“三联”+“一进” 民意“码”上聚

　　2022年以来，山东省诸城市新一届人大常委会深入践行全过程人民民主，紧紧围绕“民意表达畅通便捷、代表作用真实管用、民主权利有效保障、制度优势充分彰显”目标，探索开展“三联一进”代表履职活动，创新培育“民意码上聚”品牌，不断完善人大吸纳民意、汇集民智的工作机制，使人民当家作主更具体、更现实地体现到人大履职全过程。

　　 

　　坚持“理论+实践”抓开局

　　健全人大全路径联系代表工作机制

　　深刻把握习近平总书记关于全过程人民民主重大理念，绘制“人大践行全过程人民民主诸城实践”思维导图，提出“一个统领、两大重点、三项机制、四种途径、五条流程”的创新思路举措。制定《关于开展“三联一进”人大代表履职活动的意见》，在常态化“双联”的基础上，探索专门委员会对口联系行业代表小组，拓展代表参与常委会和专委会工作的广度和深度，收到了2+1>3的效果。将在诸五级人大代表以混合编组的形式，成立动能转换、乡村振兴、城市提升、民生改善、风险防控五个行业小组，并下设汽车产业链等若干专业小组，集中各领域、各行业代表的群体智慧，对事关五个高质量发展的重点工作进行助力推进。

　　 

　　坚持“线下+线上”抓载体

　　织密人大代表下沉网格联系群众网

　　“一进”即人大代表进网格，编制在诸资讯影评五级人大代表进网格一张图，将1309名代表下沉全市1690个居民小区网格和专属网格，让人大代表履职之根深植人民群众沃土。线下建成126个人大代表“家、站、点、室”，打造代表开展主题活动的“主平台”“主战场”，组织代表每月一次到联络站接待选民群众、进网格走访选民群众。线上建成1332个代表“云工作站”，开通“人大代表网格通”App、“人大代表履职通”小程序，赋予代表网格员和监督员两种角色，激活代表联系服务群众的“内动力”。同步启用“我要找代表，代表码上见”二维码，“码上赋能”畅通代表联系群众、群众找代表的双向互动平台。

　　 

　　坚持“守正+创新”抓提升

　　探索“民意码上聚”基层人大实践

　　着眼建设人大践行全过程人民民主基层单元，在“诸城市人大数字系统”开辟“民意码上聚”模块，通过“议题征集-码上留言-码上议事-码上公开”的方式，接地气、察民情、聚民智、惠民生。议题征集主要有四方面来源：一是党委点题，车家道口等网格的整村光伏开发码上议事，由昌城镇党委发起;二是人大派题，“两院”案件评查征集码上留言，由人大常委会派发给各级人大代表征求群众意见;三是代表荐题，汽车产业链发展和农村智慧养老等码上议事，由代表自荐发起;四是群众出题，解决果蔬错峰错时销售问题等都是群众向代表反映问题诉求，代表在办理过程中转为码上议事的。码上议事经过码上留言、议前调研、会议讨论，最终形成方案转入办理程序。