因地制宜补短板 守正创新强弱项

　　多地加强基层应急管理人员学习培训

　　一年之计在于春，提升能力正当时。

　　近期，多地应急管理部门瞄准基层应急管理、执法监管队伍中存在的短板、弱项，创新思路、因地制宜、多措并举，组织开展各类学习培训活动，努力破解辨识不出风险、检查不出隐患等问题。

　　以考促学? ? 以学促干

　　“行政处罚法规定的行政执法证据种类有哪些？”“责令暂时停产停业、停止建设、停止施工或者停止使用相关设施设备的期限一般不超过几个月？”……这些是江苏省盐城市应急管理局组织的市县应急管理干部月度考试中的试题。

　　走出考场，该市大丰区应急管理综合行政执法大队工作人员蔡汶芮很有感触地说：“学无止境，每月一考能有效检测我们的阶段性学习成效，鞭策大家加强业务知识学习，提高行政执法工作质效。”

　　近年来，盐城市应急管理局高标准推进应急管理综合行政执法改革，坚持以考促学、实战练兵，不断强化执法队伍能力建设。2022年起，该局实施全市应急管理系统干部能力提升三年行动计划，常态化组织执法业务知识学习测试活动，每次考试结束后都进行分析评估，通报考试成绩排名。“今年升级为每月一考，有计划有针对性地选取行政法基础知识、安全生产法律法规、执法实务等与日常工作紧密相关的内容，以考促学，以学促干。”盐城市应急管理局政策法规处负责人郭慧介绍。

　　现场模拟? ? 拓展思路

　　“通过本次轮训，我对应急管理相关法律知识有了更深入的了解，进一步掌握了执法文书规范应用、执法办案程序和移动执法终端办案具体操作流程，对我们今后园区安全监管和执法工作具有很强的指导性。”作为应急管理执法队伍的一名“新兵”，陕西安康旬阳高新区管委会城市管理执法局局长刘涛说。

　　日前，安康市应急管理局举办为期一周的应急管理综合行政执法人员业务轮训班，围绕政治理论素养、业务技能、体能等方面，全方位创新课程设计。全市应急管理综合行政执法人员参加。

　　据了解，应急管理综合执法改革以来，安康市应急管理综合执法队伍得以壮大，市、县（市、区）安全生产监察执法队伍总编制数增加。然而，在实际执法过程中，部分执法人员还存在专业水平不高、执法行为不规范、调查取证有漏洞等问题。

　　此次轮训设置了模拟执法环节，采用模拟全真模式，结合实际执法中出现的不同企业、各种违法情形，让参训执法人员模拟行政执法案件办理全过程，通过行业专家的专业点评，促进执法人员执法能力与水平提升。

　　“通过现场模拟执法，我发现了很多平时工作中存在的不足；通过学员交流及专家点评，进一步拓展了我们的执法思路，提升了执法能力，让我受益匪浅。”安康市石泉县应急管理局综合执法大队队长张生军说。

　　细致讲解? ? 积极互动

　　近日，黑龙江省伊春市大箐山县应急管理局组织开展安全生产专职网格员专业知识培训，以提升安全生产基层治理能力，为有效防范事故风险奠定基础。

　　培训中，授课人员讲解了如何辨识安全风险隐患、信息上报规范，分析了近年来发生的典型事故案例；立足安全生产网格一体化信息平台，讲解专职网格员的安全监管网格责任，让大家知道工作中该“干什么”“怎么干”。

　　“我认为，在检查危化品企业时，专职网格员要在规定时间内协助应急管理部门工作人员做好巡查工作，认真做好记录，并及时将巡查结果反馈，针对排查出的安全风险隐患做到‘早发现、早上报、早处理’。”培训过程中不时有人发言，现场互动氛围浓厚。

　　“这次培训内容很丰富，增加了互动环节。授课人员从理论和实践层面，对专职网格员的工作内容、职责，进行了细致讲解，让我很受启发。”一名参训人员说。

　　据了解，大箐山县共有安全生产专职网格员53人，主要承担日常巡查、信息上报、确认整改等职责。

　　（本组稿件由本报记者聂欣、肖来朋、何永丽、徐宝德，实习记者严小娟，通讯员徐俊鹏采写）