老办法不改 新果子难摘
深圳商报报评论员 钱飞鸣
审议政府工作报告,看到类似“积极推进3D打印技术及应用产业发展”这样的表述,深圳代表张弦有句话说得很实在:“一个新技术是否能生存应该由市场决定,而不应再由政府主导,政府应该提供一种公平公正的环境让各类技术充分竞争,适者生存。”
这是善意的警醒。发展新兴产业,我们有着深刻的教训,其中的一条就是,一旦政府的注意力被某个或者某几个热点新兴产业吸引,那么随之而来的免不了会有投资过度、产能过剩和重复竞争。风电如此,光伏如此,LED也大体如此。
在理想的状态下,政府有意识地实施倾斜政策,必然会加快产业成熟度。但问题在于,这种行政化的扶持,很容易在现实中走了样。就拿光伏行业来说,大家都说需求不足产能过剩,但根本原因还是因为中国企业主要集中于太阳能产品的加工环节,大量购买资本密集的国外专用设备扩张产能,国外设备厂商赚走了行业景气阶段的主要利润,只剩下中国企业落入只会“制”不会“造”的低端泥潭。
新兴产业,如果不能抢占产业链的高端,那么只会是高科技版的低端制造。政府关注发展,这固然重要,但沿用鼓励扶持的老办法,很大程度上电影先生只会摘下形象工程的畸形果实。为什么?新兴产业是否获得发展,产能是一个硬指标。然而产能只代表规模大小,不代表市场大小,更不代表技术高低。总结已有的经验教训,老办法的缺陷很明显:一是以高科技名义拼劳动力成本,说是玩技术,还是搞廉价;二是补贴生产者而非消费者,结果行业很热闹,市场很冷清。
3D打印产业,是一个新兴行业,也有着很广阔的前景,但即使在美国,现在也还不是一个广泛应用的行业。政府的期望,不一定就能如愿,更大的可能是热情变成错爱,肥了卖打印机的国外公司,而一群打着3D旗号的国内企业将政府资助视作唐僧肉。
老办法不改,新果子难摘。技术好不好,产业行不行,还是让市场来主导吧。这样的原则,适用于3D打印产业,也适用于其他产业。
(深圳商报广州1月18日电)
(原标题:老办法不改 新果子难摘)