交通大家谈｜开展学校周边交通综合治理，共护学生上学路

　　9月1日，全市中小学迎来新学期，校园周边的交通秩序和学生出行安全成为热点话题。那么，本市在学校周边交通综合治理中采取了哪些措施？在治理模式上有哪些创新？下一步将要重点解决的问题又是什么？

　　今天是“交通大家谈”第324期节目，我们邀请到北京市交通委员会交通综合治理处副处长杨广岳、北京市教育委员会学校后勤处四级调研员王建水、北京市公安局公安交通管理局秩序处科长孟瑜做客直播间，来和大家一起聊聊学校周边交通综合治理开展情况。

　　欢迎持续关注每周三早间7:30—9:30北京交通广播《一路畅通》“交通大家谈”栏目，并通过节目留言，我们将根据市民意见不断改进工作、提升服务。

　　9月1日开学首日早高峰峰值预计将达8.3

　　9月1日，为北京中小学开学首日，通勤、通学出行叠加，预计早高峰峰值指数将达8.3左右，严重拥堵级别出现在7:45-8:15。9月1日中小学开学后，东城、西城、海淀、朝阳等部分学校周边路网上下学时段易出现拥堵情况。“在此提醒各位家长，尽量选择绿色交通方式接送学生；驾车的家长需服从指挥和疏导，即停即走”，北京市交通委员会交通综合治理处副处长杨广岳提醒，建议市民合理规划出行时间和方式，尽量错峰出行，选择公共交通绿色出行。

　　各方将共同努力，保障开学日学校周边交通秩序良好。教育、交管部门继续推进“四支队伍”建设，提升警力和志愿者队伍的到位率；完善学校门前“六类设施”，保障学生安全出行。交通、交管部门持续做好预测研判，动态发布预警信息。交管部门将围绕学生数量多、临近交通干线、交通情况复杂的学校及重点路口、主要道路和交通运行节点，设置护学岗位，800“铁骑警务”全员上路。教育部门以“守法知礼 安全‘童’行”为主题，开展文明绿色安全出行和不乘坐违规车辆交通安全教育，教育学生、引导家长以身作则遵守交通规则，自觉维护校园周边交通秩序。同时，自9月1日开学首日起，本市将创新性推出通学定制公交服务试点。

　　“一校一策”，累计治理学校264所

　　2018年至2022年，交通综合治理部门采用每年一批、滚动推进的方式，累计治理学校264所，坚持“一区一案”“一校一策”原则，以问题为导向，治理更有针对性，形成了具有首都特色的学校交通综合治理模式。

　　治理标准上，坚持“六类设施齐全、四支队伍到位、三方责任压实”，即：限速或减速让行标志、前方学校标志、违法停车非现场执法设备、行人过街设施设备、注意行人标志、禁停标志标线等六类交通设施设备清晰、完善；警方、校方、保安、志愿者组成四支队伍，于上下学高峰时段，在校门前共同维护交通秩序；压实教育部门和学校主体责任，各区和属地街乡镇的属地责任，以及交管部门的执法责任。

　　今年采取重点治理与全面推进相结合的方式，对列入市政府重要民生实事项目的72所学校和市民反映交通问题突出的学校重点开展治理，将全市所有存在交通拥堵问题的中小学幼儿园纳入治理范围。持续完善校园周边交通设施，优化公交线路，合理设置校园周边公交站点和通学车站点，施划非机动车停放区，规范自行车停放。如顺义区第十五中学通过改造学校门口排水沟，把学校门口拐弯由直角改成“八”字型 ，移除电线杆等措施解决了存在的交通安全隐患。海淀区第二十中学通过新开东校门、增设停车场，极大地缓解了校门口的交通压力。

　　校内不具备物理隔离条件机动车禁入

　　学校周边交通综合治理是一项综合性、复杂性工作，需要教育、公安、交通、属地政府等各单位共同参与、通力协作、共建共治。通过政府主导、部门配合、属地协作，共同解决通学问题，比如，门头沟潭柘寺学校研学小组一篇《我乘公交车》研究性学习文章，引起相关部门重视，并采取一系列措施，包括对M44公交线路通行时间、发车频次等进行微调整，对学校门前缓冲区、护学通道、集散区等进行微治理，指导学校优化学生上下学时间，形成了共同协作的“研学—通学—护学”模式。教育部门将遵守交通安全法规、倡导文明绿色出行等内容纳入学校德育和安全教育课程，将学校周边交通纳入社会服务实践活动。比如西城区北京四中学生，通过社会实践调研，指出学校周边交通治理建议，市交通委迅速响应，采取措施，取得成效。

　　针对学校门前的交通违法行为，特别是违法停车问题，相关部门不断加强宣传教育，倡导市民通过公共交通、绿色出行方式接送。针对些临时的违法、违停行为，交通部门加强疏导维护，加大执法管理力度，“交管局采取现场执法+非现场抓拍等管理方式，围绕校园门前及周边道路违法停车、不礼让行人等违法行为实施针对性的执法管理”，北京市公安局公安交通管理局秩序处科长孟瑜介绍。在机动车进出校园管理方面，本市明确要求，上下学时段禁止机动车进入学校，教职员工车辆在学生入校前进入，在学生放学后再离开。校内机动车行驶或停放，须与学生活动区域物理隔离。

　　随着学校交通综合治理工作的持续推进，全市交通整体运行情况有所改善，学校周边交通秩序得到提升。跟踪监测学校的平均得分，由2019年的63.8分提升至2022年的83.4分，综合治理初显成效。

　　今年将对学校交通综合治理“成绩”每季度排名

　　今年，将持续对学校交通治理开展监测分析，每月通报、每季度排名。随着学校交通综合治理的深入推进，市级各部门和各区政府高度重视，全市中小学校周边的硬件设施已经基本建设完成、配备到位。下一步的监测重点将放在对校园周边交通秩序的维护上，更加关注执法、维护力量的投入以及秩序治理的效果。

　　在巩固6年治理成果的基础上，形成长效治理、精准治理、主动治理、区域治理共识，着力提升治理能力和治理水平，使工作机制和责任体系更加完善，治理措施方法和制度落实更加有效，基础设施建设和队伍建设更加健全。通过治理有效缓解学校周边交通压力，维护交通秩序，实现学校周边交通有序、安全的目标。

　　良好的交通秩序需要大家共同遵守，学校周边交通秩序维护需要市民共同参与。一句善意的提醒、一声温暖的招呼、一个礼貌的举动，就会感染别人，就能减少不文明交通行为，“我们呼吁大家参与到学校周边交通综合治理中来，做一名有温度、有爱心、有宽容心的通行者，共同维护好学校周边的交通秩序”，北京市教育委员会学校后勤处四级调研员王建水呼吁。

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