专家谈老年教育：老年大学可被视为老年人康乐养老的幸福驿站
01:472019年，国务院办公厅印发《关于推进养老服务发展的意见》，要求大力发展老年教育。近日，中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议也提到，积极开发老龄人力资源，发展银发经济。全国多地均着手将老年教育列入地方“十四五”规划。
上海交通大学老年大学常务副校长倪浩在接受本报记者专访时表示，老年教育是我国老龄社会的产物，也是四十年改革开放的成果。虽然老年教育服务主体是夕阳人群，但它却是充满希望的朝阳事业。
“重视关心老年教育，就是重视关心我们自己未来的幸福”
老年教育为何如此重要？上海市教委副主任倪闽景就曾直言，“青少年是祖国的未来，老年人是每个人的未来。重视关心老年教育，就是重视关心我们自己未来的幸福。”
我国早在1999年10月就已进入人口老龄化国家的行列。2018年我国老年人已超过2.49亿，约占总人口的21%左右。预计到2050年将达到近5亿。也就是说到本世纪中叶新中国成立100周年时，三个中国人中间就有一个以上的老年人。因此，在人口老龄化日趋严重的前提下，加快与大力发展老年教育事业，越来越显得必要与紧迫。它对实施积极老龄化战略，构建学习型和谐社会具有极其重要的意义。
以上海为例，在2021年“上海两会”上，民盟上海市委提交的提案指出，上海比我国其他大多数地方要更早进入老龄化，老龄化程度也相对更高，对老年教育的关注、布局和发展，也一直走在全国前列。但随着上海逐渐迈入深度老龄化阶段，如2019年户籍60岁及以上老年人口占户籍总人口的比重增长至35.2%。
虽然据统计，上海目前有4所市级老年大学以及44所系统校、18所区级老年大学、221所街镇级(含工业园区)老年学校、5589个居村委学习点；培育了531个养教结合学习点和326个老年教育社会学习点，宅基课堂、田间教室、金睦邻、楼宇小组等数以万计。但上海老年教育体系规模和分布面临的挑战依然严峻，“一座难求”与“只上学不毕业”的难题比比皆是。
今年60岁的陈女士从小就喜爱声乐，退休后便第一时间想到报名上海老年大学合唱班，奈何家附近的学校太过火爆，她直到第二年才报上名。陈女士告诉记者，在合唱班里，她不仅学会了识别五线谱，学会正确发声，唱歌技能大有提升，还结交了一群志同道合的朋友，“我们有时会组织参加公益演出，私下也会聚会唱K，极大丰富了我的老年生活。但报名一定要快，不然名额很容易就被抢掉了。”
杨女士的父母同样也是一退休就考虑上老年大学进修，热爱旅游的他们分别报了旅游英语班和摄影班，但他们也感慨有些热门学科真的是“一座难求”，且不招新生，只面向老学员。
倪浩坦言，上海老年教育确实存在一些薄弱环节，如老年教育供给能力不佳，优质师资队伍数量不足，社会力量参与老年教育的渠道不畅通，相关部门对老年教育重视度不够，等等。“对比社会上老年大学，高校老年大学面临‘更尴尬’处境，即办学的体制与机制很不顺畅，容易被边缘化，导致硬件建设和资金拨款方面存在一定的困难与差距。这些问题都在一定程度上影响着老年教育的发展，致使出现招生供不应求和教学质量有待提高的状况”。
为此，倪浩建议，首先，教育部门应加强对老年教育重要性性的宣传，增强各级领导干部发展老年教育的紧迫感与责任感；其次，要加大投入，不断扩大老年教育事业的规模；再则，要进一步规范老年教育的发展，努力提高老年教育的整体水平。对具体老年教育机构而言，要对课程学制、学员报名门数、学习时长等都应有所限定。“比如规定每位学员每学期最多报3门课，同一门课不得重复报名学习，课程学制年限到立即结业。”
老年大学可被视为老年人康乐养老的幸福驿站
作为上海老年大学分校的上海交大老年大学， 自2000年5月创建至今，已走过了整整20年的办学历程。学校刚刚创建，发展一切从零开始。倪浩介绍，当时各项初创工作都十分艰难。包括校舍面积比较有限，办学条件比较简陋，办学人员也很少。2000年春季班最初开设的课程仅9门，设置班级10个，首批在校学习的老年学员只有384人次。
经过20多年不断发展，上海交大老年大学已经成为一所具有良好办学条件、较高办学水平和很好社会声誉的“全国示范老年大学”。累计设置了2390个教学班级，共有9.2万多人次老年学员在此学习。
谈及办学体验，倪浩表示，我们的全部办学工作可以概括为规模与质量、求知与求乐、教师与学员、硬件与软件、校内与校外“五个并举”。近些年来，本校重点抓了几项工作。第一，学校十分重视规章制度建设，率先起草制定了《上海交大老年大学章程》，以及其他一些相关的规章；第二，学校切实加强了师资队伍建设，并在教学质量上花了大力气，先后组织了十批共计60多门课程参加并通过了上海市终身教育学分银行课程的认证，并编印《上海交大老年大学教学大纲汇编》。所有任课教师在授课前必须先提交课程教学大纲和教学计划表等材料；第三，在加强与改进学员工作方面，学校也进行了积极的探索并形成体系与规范，比如实行学员班长全面负责班级工作的制度，组织老年学员开展丰富多彩的第二课堂活动，搭建课程学习交流、学习作品展示、综合汇报演出、校际联合展览和校外参评参演等各种交流展示平台，极大地激发学员的学习热情。
倪浩认为，老年大学应该承担起“知识学习、素质提升、思想引领、社交结友、交流展示、康乐养老”等六大功能，即将老年大学视为老年人积极应对老龄化、康乐养老的幸福驿站。鉴于学员均为老年人，学校还特别为全体老年学员购买了校园意外责任险，并由家属签署无重大疾病承诺保证书，确保老年学员在校学习的安全保障。
在课程设置方面，倪浩直言：“虽然据我们调查显示，学员选学最多的前五类课程，依次是声乐、舞蹈形体、书画、摄影和钢琴。但学校在满足学员需求的同时，应该起到引领作用，进一步加强素质提升，比如可以增开一些国学、文史和艺术鉴赏等方面的课程。”
文：广州日报·新花城记者 李晓璐广州日报·新花城编辑 李晓璐
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