2020年度中国学前教育十件大事
原标题：2020年度中国学前教育十件大事
话说，这是唐朝易学大家、大乘佛教的高僧黄櫱禅师的一首《上堂开示颂》。
老禅师机锋峻烈，聪慧利达，创“黄檗禅”，其门人学子千余众，时人称之为“黄檗希运”。
老禅师大德仁教，方便接引，在这篇“开示”中，用现代语言翻译一下，大意如下：
尘世的劳累困顿，真得要摆脱掉的话，那是非常不容易的事情；
必须要捋起袖子加油干，非得要下一番大力气、大干一场不可。
不经历那种长时间的寂寞煎熬，冰刀雪剑，深入到骨髓的寒冷；
哪里有梅花的伟大绽放呢？哪里有处处在在扑鼻的梅花清香呢？
以上面的诗句开篇，是想说，刚刚过去的2020年，无论在整个人类历史上，还是在新中国历史上，都是极不平凡的一年；
对于中国的学前教育来说，一方面经历着“一番寒彻骨”，一方面也获得了“梅花扑鼻香”，也是极具里程碑意义的一年。
2020年，中国学前教育系统在这一年，发生了哪些大事呢？
2020年，中国幼儿园教育行业的十大热点事件，您知道吗？
接下来，就请各位尊敬的幼儿园园长、幼师和家长朋友，就请幼教行业的各位同仁，与果雪儿一起，来梳理、盘点一下吧。
5月31日，在“六一”国际儿童节到来之际，领导寄语广大少年儿童，向全国各族少年儿童致以节日的祝贺！
抗击新冠肺炎疫情的斗争中，广大少年儿童也经历了一段特殊时期，展现了我国少年儿童的良好精神风貌。少年强则国强。希望广大少年儿童刻苦学习知识，坚定理想信念，磨练坚强意志，锻炼强健体魄，为实现中华民族伟大复兴的中国梦时刻准备着。
9月9日，在第三十六个教师节到来之际，领导寄语全国广大教师和教育工作者，致以节日的祝贺和诚挚的慰问。
全国广大教师为抗击疫情和助力脱贫攻坚作出了重要贡献，展现了当代人民教师的高尚师德和责任担当。希望广大教师不忘立德树人初心，牢记为党育人、为国育才使命，积极探索新时代教育教学方法，不断提升教书育人本领，为培养德智体美劳全面发展的建设者和接班人作出新的更大贡献。
寄语凝结深情厚爱，情真意切，内涵丰富，犹如东方启明之星，照亮中国学前启蒙之路，给幼儿以祝福，给幼师以激励。
教育是国之大计、党之大计。而学前教育，是学校教育制度的起始阶段，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业，是终身学习终身教育的开端。
办好学前教育、实现幼有所育，对整个教育体系具有重要影响，对国计民生具有重要影响，关系着亿万儿童的健康成长，是亿万家庭的希望，关系着整个社会的和谐稳定，关系着党和国家事业未来。
新冠病毒不打电话、不发微信，突如其来，打破了春节的平静，让寒假一再延长，复园开学也一再延期。
在这次全国人民万众一心抗击新冠肺炎疫情的斗争中，4700多万的在园幼儿也经历了一段特殊时期，宅家抗疫，居家战疫。
针对疫情期间幼儿居家不能入园的非常时期、特殊情况，2020年全国学前教育宣传月活动的主题设定为“特殊的时光，不一样的陪伴”。
特殊的超长版宅家时光，使得幼儿的活动空间受限，这让有些家庭在亲子沟通、幼儿自理能力、家庭健康生活等方面爆发出很多问题；
相应的，家庭生活单调、节奏混乱，家长形象一落千丈，包括幼儿及家长在内的焦虑、焦灼等心理危机相继出现。
广大家长朋友在陪伴幼儿的过程之中
逐渐意识到幼儿教育的专业性及复杂性； 逐渐意识到幼儿园教育的重要性； 逐渐意识到幼师的不可取代性，教育理念不断更新，发生了很多很大的变化。 广大家长朋友在陪伴幼儿的过程之中
一方面与幼儿一起学习科学防疫知识，合理安排家庭一日生活，培养幼儿良好的生活及卫生习惯，并能够通过高质量的游戏活动，增进亲子之间的情感交流，促进幼儿的持续健康成长； 一方面自己也得到了很多很大的提升和成长，生命变得更加充实、丰盈、精致而美好。 8月26日印发的《家长家庭教育基本行为规范》，给出了10个方面的规范，强调了家庭教育的重要性，家长要承担家庭教育的主体责任，家长要依法履责，理性帮助子女确定成长目标，用德智体美劳全面发展的眼光评价子女，等等。
新冠疫情也给广大幼师及幼教工作者敲响了警钟，近260万的幼师为党育人，为国育才，纷纷上线云端，与幼儿及家长建立多种形式的互动交流。
幼儿宅家期间，广大幼师依然坚守工作岗位，采用线上的方式，倾情奉献，向幼儿渗透爱党爱国爱园爱家的教育和情感；
引导家长在家中帮助孩子调整作息安排，规律生活，注重饮食，适度运动，亲子游戏，做好防控，为适应开园复园的生活做准备；
帮助家长认识到居家期间做好科学保教对促进幼儿健康成长和家园合作的重要作用。
珍视健康生活，拥抱共同成长。疫情期间，果雪儿面向合作园所，倾情服务，也推出了丰富多彩的线上服务；
这其中主要包括有两个方面的内容：
第一个方面是助力家长的家庭教育及健康家庭卫生防疫课堂。
比如如何开展高质量的亲子陪伴，如何做好疫情期间的健康亲子教育，等等；
第二个是助力幼师中医健康素养及教学能力的综合提升课程，
比如如何开展好一次幼儿中医健康活动，如何练好幼儿混元汉字功，如何通过合理饮食提高增强人体免疫力，等等。
9月7日，经充分调研与广泛征求意见后所形成的《学前教育法草案（征求意见稿）》，面向社会公开征求意见。
可以说，《草案》的发布和意见征求，既是对学前教育发展现实需求的积极回应，也是对科学立法的积极回应，是学前教育深化改革规范发展意见的具体落实，称得上学前教育法治建设的重要里程碑。
1998年，尊敬的庞丽娟教授就提出要制定学前教育法；
2016年，有关大力发展学前教育的建议列为重点督办建议；
2018年，《学前教育法》被纳入立法规划一类立法项目；
2018年，陈宝生部长曾经指出：“学前教育是新时期中国教育发展最快的一个部分，也是当前中国教育最大的一块短板。”
学前教育立法，对于维护学前教育的公共属性，保障学前教育的规范、健康、可持续发展有着重大意义。
《草案》共九章七十五条，
一方面明确了学前教育的性质和定位、职责及分工协调机制、管理体制与机构、督导评估与问责制度、财政投入体制和运行保障机制；
一方面确立了以公办园、公办性质园和普惠性民办园为主体并多元共同发展的办园体制、明确了学前教师的身份地位等基本权益与保障，以及建立优先保障贫困地区和弱势群体的学前教育扶助制度；
充分彰显了公益与普惠、政府主导与社会参与、改革与创新发展、公平与均衡的理念。
办好学前教育，实现幼有所育，必须坚持幼儿利益优先的原则，必须坚持以幼儿为中心的教育理念，必须扎根中国学前教育的深厚土壤。
好风凭借力，送我上青云。
果雪儿同广大的幼儿园园长、幼师、家长以及幼教行业的各位同仁在一起，共同期待《学前教育法》的正式出台及施行。
2020年的这一场疫情，让各位园长、幼师、幼教同仁以及家长朋友，对学前教育规律得到了更加深刻的认识。
德智体美劳五育并举，树立健康第一的教育理念，坚持保教结合、保教并重的幼教原则，从幼儿园娃娃开始坚定中医自信、文化自信，成为体制内外的共同认识。
全面回归学前教育规律，回归幼教常识，回归幼儿生活，回归幼师和家长的本分，回归启蒙教育的初心，回归学前教育的中国大地，回归中国特色幼儿园教育的金色梦想。
尤其是疫情中中国漂亮的应对举措，以及伴随着疫情常态化防控的新阶段，无异于给全民做了一次健康的科普，无异于在全世界范围内做了一次最为广泛的中医启蒙的宣传推广。
在面向幼儿园的健康教育方面，社会上不仅有果雪儿依托国内第一套幼儿中医健康绘本不断发声，还有更多的人在呼吁在发言，国家在这方面也相继出台了一系列的政策举措。
3月11日，包括“硬核”医生、复旦大学附属华山医院感染科主任张文宏在内的12位医学专家联合发布《疫情防控健康科普上海专家共识》，指出“公众的健康素养对疫情防控极其重要”，健康科普要通俗易懂，讲“人民的语言”，把深奥的知识讲浅显，将复杂的道理弄简单，使枯燥的内容变有趣。
3月18日，《中医药文化启蒙特色幼儿园建设13条呼吁》发布，《呼吁》认为中医药要成为全民的文化自觉，中医药文化要融入百姓的健康生活，中医药启蒙要真正促进个体一生的健康成长，亟需从幼儿园娃娃抓起。
4月25日，《儿童青少年新冠肺炎疫情期间近视预防指引（更新版）》发布。
5月22日，来自河南理工大学的李东艳代表，建议指出，以此次抗“疫”为契机，实施健康副校长（副园长）进校园制度，并将这一做法常态化、制度化。
6月4日，新华网转发北青报文章《“健康副园长”应成幼儿教育标配》，文章指出，设置“健康副园长”的意义远不止于当下的疫情防控，从提升国民素质、培育文明习惯、构建“健康中国”、致力民族振兴的高度着眼，“健康副园长”发挥着“健康教育从娃娃抓起”的长远效用。
6月19日，《关于深入开展新时代校园爱国卫生运动的通知》印发，《通知》要求，要弘扬爱国卫生运动精神，改善校园环境卫生，提升学生健康素养，强化条件保障。在“提升学生健康素养”方面，要求倡导健康生活，呵护心理健康，融入课堂教学，创建健康学校。
8月31日，《关于印发深化体教融合 促进青少年健康发展意见的通知》发布，《通知》本着“促进青少年健康成长、锤炼意志、健全人格”的目标，根据“一体化设计、一体化推进”原则，要求加强学校体育工作，指出要“树立健康第一的教育理念，面向全体学生，开齐开足体育课，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志，实现文明其精神、野蛮其体魄。”。
10月16日，《关于印发儿童青少年肥胖防控实施方案的通知》发布。
10月，《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》印发，指出，要不断深化教学改革，开齐开足上好体育课，加强体育课程和教材体系建设，推广中华传统体育项目，强化学校体育教学训练，健全体育竞赛和人才培养体系。在“推广中华传统体育项目”方面，指出，要认真梳理武术、摔跤、棋类、射艺、龙舟、毽球、五禽操、舞龙舞狮等中华传统体育项目，因地制宜开展传统体育教学、训练、竞赛活动，并融入学校体育教学、训练、竞赛机制，形成中华传统体育项目竞赛体系。
幼儿园幼儿“学什么”“怎么学”，以及幼儿园幼师“教什么”“怎么教”，这是幼儿园教育教学的重要问题。
《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》指出，“编写中华文化幼儿读物”，“创作系列绘本、童谣、儿歌……”
《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》指出：“广泛征集遴选符合幼儿身心特点的优质游戏活动资源和体现中国优秀传统文化、现代生活特色的绘本。”
然而，毋庸置疑，面向幼儿的优质教学内容依然稀缺，适宜幼儿园的教学内容和教学方式亟待改变，学前教育质量提升势在必行。
12月7日，教育部答复称：“各地和学校可根据自身实际需求和条件，开发适合学生年龄特征、以中医药文化为主要内容的地方课程和校本课程。”可以说，这是吹响了高亢而清亮的中医幼儿园创建的冲锋号。
教育部今年还发布了《关于开展2020年全国足球特色幼儿园创建工作的通知》，这是落实《全国足球特色幼儿园游戏活动指南》要求的具体举措，指出要“打造科学的幼儿足球活动样板”。
果雪儿认为，中国特色幼儿园的创建，以及中国特色幼教课程活动的开展，是新时代学前教育的重任，也是启蒙教育历史传承的必然担当，关系着国计民生的现实和未来，也是人类幼教的伟业。
中国特色的幼教品质是未来幼儿园发展的方向，也是未来幼儿园竞争的重中之重。
从一定程度上来说，国学幼儿园、中医幼儿园等中国特色幼儿园的发展水平，将直接或间接地影响着我国高质量教育体系的形成。
在疫情防控常态化的非常时期，果雪儿依然而毅然地推出该套课程的正式版本，不仅仅是实力使然，更是中国优秀传统文化的自信，以及中国启蒙教育的自信，信心使然、信仰必然。
在国家幼教政策的保驾护航之下，中国特色的幼儿园建设，以及更高质量的幼教活动开展，
首先离不开的是幼儿园负责人的爱心、信心、智慧和勇气；
其次离不开的是一支团结型、学习型、奋斗型的教职队伍。
面向世界、面向全球、面向人类更美好的明天，中国特色的幼儿园教育事业征途漫漫，惟有园长、幼师团结如一人，惟有学而时习之的团队，惟有披荆斩棘的奋斗。
果雪儿咬定合作园所的幼师教育教学服务不放松，上下求索，经过长期摸索、探索，终于开拓出一个学、培、教、研、成的“个人+团队+教练”的新模式，这就是果雪儿学前教育幼教私董会之“幼师抱抱团”。
统计数据显示，截至2019年末，
我国民办幼儿园共17.32万所，民办幼儿园数量约占幼儿园总数的61.61%；
民办幼儿园在园人数达2649.4万人，占幼儿园总在园人数的比重达56.21%；
民办幼儿园教职工人数为3205163人，专任教师为1692986人，占全国幼儿园教师比重分别为65.2%和61.27%。
2020年的突发疫情，打乱了民办幼儿园的办学计划，打碎了大批民办幼儿园的春季开园梦。
很多民办幼儿园在疫情防控期间，面临诸多突出问题和实际困难，比如家长退款、幼师工资无以为继、无力承担房租、已经招到的生源无法开班、幼师流失、资本退朝……压力叠加之下，学前教育供需逆转，提前迎来“后普及教育时代”。
一些民办幼儿园卷钱跑路； 一些民办幼儿园关门倒闭； 一些民办幼儿园卖包子自救； 一些新的民办幼儿园逆行入局； 一些民办幼儿园转战线上； 更多民办幼儿园或主动或被动地承担普惠性公共服务职能…… 这一年，可以称之为民办幼儿园的“拐点”之年、“转折”之年，“转型”之年。
除了抗疫时代的不确定性，民办幼儿园还要面临社区配套幼儿园的规范治理、“普惠性幼儿园覆盖率（公办园和普惠性民办园在园幼儿占比）达到80%”要求的严峻形势。
国家明确提出要基本建成“广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系”，“幼儿园办园行为普遍规范，保教质量明显提升”，
也就是说要办“普及有质量的学前教育”，诸如《学校食品安全与营养健康管理规定》《托儿所、幼儿园建筑设计规范》等各方面的标准规范也越来越细化，幼教行业朝着良性规范化的方向发展，发展中国幼教特色、打造世界幼教品牌正在成为越来越多的民办幼儿园长足发展、长远发展的解决思路。
可以说，学前教育已经从一个高度增速的增量市场，进入到了一个充分竞争的存量市场；从一个非常典型的索道缆车模式，进入到了一个来不得半点闪失的手脚并用的爬山攀岩模式。
志存高远，脚踏实地，矢志不渝地追求中国特色世界领先的、优质的、更高品质的现代化学前教育，不仅仅是果雪儿的初心和使命，也正在成为广大民办幼儿园的不二选择。
疫情发生后，一些地区出台了包括财政补助、租金减免、税费减免、金融支持等一系列政策措施，积极扶持民办幼儿园发展。
4月15日，教育部就各地做好疫情防控期间民办幼儿园扶持工作发出通知，要求各地要加大对民办幼儿园特别是普惠性民办园的支持力度，在开园复课时要统筹考虑民办幼儿园在防疫物资供应、学生资助等方面的需求，加大对普惠性民办园的政策支持。
5月22日，报告指出：“支持和规范民办教育，帮助民办幼儿园纾困。要优化投入结构，让教育资源惠及所有家庭和孩子，让他们有更光明未来。
10月13日， 《深化新时代教育评价改革总体方案》印发，这是新中国第一个关于教育评价系统性改革的文件，标志着以评价促改革的高质量教育发展机制已经开启，且已然上升为国家意志，具有里程碑意义。
《方案》在“完善幼儿园评价”部分，明确指出：“重点评价幼儿园科学保教、规范办园、安全卫生、队伍建设、克服小学化倾向等情况。国家制定幼儿园保教质量评估指南，各省（自治区、直辖市）完善幼儿园质量评估标准，将各类幼儿园纳入质量评估范畴，定期向社会公布评估结果。”
幼教评价，事关中国学前教育的发展方向。
有什么样的幼教评价指挥棒，就有什么样的幼儿园办园导向。
可以说，《方案》是新时代幼教评价理念政策化的最新体现和鲜亮标识，是发展学前教育、幼儿园办园、幼师育人、幼生发展的行动指南和定海神针，折射着中国学前教育未来发展的新风向、新目标。
一个时期以来，学前教育的小学化倾向、西方化倾向、功利化倾向严重，疏离乃至偏离立德树人的根本任务，远离乃至脱离中国大地办学前教育的实际，文化自信、教育自信在幼儿园教育领域严重缺失。
果雪儿认为，《方案》充分彰显了新时代教育的中国坐标，凸显了教育评价改革的全维系统性、全面整体性、全局协同性；《方案》的出台对于扭转不科学的学前教育评价导向，加快推进学前教育现代化，具有十分重要的现实意义和长足的发展价值。
可以预见，接下来，就要打一场最硬的仗，指定一份国家级的《幼儿园保教质量评估指南》；啃一块最难啃的硬骨头，从根子上扭转学前教育的小学化倾向、西方化倾向、功利化倾向。
蒙以养正，祛除浮躁，青葱岁月，清澈童年，清纯幼师，清朗幼儿园，还学前幼儿园启蒙教育以清爽、清新、清劲之风。
10月17日，《未成年人保护法》修订通过，将于2021年6月1日起施行。 12月26日，《预防未成年人犯罪法》修订通过，自2021年6月1日起施行。 新《未成年人保护法》从72条扩充到132条，原有的“家庭保护、学校保护、社会保护和司法保护”四大保护，加上政府保护和网络保护，变成了六大保护；
明确了“留守儿童”监护人监护职责；
增加了“网络保护”专章，筑牢网络安全“防火墙”，加强监管防止沉迷；
规定了相关组织和个人的报告义务，鼓励未成年人合法权益受到侵害，不再做“沉默的羔羊”；
针对未成年人面对的性侵害及性骚扰，强化学校“防线”，向性侵和欺凌说不。
新《预防未成年人犯罪法》由57条调整为68条，
对不良行为由“预防”改为“干预”，突出“预防为主、提前干预”，对未成年人的不良行为和严重不良行为及时进行分级预防、干预和矫治；
不再使用“收容教养”概念，明确国家加强专门学校建设，对有严重不良行为的未成年人进行专门教育；
加强预防犯罪的教育，要求学校配备专职或者兼职的心理健康教育教师，并会同有关部门建立学生欺凌防控制度；
完善对重新犯罪的预防措施，新增社会调查、心理测评、社会观护、安置帮教等规定；
重视社会组织专业力量参与，5处提及社会工作，8处提及社会组织。
法因时而变。
近年来，低龄未成年人恶性案件屡见报端。如何保障未成年人身心健康？如何培养未成年人良好品行？如何有效预防未成年人违法犯罪？这些问题成为全社会共同关注的重要问题。
我国关于未成年人保护的两部专门立法因时而变，得以修订通过，标志着我国未成年人保护与关爱工作进入一个新的历史阶段，将为解决新形势下未成年人保护工作存在的突出问题提供法治保障。
普及普惠奋力攻坚新跨越，学前教育十三五发展好收官。
年底的教育部系列新闻发布会发布：十三五”期间我国在各级教育普及程度方面都达到或者超过中高收入国家平均水平，教育面貌正发生格局性变化。其中学前教育毛入园率达83.4%；教育系统抗疫战疫，全力投入脱贫主战场，决战决胜教育脱贫攻坚取得重要成果，2020年“十三五”学前教育规划圆满收官。
《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》中曾经提出：
“到2020年，全国学前三年毛入园率达到85%，普惠性幼儿园覆盖率（公办园和普惠性民办园在园幼儿占比）达到80%。广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系基本建成。”
从目前各地公开的数据看，很多省市都完成或超额完成了这一“硬指标”，这是我国学前教育事业发展的重大突破，打牢了我国学前教育公共服务体系的根基，为学前教育进一步高质量发展奠定了良好基础。
幼有所育。12月18日，国家统计局公布2019年《中国儿童发展纲要（2011—2020年）》统计监测报告，数据显示:
2019年，我国儿童健康水平显著提升，学前教育得到进一步重视和加强，普惠性学前教育资源迅速增加。2019年，全国共有幼儿园28.1万所，比上年增长5.4%。学前教育在园幼儿4713.9万人，比上年增长1.2%。全国学前教育毛入园率为83.4%，远高于“达到70%”的《纲要》目标。
当然，一些问题也是不可否认的。比如：
一些幼儿园教师的专业化培养成长体系亟待完善； 一些幼儿园科学保教的理念及素养能力亟待提升； 一些地区的学前教育保障体系尚需完善； 一些地方的学前教育经费投入还远远不足，等等。 收官“十三五”，谋划“十四五”。
2020年是承上启下的一年，学前教育已然从以往的野蛮扩张走向普惠为主、质量为尊。 2021年是“十四五”开局之年，更适逢中国共产党成立100周年，学前教育的关键词非“开局”莫属。 这不，12月31日，据财政部网站消息，财政部、教育部近日就提前下达了2021年支持学前教育发展资金预算169.56亿元人民币，支持学前教育发展还是绝对不掺假、不打折、不打烊的。
回望过去的一年，乃至回首三千多年的中国启蒙教育历史，如今的中国学前教育本身已然是一个美好而伟大的奇迹，而且正在创造新的更美好更伟大的奇迹。
如今，果雪儿与各位幼儿园园长、幼师、幼教同仁及家长朋友一样、一起，已经踏实在一个崭新的、全新的历史起点上。
展望2021年及“十四五”乃至更长远的未来，中国的学前教育正在步入更加普及、普惠以及更高质量、更高品质的新发展阶段，正在向着《中国教育现代化2035》制定的中长期目标大踏步前进。
“凡事预则立，不预则废。”“十四五”时期作为新发展阶段的开局起步期，也是中国学前教育实现全面自信、迈步走向世界实现新的更大发展的关键时期。
相应的，学前教育的规划，要从软约束走向硬依据，确保普惠性学前教育资源逐年稳步增长；
在提升“入园率”的基础上，还要确保数量和质量协调兼顾；
在传承和创新发展中国特色学前教育的同时，还要吸收世界优质幼教资源，中国学前教育整体力争达到更高质量的世界先进水平，并向世界讲好学前教育的中国故事。
惟有奋斗，才是属于您和果雪儿的颜色。 惟有奋斗，才是我们这一代幼教人的唯一出路。 惟有奋斗，也才能勇敢追逐中国学前教育的七彩梦想。 中医幼儿园，国学幼儿园，新时代中国特色幼儿园，北京果雪儿学前国学幼儿园教育研发服务中心，致力于中华优秀传统文化在幼儿阶段的创造性转化和创新性发展。
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