南宁校外午托班：需求大管理乱 家长想放心不容易

　　

　　小学生中午放学时，大部分家长还没下班，孩子的接送、吃饭、休息等问题成了许多父母的烦心事。于是，各类午托班应运而生，午托市场出现“井喷”。根据南宁市教育局向记者提供的数据显示，目前南宁市有5万多名学生正在上各类托管班。那么，学生托管市场的运行情况如何？这些午托班能够消除家长们的烦心事吗？记者对此进行了调查。

　　记者眼中的午托班：

　　小学附近午托班比比皆是

　　“只要有小学，附近就会有午托班。”听说记者要调查南宁市午托班的现状，一位家长如是说。

　　3月29日11时许，在园湖路一所小学门口，记者看到两家托管中心的员工正举着牌子在等待被托管的学生放学。其中一家托管中心的牌子上写着“××学生托管中心”，并特别注明业务范围：接送、寄餐、寄宿、补习、临时托管、特长培训。这家托管中心的员工对记者说，他们的托管中心采用现代先进的教育管理与服务理念，实行托管、培训、家教一体化的模式，设有午托、晚托、全托等服务项目，在托管场所配备有空调、消毒柜、电视机、热水器等设施。午托班是中午放学后将被托管的学生接到托管机构用餐，安排午休，下午起床用完水果或点心后送回学校上课，每个学生每月收费300元至600元，由家长根据服务项目选择价位。晚托班是下午放学后把学生接到托管机构用餐，随后进行晚自习，其间有作业辅导。完成当日学业后，根据学生兴趣特长开展活动，内容主要有趣味教学等，晚上8时由家长接学生返家。晚托班每个学生每月收费600元至1000元。

　　“的确，小学附近托管班扎堆。”青秀区一位小学校长告诉记者，就他们学校而言，就有80%~90%的学生有托管需要。巨大的利润空间和市场需求导致社会上出现了各式托管机构，有个人开办的，也有培训机构或家政公司兼营的，还有现职教师、退休教师利用自家场地临时开办的。

　　记者专门在民乐小学附近的某大院做了调查。据不完全统计，该大院里约有10家学生托管机构。其中，只有3家是社会人员经营，其余7家都是教师经营。该大院人数最多的托管班共有学生60多人，几乎一个班的孩子都在那里午托。

　　管理者眼中的午托班：

　　管理有困难，正积极解决

　　在采访中，一些家长表示，午托班要真正做到让家长放心，需要从制度上去规范，有关部门要定出一套规范化的管理标准。最好设定准入门槛，让条件好、有实力的托管机构脱颖而出。

　　不少学生家长还反映，如果学校能统一办午托班，将是他们最放心的选择。但实际上，目前这还是一个难以实现的想法。

　　首先，午托班的性质难以界定，究竟是归属服务行业，还是归属教育机构，目前暂无法分类。就这个问题，记者电话咨询了南宁市工商局。该局一名工作人员表示，托管班的营业执照不属于工商局的职权范围内，应该去商务局，以家政服务类行业来登记。但即使是这样，它也不等同于一个合法的学生托管机构。

　　南宁市教育局局长施日全则坦承，实际上，一些正在开托管班的学校所面临的问题就是没有收费许可这个问题。目前，广西是没有出台这个收费性项目的。因此，家长的要求可以理解，但要满足起来又是不符合规定的。

　　如何将托管纳入正常的监督管理渠道，目前是教育界、学生家长普遍关心的问题。要真正从根本上解决这个问题，施日全提出了自己的建议，如果自治区物价等相关部门能够出台一个服务性收费的项目标准，南宁市教育局就可以出台相应的规范校内午托管理的规定，把校内午托规范起来。

　　“至于校外午托呢，就不是我们教育部门能够管理了。我们建议由相关部门来管理好一些。这个问题目前确实是法规方面的一个真空。”施日全说。