早教机构能开设托班吗？开设托班需要什么资质？
上午接到一个电话，是广东惠州一早教中心投资人陈总打来的。
她在电话那头焦虑万分，着急问我现在开早教要办什么证？怎么才能办到相关资质。
电话之所以打得如此着急，是因为工商、食品和药品监督局以及教育协会等一大波领导正在对其早教园所“突袭”检查。
当看到陈总早教中心开设了好几个0-3岁托班时，相关职能部门马上下令整改通知书，要求如果不能提供合法资质，就得停业整顿。
最近这几个月，几乎隔三差五就有人找到我，问我同样的问题。
当然他们也遭遇到同样的困境：托班遭到查封！
不少早教中心和托育机构的BOSS们还把停业整顿通知书都发给我看。
看到上面一堆红章，我不禁觉得这个行业确实很悲哀啊！
很多人投身0-3岁早期教育事业，就是抱着一种情怀，要么是对孩子的爱，要么是对家庭的爱。
如果抱着情怀去做这件事情，能顺便挣点钱，自然乐在其中。
可是，原本是一件对社会、对家庭、对孩子都产生正能量的事情，怎么行业人都成了“过街老鼠,人人喊打”呢？
说到这个问题，我不禁想起去年11月携程亲子园“虐童事件”。
2017年11月8日，上海携程亲子园被指虐童视频引起广泛关注，关于亲子园资质问题也引起热议。
携程此前试图开办内部托育中心，为员工解决后顾之忧，然而，亲子园仅开了一周，就被相关管理部门叫停，理由是缺少“行政许可”。
当时很多家长会把事件聚焦在“虐童”上，而不少早幼教行业人士则把重点放在“托儿所”的合法性上。
毕竟托儿所不是幼儿园。
为什么携程要开设亲子园？因为携程很多双职员工，家长要上班，孩子没人照顾，怎么办？
提供解决方案的是上海市妇联，2015年底，经上海长宁区妇联牵头，携程与上海《现代家庭》杂志社旗下“为了孩子”学苑合作，成立“妇女儿童之家——携程亲子园”，由“为了孩子”学苑提供日常托管服务。
然而，这个项目没有在上海市教育局审批备案，法律上并不合规。
而且，这家当地妇联全资控股的“为了孩子”学苑，其经营范围并没有有关托儿所运营的信息。
据财新网报道，上海市总工会在提案中表示，0-3岁早教是个灰色地带，没有部门许可办幼托机构，工商、教委、卫计委都不管，没有部门发证，没有部门监管。
提案认为，0-3岁托幼机构无职称编制，教师缺乏晋升通道，薪资中等，责任重大，因此跳槽的比较多，师资队伍不稳定；幼儿安全问题频发。
携程集团执行董事长梁建章也发表专栏文章，分析“中国为什么缺少托儿所”。
文章称，在计划经济时代，不少企事业单位都开办了托儿所，但在经济体制改革过程中，福利性的托儿服务体系被全面废止，不少托儿所被裁减。
另外，独生子女政策导致出生人口锐减，也降低了托儿需求。文章引述卫计委官员的数据，0-3岁婴幼儿在我国各类托幼机构的入托率仅为4%。
但如今生育政策的改变，加上社会状态的改变，没有托儿所的弊端又逐渐显现了出来。
梁建章称，即便是携程这样的大型企业，也是在投入大量资金，尤其是经历了非常复杂的审核流程之后，才获得相关许可。
这就是前面所说的0-3岁早教托育行业的悲哀。
一方面，社会需求度大，一方面因为没用行业规范，所以相关部门只能先打压治理。
在没用规定，没用责任划分基础上，安全第一！
而要想保证安全不发生事故，最好的办法就是先不搞。
已经开了的怎么办？先查封！不让托班在市场上存在。
所以，现在有了很多部门的联合执法，一些早教和托育机构直接倒霉。
你说冤不冤？
当然，我们看待事情要看两面性。
历史上所有的创新，最开始都会损害一部分人的利益。
其实各级政府也在努力。
譬如，4月28日，上海市率先立足，出台《关于促进和加强本市3岁以下幼儿托育服务工作的指导意见》，通过政府引导、家庭为主、多方参与，建立健全托育服务工作管理的体制机制，促进托幼一体化发展，构建托育服务体系。
上海市3岁以下幼儿托育服务信息管理平台上显示，目前上海市获得3岁以下幼儿托育营利性机构有13家。
而据上海早幼教行业人士透露，上海市最近一个月直接关停了40多家非法托育机构。
与此同时，江苏、浙江、四川等地也出台3岁以下托育市场规范的指导意见，更多的地方也还在观望。
说到这里，现在回到标题上来。
第一个问题：早教机构能开设托班吗？
综合当前行业各类信息，我认为目前的托育市场犹如“初生牛犊不怕虎”，初生的牛犊如同刚刚升起的太阳，朝气蓬勃，充满生机，未来可能大有作为。
然而，正是因为初生，所以“不怕虎”。有一天，如果这条新生命真的走到老虎的面前，估计自己都不知道怎么死的。
所以，能不能开设托班这个问题的答案已经很清楚了。
第二个问题，开设托班需要什么资质呢？
很多人估计很在乎这个问题，因为希望早点办到相关资质，避免被查封。
在此，我给出以下几点建议：
1、如果当地已经明确出台相关托育政策（如上海），那么你就老老实实去排队申请执照，没有第二条路子。
2、如果当地尚未出台相关政策，在此如果你能申请到民办教育许可证，那就意味着你手中已经握着一把“尚方宝剑”，谁来查都不敢对你轻举妄动。
3、如果当地尚未出台相关政策，在此你又很难申请到教育部门的合法资质，此时的你一方面只能求神拜佛，保佑老天眷顾，另一方面就是要活动你在当地各级部门之间的人际关系了，以备不时之需。
（图片来源于网络）
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作者介绍
齐胜
齐胜，自媒体人，中国早幼教第一垂直IP大号早幼教公社创始人。他喜欢用第三视角去观察早幼教行业动态。两年时间，写了上千万字的文章来真实记录中国学前教育领域的改革与创新，受到超过百万早幼教从业者关注。新书《早教先行者》将于十月出版发行。（个人
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