居民楼内禁餐饮经营，马上要开学，小饭桌还能开火吗
开学临近，很多家庭为孩子开学做着准备，但在这些准备工作之中，午饭问题一直是家长甩不开的烦恼。济南5个区相继启动对辖区餐饮企业的整治，早前，历下区有部门曾经明确表示，小饭桌也在整治违法餐饮企业的范围内；潍坊的小饭桌因为政府严管和配餐实施面临洗牌；而青岛学校则花大力气自建食堂，让学生吃在学校。
整治居民楼内小餐饮暂未波及小饭桌
距离新学期开学的日子越来越近，济南市民吕女士却怎么也高兴不起来。
开学后，她女儿即将升入历下区一家小学的二年级，紧邻开学还有一周多时间，吕女士接到了女儿之前所在的小饭桌的电话称，从这个学期开始，小饭桌要涨价，“价格涨不少，之前每个月是八九百，现在要涨到1200元。”吕女士说，这样的价格让她难以接受，对于她来说，也只能继续为孩子寻找新的小饭桌。但临近开学，学校周边的小饭桌比较难找，不是价格不合适，就是环境相不中。
小饭桌的通知上写到，涨价原因一方面是对孩子所吃的饭菜品类进行升级，把几菜几汤的模式换成类似自助餐的模式。“小饭桌改成自助餐，你说有必要吗，小孩子也吃不了多少。”吕女士说。
记者咨询了几家小饭桌，由于所处区域不同，价格会有百余元的差价，但跟去年同期相比，多数小饭桌表示并没有涨价，“跟以前一样，还是750元，中午和下午接送全包括，这算是中等价位。”一家小饭桌负责人介绍。
采访中，吕女士还提出，不仅仅是涨价的问题，对于居民楼内禁止餐饮经营的政策，有消息称小饭桌下一步要实施配餐，那到底小饭桌还能不能自己开火做饭呢？“说实话，我是不看好配餐的，如果配餐后，成本会增加，再加上在路上配送的时间，孩子放学之后能不能吃上热饭呢？”
实际上，不仅仅是吕女士，很多市民也都这样的疑惑。在吕女士女儿就读的学校周边，记者专门进行了探访。在学校附近，记者走访了几家小饭桌，距离学校最近的是一家有着院子的小饭桌负责人介绍，现在每个月小饭桌费用为750元-800元之间，中午是四菜一汤，下午有一道点心，其中包括中午的午睡和下午的辅导作业，“这个价格在周边算是公道价了。”负责人称，他们都是自己做饭，菜品都从附近的菜市场采购。上述负责人表示，目前没有接到不让做饭的通知。
不少小饭桌从“楼内”搬“楼外”
24日上午，在位于济宁市东门小学附近沿街店铺金色阳光学生餐桌内，餐桌负责人李兴和家里人正一遍遍地检查设备，准备迎接新学期的招生。
环顾这家小餐桌，虽然店面积不大，蓝色的桌椅整齐地码放在墙边，用餐区的墙面上贴上节约粮食、“光盘”行动的宣传单。餐厅后面是储物间，专门用来放消毒柜、食品留样冰箱、实用冰箱。一道槅门的后面是炒菜间，洗碗池、素洗池、荤洗池的标记很清晰。
墙面上还贴着小餐桌的用餐标准。各个分级的用餐都讲究荤素搭配，每餐必备汤水。李兴介绍，小餐桌的食材原料都是按照要求从大型超市中买的，留证留票，随时应对抽查。
优质的环境获得不少前来“考察”家长的青睐，准备开学时把孩子送过来。“我家孩子3年级了，原本是在居民楼的一家小餐桌，因为是老楼，空间感觉有点小，所以打算给他换一家。”家长林女士说。
济宁食品药品监督管理局工作人员介绍，近两年不少小餐桌都选择从“楼内”搬到了“楼外”，并对环境进行改造。对小餐桌申请资质审查也更为严格，从业人员要具备健康证和从业人员培训合格证，对食品留样情况要求更严格。
配餐加建食堂小饭桌成了夕阳产业
济宁市内的“楼外”小饭桌因为品质而受青睐，一些低级的居民楼内小饭桌的生意受影响。在潍坊，因为监管更严、校园配餐等，小饭桌行业则面临全面洗牌。
记者走访了潍坊奎文区及高新区热点学校的周边了解到，很多托管机构的负责人都感觉，钱不好赚了。
启航托管中心处于潍坊新华中学、日向友好学校片区，这个片区内学生人数近5000人。由于历史原因，奎文区的学校都没有建设厨房，学生只能在外面吃小饭桌，这也一度带动了周边社区的各类小饭桌和托管的红火。
在这一片区，各类托管机构就有十余家。在开学季，各个校门口都有托管、小饭桌的招生广告。但今年，托管班们的招生老师觉得有压力。
“新华教育集团今年在卧龙校区开始进行配餐，今年秋季开学，新华中学的食堂开始运营，这样就走掉一大部分生源了，来吃小饭桌的就少了。”启航托管中心的毛华老师告诉记者。
在高新区北海学校周边有一家小饭桌，一位负责人给记者算了一笔账，一学期托管40余个孩子，每个孩子收费在400-500元不等。但一年房租就要六万元，再加上饭菜钱、聘老师的费用和水电等，基本上一个月的盈余就是一个人的工资，4000来块钱。
“上级主管部门每月要检查，线路不安全要改装、菜品要留样抽检、配套消防安全措施要跟上，投入小饭桌的钱增加，学校也要建食堂，怎么看都是夕阳产业了。”
记者了解到，目前，潍坊市奎文区、高新区都启动了校园配餐及食堂建设工作。今年秋季开学，奎文区中小学有需求的学生们将首次尝试“中央厨房”送来的营养配餐，全面推行中小学午餐工程，招标2-3家在奎文区有服务场所的配餐机构，作为辖区内中小学的“中央厨房”，所有食材统一采购后在这里加工成半成品或成品后再配送到学校。
2019年力争实现校校有食堂
8月27日，青岛的中小学生到校报到。61中学校新食堂启用。
“学校终于有自己的食堂了！再也不用吃配餐了。”初二学生小杨为学校的新变化感到振奋。
27日早晨，食堂正式开火，工作人员为学校老师准备了第一顿早餐。记者在现场看到，新建的食堂宽敞明亮，崭新的桌椅摆放整齐，售饭窗口透亮干净，相关卫生标识张贴在墙壁醒目位置。
61中总务处主任胡志顺介绍，第一周为试运营期，学生还不能直接到食堂就餐。工作人员会将打好的饭菜送到教室里分发。“即便这样，口感也应该要比配餐好。”因为地方受限，以前学校没有食堂，10多年来，学生少数回家吃饭，多数在校吃配餐。现在有了食堂后，全校1400多个学生，几乎都选择在校用餐。试运行期过后，学生将分两批，错时到食堂吃饭。
除了61中，青岛还有多所中小学在新学期启用新食堂。
“截至8月底，有48所食堂达标准化，已完成年度目标的60%。”青岛市教育局卫艺处相关负责人介绍，2017年，青岛计划建设80所标准化食堂。“加上前三年的726所，现在有774所标准化食堂了。”
据“十三五”规划，青岛市教育局决定从2017年开始实施第二期中小学标准化食堂创建工作，计划再用三年时间新建337所标准化食堂，力争到2019年基本实现校校有食堂。
小饭桌多数藏身居民楼，监管人员敲不开门
对于城市里很多双职工家庭来说，小饭桌的作用和意义重大，解决了家长的后顾之忧，记者了解到，一个班级中，半数以上的同学都会选择小饭桌，这也使得学校周边的小饭桌数量逐年增加。在历下区大明湖小学附近，仅正对学校门口的一座居民楼上就有5家专门的机构，这些机构都可以提供小饭桌的服务。
其实，在省内大多数地区，小饭桌一般开在学校周边的居民楼里。在德州市湖滨北路小学附近的中原街某宿舍楼内，不少小饭桌在楼道口张贴出广告牌。“一至三年级每月300元，四至六年级每月320元。中午两菜一汤，上下铺床午休，家长最好在开学前过来选床位。”据该楼内一家小饭桌负责人王女士介绍，每个学期会有70余名学生在此报名小饭桌，家长们认为小饭桌离学校距离近，上下学有老师接送，孩子在校外的安全就有保障。
“我们针对合格小饭桌，一年一般会公示两次，分别在每学期开学之前。”德州市食药监局工作人员称，这些公示过的合格小饭桌，一般都是进行过登记，登记信息包括了小饭桌名称、场所和属地，开办人和委托代理人基本信息，开办规模及学生来源，食品安全管理员和从业人员和设施设备等。
根据山东省食品药品监督管理局今年2月份公布的一份合法小饭桌名单中，作为济南教育资源最好的历下区就有354家小饭桌。
对于下一步小饭桌是否会有新变化，济南市历下区食药监局相关人员告诉记者，根据他们的统计，截止到现在，主动在相关部门登记注册的小饭桌也已经达到400多家，这其中九成以上都在居民楼内，关于居民楼内小饭桌不允许做饭的说法，他们目前还没有接到明确的通知。这名工作人员也坦言，即使真的要对在居民楼内的小饭桌进行规范，查处起来难度也很大，“都在居民楼内，对方就是不开门，执法人员也暂时没有什么好的办法。”这名工作人员称。
（齐鲁壹点记者 王倩 李珍梅 刘潇 朱迎雪 康宇 秦国玲 边浩玥 王思雪 见习记者 潘宇）