昆明将打造3个营商环境示范区

　　10月19日，记者在昆明市建设营商环境综合示范区新闻发布会上获悉，《昆明市建设营商环境综合示范区工作方案》（以下简称《方案》）已于日前印发。《方案》明确，昆明将在安宁市、昆明高新技术产业开发区、昆明经济技术开发区分别打造工业经济特色示范区、新兴产业聚集示范区和RCEP综合服务示范区。

　　推出6项探索措施

　　《方案》对标世界银行新发布的营商环境评估体系，推出一批率先突破、先行先试的举措，加大对优化营商环境的探索力度。

　　《方案》明确了具体目标任务，并实现量化，重点推出6项昆明特色探索措施：探索“一业一查”监管模式，探索政务服务“7个清单”，探索“政银合作”模式，探索县级公立医院“五大中心”建设，探索推进航空“强基拓线”、水运“提级延伸”，探索在全省首推治超非现场执法。6项特色探索措施全面对标先进地区做法，以市场满意度为标尺，推动完善工作创新和闭环管理，全方位助力经营主体降成本、提效率，让经营主体成为推动昆明发展的“主角”和“名角”，着力实现“有求必应、无事不扰”的新型“亲清”政商关系，提升营商环境满意度。

　　打造3个示范区

　　《方案》明确安宁市打造工业经济特色示范区、昆明高新区打造新兴产业聚集示范区、昆明经开区（自贸试验区昆明片区）打造RCEP综合服务示范区。

　　安宁市将坚持“大抓产业、主攻工业”，试点开展“证照联办”+“一业一证”+驻企“店小二5D”服务机制，叠加园区集群化、低碳化、智慧化、高端化发展，试点施工许可告知承诺制，试点推行“规划管家”“环保管家”“安全专家”“企业服务平台”四大服务平台，探索安宁市域企业“全周期、零距离”的管理和服务，构建“审管执信”一体化平台。

　　昆明高新区将全面落实市场准入负面清单制度，探索“综合监管一件事”改革；探索建设国家级现代中药、民族药及生物制造产业知识产权运营中心，试点推进省药监局在园区设置初审窗口，加快建设全省人才发展先行区等。

　　昆明经开区（自贸试验区昆明片区）将建设RCEP综合服务示范区，在中国（云南）自贸试验区昆明片区综合服务中心设立RCEP企业服务窗口，提供RCEP协定规则解读、海关关税减让、出口退税和RCEP原产地证帮办代办、外国人落地昆明申请办理等“一站式”服务。与中国老挝磨憨—磨丁经济合作区建立政务服务联动创新机制等。（记者 罗宗伟 实习生 李创）