年龄小，生活不能自理。乡镇教育部门在对这类学校进行布局调整时，首先要尊重民意，在广泛征求群众意见的基础上决定学校的撤与留。如果大部分家长有需求，不同意撤校，不管学校规模多么小，也要保留。

　　其二，“麻雀学校”的撤与留，要因地制宜。有的教学点虽然距离乡镇中心校较近，似乎没有保留的必要，但服务区内的村庄却距离中心校较远，学生上下学往返路途较长，这样的教学点应适当保留。石羊镇长亭小学离镇中心小学只有1.5公里，且学生只有5个，长亭小学所在村申请停办该教学点。但新田县教育局在调查后了解到，该教学点所在村虽然离镇较近，但还服务着周边4个村，其他村离中心小学较远，决定该教学点继续办学。

　　其三，要增强师资，办好每一所“麻雀学校”。对于保留下来的教学点，乡镇教育部门要想尽办法提高学校教学质量，而提高质量的关键是增强师资。师资力量增强了，教学质量提高了，孩子在家口就能接受良好的教育，生源就不会流失。因此办好“麻雀学校”，不能仅仅在改善办学条件上作文章，还须在增强师资力量上动脑筋。“增强师资”并不仅仅是数量上的增加，关键是质量上的提升，教育部门要下大力气培养一批热爱农村教育的“全科教师”，并不断改善他们工作和生活条件，让他们在农村教育的这片沃土上留得住、教得好。

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