云南将设公务员局
省“两会”再邀5厅长共话保民生
云南将设公务员局
王树芬
罗崇敏
黄峻
陈觉民 记者李振宇/摄
解毅
昨天上午，省“两会”举行第二场新闻发布会，邀请省人力资源和社会保障厅厅长解毅、教育厅厅长罗崇敏、民政厅厅长王树芬、卫生厅厅长陈觉民、文化厅厅长黄峻，请他们解读各自岗位上的民生之事，共话保民生的话题。本次新闻发布会同样采取现场直播方式。
省民政厅厅长王树芬
投6500万元 建救灾仓库
王树芬透露，在去年将全省87万城市贫困群众纳入最低生活保障的基础上，今年将进一步加大保障力度，农村低保再新增保障人数30万人，将边境县的28.57万人及内地部分县低收入人口纳入保障范围，使保障人数达到330万人左右。年资金支出突破15亿元。
全面推进城乡医疗救助，按每人20元的参合标准，全额补助全省农村低保对象、五保对象和25个边境县以行政村为单位的边境一线农村居民个人缴纳的参合资金；资助符合条件的城镇困难居民参加城乡居民基本医疗保险。同时，逐步取消救助病种限制，取消救助起付线，适当提高特困群众大病医疗救助水平。
提高五保供养水平，推进农村敬老院建设。从2009年起，省级按每人每月20元，提高全省22.1万五保供养对象的财政补助供养标准；新建农村敬老院30所，修缮原有敬老院50所，提高五保对象集中供养率。在2006年提高上世纪60年代初精减退职职工生活补助60元的基础上，从今年1月1日起，每人每月增加60元。
王树芬还透露，根据省政府全面加强预防和处置重特大地震灾害能力建设十项重大措施实施方案，全省将投资6500万元新建一个2万平方米的省级救灾仓库，目前已到位资金2468万元，力争年内建成并投入使用。
省教育厅厅长罗崇敏
减负不影响孩子成绩
有记者问，去年底省教育厅举行了减轻中小学生负担的听证会，大家普遍担心减负工作难以取得实效，还有一部分家长担心减负会不会使学生成绩下降。
对此，罗崇敏透露了他在调研中发现的一个问题：一个刚上小学一年级的新生，上午老师布置了100道数学题，要求下午交。这个孩子回家后，自己做、父母做，终于把100道数学题做完了，但是孩子吃饭不香、父母吃饭不香。“教育厅下决心全面减轻中小学生负担，第一措施是明理。要使老师、学生、家长进一步理解减负的重要性、紧迫性、重要性；第二是明治。必须进行全面治理，一旦发现违反规定补课，就要免去校长职务，辞退相关教师，绝不含糊；第三是明惩。通过经济、法律、宣传等手段全面治理，以保障收到实效。”
“减负不会影响孩子的成绩，更不会影响高考。”他说，好成绩不是补出来的、好学生不是压出来的。“教育厅将到一些知名大学积极争取，让他们多招收优秀的云南学生，这一点请家长、老师、社会放心。”
罗崇敏表示，云南还有30多万孩子在640万平方米的D级危房里学习和生活，今年，要千方百计排除150万平方米D级危房。
省文化厅厅长黄峻
家长短信监控孩子上“绿色网吧”
“网吧接纳未成年人已成为领导关注、社会关心、家长揪心的社会问题，必须严厉打击。”黄峻说，今年将在全省大力推广“绿色网吧”试点工作。
“不让孩子上网、进入网吧是不可行的，只有疏导、引导他们，才能营造有利于其身心健康的网络环境。”他介绍说，绿色网吧内提供的网站，都是经相关部门批准的健康网站，未经授权的网站则无法登录。未成年人必须在其父母的带领下进入网吧，并到绿色上网专区填写相关资料。孩子上机刷卡时，上网时间、地点、网吧联系电话等信息就会通过短信发给孩子的监护人。上网时间不能超过3个小时，到时网络就会自然切断。
“我们还将要求网吧经营者关注孩子的身心健康，比如上网半小时左右，要让孩子起来做眼保健操等；同时能够为孩子提供牛奶等有营养的饮食。相信这样的网吧逐步推广，能让社会放心，家长放心。”
省卫生厅厅长陈觉民
呈贡将开建中国第三大医院
陈觉民透露，昆医附一院准备吸纳18亿元社会资金，在呈贡新区建盖一所大型医院。在不久的将来，这所大型医院将成为中国第三大综合医院，也是面向东南亚、南亚的开放型的现代化综合医院。
他说，目前社会资本进入云南医疗卫生行业者还不多，上规模、上档次的民营医疗机构太少，省卫生厅将在医疗机构建设、城镇职工医疗定点、医务人员职称评定、医疗科研项目申报等方面大开绿灯，大力支持和鼓励社会资本进入医疗行业，欢迎它们参与到公立医院的改制和改革中。
谈到公立医院的改革，陈觉民坦言：“鼓励公立医疗机构的高管人员、专家领办和创办民营医院。”同时公立医院自身更需要改革。“现在公立医院的院长并不名副其实，院长没有人、财、物的支配权，要求他建好、管好一个医院很难。”他透露，今后云南省将在公立医院推行法人治理制度，“就是要让院长真正拥有人、财、物的支配权，集中精力抓好医院的建设、管理，更好地服务社会，服务患者，服务民众。”
省人力资源和社会保障厅厅长解毅
成立专局 统管25万公务员
今年全省预计有20%-30%，即30万-45万人面临就业困难。面对如此严峻的就业形势，解毅表示，今年将实施一系列帮扶困难企业稳定就业岗位的政策。
他介绍，为应对特殊时期的困难，云南将推出“一缓一降两补贴”的特殊举措。“一缓”指在一定条件下允许困难企业缓缴失业保险费；“一降”指在一定时期降低失业保险费率；“两补贴”指使用失业保险基金，为困难企业稳定岗位支付社会保险补贴和岗位补贴。“目前，正在确保政策得到及时全面落实。”
解毅还介绍了云南省机构改革的进展情况。根据方案，省政府的部门为“42+6”，即42个省政府的直属机构、6个管理机构。
目前，总的省级机构有50个，其中整合较大的有20个，确定在3月底前“定职能、定编制、定机构”；6月底以前全面完成改革；5、6月份出台地方指导文件；下半年启动各州、市、县的机构改革。“将专门成立公务员局，把全省25万公务员纳入统一管理。”（谭蓉 傅碧东）
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