干部学习会丨畅通社会工作参与渠道，推进新时代基层治理现代化

　　□杨书胜党的二十大报告指出，在共建共治共享中推进社会治理现代化，提升社会治理效能。要在基层社会治理现代化中健全城乡社区治理体系，逐步实现基层社会治理结构的合理化、治理过程的民主化、治理方式的科学化。社会工作通过政策倡导、直接服务、发展性参与等形式参与社会治理，促进基层治理理念、治理机制、治理方式的创新，是新时代基层治理的重要手段。进入新时代以来，政府通过购买社会服务、培育社会工作专业人才、建立“区县-镇街-村社”三级社会工作服务体系，有效改变了传统治理结构、方式，大大提升了基层治理能力。但在实践中，基层治理仍处于从传统向现代转型阶段，基层大部分工作仍依靠行政手段推动，基层群众自治意识不强，社会工作专业服务水平不高、参与空间有限。畅通参与渠道，为社会工作赋权。要在思想和实践两个层面，进一步加快从单一主体管理向多元主体治理的转变，在党建引领下发挥社会工作、社会组织、社会志愿者等治理主体的参与意识，协助党委政府回应社会“热点”“难点”问题。要健全政府购买服务机制，逐步扩大购买服务范围和规模，通过社会工作承接政府转移的职能，提高公共服务社会化程度。通过“五社联动”，整合社会团体、社会慈善资源、企事业单位的社会力量，畅通社会工作与群团组织的联系，搭建参与社会治理平台。扩大社会影响，为社会工作赋声。结合全国性社会工作主题宣传活动，开展“社会工作宣传周”，组织人大代表、政协委员、民主党派和企业家走进优秀社工机构，面对面了解社会工作机构职能和需求。开展新闻宣传，推广社会工作参与社会治理典型案例，增进全社会对社会工作的了解。社会工作者培养居民自治骨干，通过“热心居民”“群众领袖”带动更多群众参与服务和治理。提高专业素养，为社会工作赋能。社会工作机构要完善内部治理结构，提升专业服务能力。社会工作培养单位要主动服务于国家和社会需求，构建跨院校、跨专业、跨行业、跨国界的协同育人机制。探索“课程嵌入机制”，与政府、企业、社会组织加强交流，把政府相关政策文件的要求、企业新需求及企业社会责任发展新态势、新问题融入到实训课程研发之中，使实训课程更前瞻、更有针对性。探索“实践拓展机制”建立模拟实践实训、实务项目设计等实训课程，推动校内校外实践一体化管理与服务，拓展实践课程的类型与方式。畅通社会工作参与渠道，促进基层多元治理主体协商共治制度化、常态化，实现共识在基层凝聚，问题在基层反映，矛盾在基层化解，推进新时代基层治理现代化。（作者系青岛理工大学人文与外国语学院副教授）监制：韩浩统筹：吴永功记者：蔡继钗（大众日报 山东党建云平台 出品）期待您的参与，大众日报“齐鲁红星”山东党建品牌榜大型融媒报道启动举报/反馈