8个方向打造中国特色的现代职业教育体系

　　来源：

　　企知道

　　发布时间：

　　2022-03-04

　　职业教育是培养技术技能人才、促进就业创业创新、推动中国制造和服务上水平的重要基础。职业教育的按需培养、校企合作等模式可以很好地解决高等院校与市场企业脱节的问题，对高等教育体系形成有效的补充。

　　

　　近年来，为适应经济高质量发展需求，中国已建成世界规模最大的职业教育体系。2021年10月，中办、国办印发的《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》明确提出，到2025年本科职业教育的规模将不低于10%，更多职业学校毕业生将接受高质量的职业本科教育。

　　但同时我们也应清晰的认识到，当下中国在职业教育体系在建设过程中还存在不少亟待解决的问题：职业教育顶层设计缺乏、专本衔接不畅、生源质量差、学科建设不科学、资源投入总体不足、社会地位依然偏低等，职业教育对我国经济社会建设发展尚不能发挥出最优化赋能。

　　事实上，职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，对于一国经济社会发展至关重要。尤其是在建设中国特色社会主义伟大事业中，职业教育除肩负培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业功能外，还承担阻断贫困代际传递、调解年轻人就业结构、缓解国家当前就业压力、培育先进制造业创新型人才、繁荣现代服务业专业性市场等功能。

　　对照国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要有关建设高质量教育体系内容，以及当前形势下社会各方的关注点，企知道行研专家梳理了职业教育体系亟需完善的8个方向：

　　1、完善职业教育体制机制

　　在明确职业教育是中国特色社会主义教育体制重要一环的前提下，尽快完成《职教法》修订工作，推动职业教育落实类型定位，完善职业教育投入、招生、学科、师资、产教、就业、评价、国际化等体系机制建设，优化职业教育发展环境，推动职业教育高质量发展。

　　2、强化职业教育的人才培养职能

　　明确职业教育培养技术技能人才目标，坚持立德树人、德技并修理念，坚持面向实践、强化能力、因材施教。区分职业教育与职业培训，职业教育应注重知识型、创新型、高素质、应用型人才培养。结合国家经济产业发展格局统筹布局职业教育版图，避免一味追求招生规模和专业大而全。

　　3、营造职业教育良好发展环境

　　营造教育公平坏境，落实职业教育毕业学生在升学、就业、职业发展等方面与同层次普通学校学生享有平等机会。如：国家机关、企事业单位带头推出技术技能岗位，在职称评审、职级晋升等方面不得歧视职业院校毕业生;城市落户政策中应涵盖职业教育学历和技术技能型人才。积极营造“崇尚一技之长”社会价值导向，形成重技重才社会风尚。大力宣传和弘扬工匠精神，建立工匠课堂，传授技艺，传播工匠文化。

　　4、延伸延展职业教育学制

　　职业教育学制在当前专本学制基础上进一步向上向下延伸，向下延伸到初级教育阶段，培育职业教育理念和动手能力，培养重技重才价值观和荣誉感;向上延伸到研究生教育阶段，培育高精尖技能型人才，形成初、中、专、本、研一体化职业教育学制。进一步完善职业教育与普通高等教育之间的双向流动机制，让学生能上能跨，真正实现因材施教。把部分应用性强的普遍本科专业划入职业本科专业体系，真正实现科学划分，普职平等理念。建立职业教育国家学分银行，推进职业教育各类学习成果的认定、积累和转换。

　　5、推进职业教育国际化水平

　　积极推动中国职业教育与国际接轨，在国际合作项目中加强职业学生和人才交流、联合举办职业技能大赛，鼓励教育领域的国际交流与合作，支持引进境外优质职业教育资源，鼓励招收职业教育类别留学生，支持职业教育机构赴境外办学，鼓励开展多种形式的职业教育资格资历互认。

　　6、科学化职业教育经费投入

　　进一步健全职业教育经费投入机制，科学评估普通教育和职业教育经费投入水平，提升职业教育经费投入与其地位相匹配，合理安排各级人民政府财政投入分配比例，加强财政预算绩效管理，提升资金使用效益。民办职业教育生均教育经费投入应不低于公办职业教育生均教育经费投入水平。建立健全政府投入为主、受教育者合理分担、其他多种渠道筹措经费的投入机制，提高职业教育经费保障水平。

　　7、统筹推进职业教育产教融合

　　增强职业教育适应性，深化产教融合、校企合作，深入实施职业技能等级证书制度。鼓励区域内优质教育职业共建共享。鼓励发展多层次的职业教育，推进多元办学，发挥企业重要办学主体作用，支持社会各种主体广泛参与职业教育。对产教融合企业给予教育附加等税收抵免优惠，以及金融、财政、土地、信用等支持。

　　8、大力发展农村职业教育

　　大力发展农村职业教育，推动职业教育助力乡村振兴战略落地。优化农村职业教育管理规划布局，将农民职业培训纳入农村职业教育体系，规划建设一批职业教育示范特色专业及实训基地。

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