佳木斯市2020年1-6月份部分行业事业单位运行情况

　　事业单位在我国社会主义市场经济中发挥着重要作用，在服务业部分行业中，事业单位在数量上和规模上都占多数,对于完善服务业统计调查体系发挥着重要作用。今年由于突发疫情的出现，佳木斯市统计局在疫情防控期间做到统计业务和疫情防控工作两不误，随着疫情的不断稳定，全市的部分行业事业单位也在相继复工复产稳步推进，2020年1-6月份全市的部分行业事业单位经济运行状况趋于平稳态势，各项经济指标逐步回暖。

　　一、全市部分行业事业单位行业分布情况

　　部分行业事业单位调查包括教育、卫生、社会工作三个行业。全市共有124户调查单位符合事业单位的调查标准，其中教育行业97户，占全部调查单位户数的78.2%。教育行业中普通小学教育居多，占全部教育行业户数的42.3%；卫生行业24户，占全部调查单位的19.4%，卫生行业中综合医院最多，占全部卫生行业户数的33.3%；社会工作3户，占全部调查单位户数的2.4%。（见表一）

　　

　　二、1-6月份部分行业事业单位数据运行概况

　　全市的部分行业事业单位中卫生行业和社会工作行业基本复工，教育行业只有高三和初三开学。由于疫情逐步得到控制，目前各项经济指标有所提升，呈现两增四减现象。

　　两增：一是部分行业事业单位资产同比增长0.48%，比上月提升了0.58个百分点，主要是靠佳市第四中学去年12月份教学楼评估入账和佳市二十中学万达校区盖教学楼增加的资产向上拉动；二是部分行业事业单位负债同比增长11.20%，比上月提升了0.54个百分点，主要是靠二十中万达校区今年收的学费一直挂账尚未支付和富锦十二小学老师养老保险未上缴拉动了负债提升。

　　四减：一是部分行业事业单位收入同比减少21.99%，是受省小儿脑性瘫痪防治疗育中心和林业卫校因前期疫情影响较大向下拉动，但比上月提升了4.33个百分点；二是部分行业单位费用同比减少14.13%，是受第九小学和佳木斯大学附属第一医院下降较大向下拉动影响，但比上月提升了0.92个百分点；三是部分行业事业单位应付职工薪酬同比减少3.37%，是受富锦宏胜镇中心校退休人员的大部分支出今年都归到了市机关局管理影响和锦山镇中心校有外调人员20人导致薪酬减少；四是部分行业事业单位用工人数同比减少1.52%，比上月降低了0.62个百分点，原因是由于桦南县第五小学用工人数把原来第二小学的72名教师调出到新成立的学校。（见表二）

　　

　　三、分行业运行情况

　　（一）卫生行业在部分行业事业单位包涵的三个行业中虽户数少但由于专业性强，经济运行情况一直处于领先地位。卫生行业事业单位各项经济指标依托佳木斯中心医院、传染病医院、妇幼保健院、中医院几大三甲医院的支撑1-6月份卫生行业事业单位实现收入154361.3万元，占全部事业单位收入的54.8%，卫生行业事业单位实现费用162062.2万元，占全部事业单位费用的58.4%，卫生行业事业单位实现资产440923.7万元，占全部事业单位资产的53.3%，卫生行业事业单位实现负债221125.5万元，占全部事业单位负债的80.2%。

　　（二）教育行业单位居多但由于目前都是义务教育，因受疫情影响未按时开学等因素，目前仅有高三和初三开学,其中佳木斯一中、五中、二十中、农垦学校的经济指标拉动了教育行业的经济增长。1-6月份教育行业事业单位实现收入达123529.3万元，占全部事业单位收入的43.9%，教育行业事业单位实现费用112156.9万元,占全部事业单位费用的40.4%，教育行业事业单位实现资产375411.6万元,占全部事业单位资产的45.3%，教育行业事业单位实现负债54354.9万元,占全部事业单位负债的19.7%。

　　（三）社会工作行业仅有3户，主要是提供福利、护理、帮助等社会工作的活动，占比较小。由佳木斯精神病人福利院效益的拉动1-6月社会工作行业实现收入3743.3万元，实现费用3459.2万元、实现资产11599.7万元分别占全部事业单位收入的1.3%、费用的1.2%、资产的1.4%。

　　四、存在的问题与建议

　　1、配合程度不高。虽然事业单位是政府职能部门门槛高，但有些调查单位领导责任意识不强，对我们的统计工作不够重视，报表困难重重，配合程度不高。

　　2、人员稳定性不强。目前事业单位处于改革的时期，人员变动与调整还没有全部理顺到位，负责报表的人员不固定，编外、临时用工人员多，流动性大。

　　3、经济效益不显著。由于受疫情的条件所限，特别是卫生行业，入医院住院的患者和陪同人员需检测核酸等项目，而且陪护人员人数和出入均受限，各种条件的制约极大地影响了入院率，使经济效益明显下滑。

　　3、指标理解不到位，审核认真程度不够。由于2019年开始对事业单位进行会计制度改革，执行新的政府会计制度，数据的衔接问题屡屡出现，对指标的理解和数据审核程度不强。

　　建议：

　　一是加强学习，要提高思想认识。事业单位在市场经济中发挥着重要的作用，要充分认识建立开展部分行业事业单位统计调查的重要性。

　　二是加强人员配置，提高工作效率。各机构在组合优化的同时提高职工的政治思想素质，用人要精，要有较强的责任心，胜任工作的同时要有创新意识，提高工作效率。

　　三是强化培训，确保数据质量。要认真学习专业性报表制度，完善数据审核，做好数据衔接工作，做到数出有据，把好数据质量关。

　　四是按时上报，及时反馈工作中遇到的问题。由于报表上报时间周期较短，所以要求报表人员要掌握上报时间节点，要及时沟通解决出现的新问题。（信息来源：省统计局）