构建“大联勤”格局 合力维护平安

　　民族要复兴，乡村必振兴。在全面建设社会主义现代化国家的征程上，沿滩区以推进基层社会治理为抓手，着力实施“一村一辅警”建设，充分凝聚群防群治力量，不断完善农村治安防控体系，以“基础实”保障“群众安”，以平安建设助力乡村振兴。

　　随着沿滩区城镇化进程的推进，农村地区因征地拆迁、宅基地权属划分等事项引发的矛盾不断涌现，而公安机关既面临着错综复杂的农村地区治安管理新老难题，也面临着基层派出所警力薄弱、警务机制不全等多个方面的问题。

　　如何破解？沿滩区亮出新招。从2020年起，该区先后成立113个村辅警工作室，设在村（居）民委员会，悬挂规范统一的标识标牌，配备办公桌椅、档案柜等办公设施，并为村辅警配置了辅警服装、单警装备、电动摩托车、执法记录仪等相应装备。同时，按照“政府出资招聘、公安培训指导”的模式，面向社会公开招聘113名辅警，确保辖区村庄全覆盖，实现“一村驻一辅，一辅护一村”的基层治理体系，有效破解了警力不足的问题，延伸了农村社会治安“打防管控服”的触角。

　　值得一提的是，为规范驻村辅警人员管理，沿滩区公安分局研究制定了《沿滩区“一村一辅警”管理办法》，以明晰身份性质、理顺管理体制为出发点，以明确岗位职责为核心，规定村辅警的岗位职责、权利义务、职业保障、日常规范等内容。

　　同年7月，沿滩区委政法委、区公安分局以服务沿滩乡村振兴示范片区建设为切入点，将金银湖周边3个村庄连结成片，创新打造永安“金银湖社会治理中心”，设立了“沿滩区金银湖中心联勤警务站”，由1名辅警长负责，3至4名村辅警协同运行，实行区域联合勤务，开展该区域基础信息采集、矛盾纠纷排查化解、法治宣传教育等工作，有效形成治理合力。

　　同时，以村辅警工作站为阵地，积极打造乡村“法理情”公益服务中心，延伸服务内容。截至目前，村辅警共参与排查化解各类矛盾纠纷4000余起，实现了95%以上的矛盾纠纷不出村，全区警情、各类违法犯罪同比下降，无个人极端暴力、“民转刑”案件发生。（文：卜一珊 冯妮娜）

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