【警示案例】机关单位人员注意，这项工作不小心则酿大错

　　对于机关单位工作人员来说，“写材料”再平常不过。但是大多数人不知道，材料汇编过程暗藏保密风险，由“写材料”而发生的失泄密案件可不少见！

　　

　　典型案例

　　01 敏感内容擅引用 未标密级遭泄露

　　某部委下发1份机密级紧急通知，某省交通运输厅公安处科长张某起草了转发通知。起草过程中，他引用了通知中部分敏感内容，但未按规定标注密级。此后，该通知作为非涉密文件下发到交通运输厅各下属单位。某下属公司工作人员收到通知后，未经认真审核，将其发布到公司网站上供职工学习，造成泄密。

　　02 网络下载涉密件 汇编成册致泄密

　　有关部门在工作中发现，某省某县政府网站刊登了1份秘密级文件。经查，此前县委组织部工作人员刘某为编制《干部业务手册》（以下简称《手册》），通过互联网搜索，从网上下载了1份与此相关的秘密级文件（未标密)，未经核实便编入《手册》。随后，刘某又从《手册》中选出了包括涉案文件在内的部分政策法规文件，未经保密审查，便交由县政府网站负责人李某上传至网站，导致泄密。事件发生后，有关部门给予刘某行政警告处分，对李某进行警示提醒谈话。

　　03 阅完文件随手 放疏忽大意误处理

　　某市保密局检查发现，该市一垃圾回收站的文件堆中有1份机密级、1份秘密级文件。经核查，该文件为起草文稿，市委研究室干部王某到保密室借阅2份涉密文件，带回办公室阅看完后并未及时归还，也未放入办公室保密柜，而是随手将文件插入办公桌文件架里。由于工作较忙、疏忽大意，竟忘记此事，后王某在清理办公桌时，将两份涉密文件混同其他稿件作为垃圾处理，被垃圾回收站收走。事件发生后，王某被通报批评，受到党内警告处分。

　　

　　写材料时注意的各个环节

　　从以上案例来看，材料工作应当注意这些环节，防止泄密：

　　01 采集源头环节

　　从采集源头环节来看，出问题的原因多为没有认真审核、比对原文密级，涉密文件未能及时发现。

　　加强源头管理，一方面，涉密文件资料汇编坚决禁止从个人网站、微博、微信及其他文档共享类社会网站获取。另一方面，如果从涉密文件资料中选取、摘录、引用，应当逐份、反复核对原文密级及保密期限，确保准确无误。

　　02 编辑处理环节

　　从编辑处理环节来看，失泄密的发生原因多在于：明知汇编文件资料涉密仍然故意抹去密级，不在汇编封面标注密级；不认真比对文件，漏看、漏审；明知涉密仍违规使用非涉密计算机存储、处理，通过互联网传输，使用非涉密打印机打印等。

　　加强过程管理，要强化审核制度，进一步细化资料收集、初审、复核等不同岗位的职责，明确审核责任。加强检查查处，定期组织专项检查，及时发现失泄密隐患。同时，严肃责任追究，发现一起，查处一起，绝不手软。

　　03 保存使用环节

　　从保存使用环节来看，失泄密的导火索有：未经保密审查或保密审查不严，将汇编文件据为己有、私自提供；擅自上传到网站、违规出版或将出版物电子化；不按相关保密规定妥善保管，随意处置，将汇编文件当作废品丢弃、售卖，导致密件流失、被网上出售甚至相关内容被境外反动网站刊登等。

　　加强后续管理，要明确底账，对印发了多少份、发往了哪些单位和人员，要做到账目明确，编号登记。要签订保密承诺书，对领取单位和人员提出保密要求，签订保密承诺书，并对上网公开须经保密审查、禁止私自复制和对外提供等问题进行重点强调。

　　小编说秘密

　　机关、单位起草文件、资料，基本不可能一气呵成，往往会形成大量的中间材料，包括过程稿、送审稿、讨论稿、修改稿、征求意见稿，相信这也是大家办文工作的“常态”。不仅包括起草文件、资料，还包括各类资料的搜集、整理和编辑，千头万绪，极需耐心，最忌随意。

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