忻州市召开贯彻落实《反电信网络诈骗法》暨打击治理电信网络诈骗犯罪新闻发布会
忻州网讯（梁春霞）12月14日下午，忻州市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，通报忻州市贯彻落实《反电信网络诈骗法》暨打击治理电信网络诈骗犯罪工作的有关情况。忻州市新闻中心主任尹新凤主持新闻发布会，忻州市公安局党委委员、副局长吕建军，市工信局二级调研员张振华，中国电信忻州分公司副总经理许瑞辉，中国人民银行忻州中心支行支付结算科科长侯红元，市公安局反诈中心主任李海俊分别介绍相关情况并回答记者提问。
吕建军介绍，今年9月2日，第十三届全国人大常委会第三十六次会议通过《反电信网络诈骗法》，共7章50条，自2022年12月1日起已正式施行。《反电信网络诈骗法》是一部对特定领域犯罪进行深入治理的专门性、综合性法律，是从根本上、制度上预防、遏制、打击电信网络诈骗这一新型犯罪的重要法律。
《反电信网络诈骗法》的实施，为打击治理电信网络违法犯罪提供了坚强的法律保障，进一步坚定了我们打击治理电信网络诈骗的信心、决心，明晰了“政府领导，公安牵头，金融、电信、互联网主管部门主责，其他成员单位协同配合”的工作责任体系。贯彻《反电信网络诈骗法》，忻州市公安局采取的主要措施有：
一是强化组织领导，加强《反电信网络诈骗法》的组织保障。忻州市公安局党委按照国务院联席办有关文件精神，高规格抓好《反电信网络诈骗法》的贯彻落实，将《反电信网络诈骗法》纳入市县公安机关党委理论学习中心组学习内容和全市公安民警学法重点内容，形成了领导干部带头，全警学法懂法用法的良好氛围。忻州市公安局成立了以副市长、公安局党委书记、局长史红波同志为组长的专班工作组，于12月8日印发了《
二是强化专项打击，推动《反电信网络诈骗法》的贯彻落实。《反电信网络诈骗法》不仅在刑事责任方面与《刑法》有关规定相衔接，还对电信网络诈骗犯罪及相关黑灰产业承担的法律责任做了专门规定，为公安机关依法打击此类犯罪提供了强有力支撑。全市公安机关将以《反电信网络诈骗法》的实施为契机，发起新一轮打击电信网络诈骗“捕影”专项行动，从严从快从重查处电信网络诈骗犯罪及其关联犯罪，坚决打击犯罪分子的嚣张气焰，遏制此类犯罪多发高发态势。
三是强化部门联动，压实《反电信网络诈骗法》的主体责任。根据《反电信网络诈骗法》有关规定，公安机关主要职责除了对电信网络诈骗案件依法立案、打击外，还负责牵头推动金融、通讯、互联网等主管部门和其他有关部门、单位密切协作，形成打击治理合力。为此，市公安局党委明确了四项部门联动措施：一是及时转发国务院联席办《关于切实抓好
四是强化警媒协作，掀起宣传《反电信网络诈骗法》的浓厚氛围。2022年忻州市公安局共召开了3次反诈主题新闻发布会，并持续开展反诈宣传报道，取得了良好的社会效果。接下来，公安机关将采取开辟《反电信网络诈骗法》宣传周专题、专栏，组织专家学者访谈、开展知识竞赛、开设宣传橱窗等方式，广泛宣传解读《反电信网络诈骗法》，增强广大群众的知法守法意识和防骗识骗能力。
《反电信网络诈骗法》是党中央部署打击治理电信网络诈骗工作的标志性成果，是中国特色反电信网络诈骗犯罪制度的成功探索和具体实践，学习宣传贯彻该法对于打击治理电信网络诈骗犯罪、扎实开展平安忻州建设具有重要意义。全市公安机关将进一步提高政治站位，将宣传贯彻好《反电信网络诈骗法》作为推动打击治理电信网络诈骗犯罪工作向纵深发展的重要抓手，全方位引领指导打击治理工作，努力提升群众懂法防骗意识，减少电信网络诈骗案件及其关联犯罪的发生。
李海俊介绍，今年以来，忻州市县两级公安机关反诈中心持续保持对电信网络诈骗犯罪高压严打态势，取得阶段性成效，实现了“两升两降”工作目标。1-11月立案数同比下降54.30%，造成财产损失同比下降53.63%，抓获犯罪嫌疑人682人，同比上升46.67%，破获案件764起，破案率同比上升45.88%。
一、持续开展防范电诈宣传
10月份以来，忻州市各县(市、区)陆续出现新冠疫情，市公安局反诈中心全体民辅警始终冲在抗击疫情和防范电信网络诈骗的第一线，在做好疫情防控工作的同时，全力做好反诈各项工作，取得阶段性成效。10月、11月连续实现立案、财损环比双下降。
1、开展涉疫专项宣传活动
针对疫情防控期间群众网上活动增多，遭遇电信网络诈骗风险较大这一特点，反诈中心发布《疫情期间仍需防诈——致广大忻州市民的一封信》等文章，集中公布5类疫情期间的高发案件类型及防范提醒。同时，充分发挥“市县乡村”四级防骗微信群宣传体系，持续发布防骗微视频、宣传资料，日均转发微信群13.1万个。
2、大力推广国家反诈中心APP
10月份以来，全市公安机关大力推广国家反诈中心APP，共帮助50.29万群众完成注册，注册率上升18个百分点达49.68%，注册总人数达133.62万人，注册率已进入全省前列。
3、精准劝阻避免群众上当受骗
今年以来，忻州市公安局反诈中心依托互联网大数据预警系统对全市正在遭遇电信网络诈骗或高危易受骗群众进行预警劝阻，通过民警、工作人员耐心劝阻、引导，有效避免高危人员被骗，今年已累计处置诈骗预警39.1万条，日均人工电话劝阻1126人次，有效降低了发案，避免群众损失5700余万元。
二、以打开路、以打促防，重拳打击涉诈犯罪生态
1、重拳打击电信网络诈骗犯罪
今年以来，全市公安机关始终坚持严打方针不动摇，组织精干力量开展专案侦查，摧网络、打源头，最大程度打击电信网络诈骗违法犯罪行为。全市共出动警力1500人次，赴全国22个省市集中收网抓捕犯罪嫌疑人682名，破获部督案件4起、省督案件46起，打击成效显著。
2、加强联动、斩断链条，扎实推进“断卡”行动
今年以来，全市公安机关全力以赴推进“断卡”专项行动，严厉打击整治非法租借、买卖银行卡和手机卡等违规违法犯罪行为，从源头斩断“两卡”(银行卡、电话卡)利益链条，全力压缩电信网络诈骗黑灰产业生存空间。共抓获行业内鬼1人、收贩卡人员205人，同时加大对买卖两卡人员惩处力度，对所有涉案“两卡”开卡人员进行惩戒曝光，累计惩戒曝光1267人次。
三、以人为本、快速联动、全力以赴追赃挽损
为了更快更多的帮受骗群众挽回损失，市县两级反诈中心坚持以人民为中心，完善接警止付快速联动工作机制，在受害人报警受理案件的同时，通过96110反诈热线由市公安局反诈中心先行办理紧急止付，确保以最快的速度对涉案账户进行冻结，最大限度为受害人挽回被骗资金。今年以来，全市公安机关累计止付涉案资金14.74亿元，冻结资金1.22亿元，返还179名群众共计受损资金889.13万元。
打击电诈，任重道远。下一步，全市公安机关将以深入学习贯彻落实党的二十大精神为新起点，认真履行联席办职责，强化联席单位部门协作联动，聚焦主责主业，持续对电信网络诈骗犯罪保持严打高压态势，坚持打、防、管、控、宣同步推进、多管齐下，不断巩固和深化打击治理成效，坚决打赢防诈反诈人民战争。
张振华介绍，近年来，受新冠疫情等因素影响，各类线上活动增多，致使诈骗风险呈现上升态势，新型诈骗手法层出不穷，也呈现出诈骗手段更为多样、诈骗对象更为精准、诈骗团伙更为专业等新特点。电信网络诈骗治理已进入整体对抗、体系对抗的新阶段，工信部门高度重视电信网络诈骗防范治理工作，积极配合公安机关深入推进“断卡2.0”、“打猫”、互联网反诈等专项行动。今年启动“断卡行动2.0”专项工作，组织电信企业规范实施“二次实名认证”制度，对物联网卡开展拉网式检查，累计处置涉诈高风险电话卡1056张、关联互联网账号1855个。目前已清理一大批存量高危号卡，有力斩断“囤卡、养卡、倒卡”等黑灰产业链条。联合忻州市公安局网安支队端掉“猫池”窝点7个，缴获设备GoIP设备6台、笔记本电脑1台、手机卡30余张、POS机1台、手机3台、无线路由器1台、银行卡若干，抓获犯罪嫌疑人8人。累计拦截诈骗电话949万次;发送反诈公益提醒短信6176万条。
即便我们进行了有力的打击，但电诈犯罪的案件仍然呈上升态势，诈骗手段层出不穷，诈骗金额越来越大，社会影响越来越恶劣，给社会稳定和人民财产安全造成严重威胁。2022年12月1日《中华人民共和国反电信网络诈骗法》正式颁布，作为基础电信企业的主管部门，我们要深入学习和落实《反电信网络诈骗法》，严格监督管理职责，依法规范电信业务经营范围，坚决杜绝电信诈骗案件发生。
一、全面落实实名制登记制度
落实实名制工作是源头上打击电信诈骗的主要手段，从严落实实名制，做到“实名实人”是近年来各大电信运营企业工作的重点任务。各电信运营企业要进一步认真落实《反电信网络诈骗法》第九条，电信业务经营者应当依法全面落实电话用户真实身份信息登记的制度。
二、严格规范语音专线业务
按照“谁接入谁负责”的原则，加强资质审核，重点审核申请人资质和使用用途，对于经营呼叫中心业务的，必须提供工信部呼叫中心业务经营许可。建立语音专线用户档案和定期检查制度，发现问题及时处置。
三、加强网络接入管理，打击黑卡行为
在宽带入网装机环节，按电话用户实名登记要求核实用户身份信息并准确登记安装地址信息。加强电子渠道、中小社会渠道以及集团客户渠道实名登记管理，完善管控手段，确保新入网用户严格进行实名认证和核验，同时推进老用户实名制补登记。
四、完善技术支撑手段，坚决遏制虚假主叫传输
及时切断非法IP电话平台、非法经营的呼叫中心、非法网络改号服务器等设备接入的线路，坚决清理租用设备。加大非规范主叫号码的拦截力度，进一步确定拦截策略、拦截节点，同时加大网间非规范主叫号码的分析与拦截。
五、加强诈骗短信的监测、拦截和分析
及时监测、拦截诈骗短信，一经发现及时向“12321网络不良与垃圾信息举报受理中心全国联动治理平台”或110和反诈中心进行反映。
侯红元介绍，近年来，中国人民银行忻州市中心支行与忻州市公安局密切配合，合力封堵银行账户涉诈风险漏洞，精准打击涉案目标，全市防诈工作整体实效得到进一步提升。
今年以来，中国人民银行忻州市中心支行会同公安机关组织全市商业银行集中查询相关账户40余个，移交涉诈可疑线索7批次，涉及银行帐户30余个，全市涉案银行帐户数在全省位居低位，有力打击了电信网络诈骗违法犯罪活动。
今年12月1日《反电信网络诈骗法》开始施行，为金融机构开展反诈风险防控工作提供了法律遵循。其中第三章“金融治理”共包含六条内容，对银行业金融机构反诈工作提出了更高要求：一是要建立客户尽职调查制度;二是限制开立银行账户数量，加强开户核查或拒绝异常情形开户;三是要建立企业账户开立相关信息共享查询系统，提供联网核查服务;四是要加强对银行结算账户的监测;五是要完善与电信网络诈骗资金流转特点相适应的反洗钱可疑交易报告制度;六是要建立完善电信网络诈骗涉案资金及时查询、紧急止付、快速冻结、及时解冻和资金返还制度。
下一步，中国人民银行忻州市中心支行将继续贯彻落实上级行及市联席办相关工作部署，一方面继续加强对金融机构的监督管理。一是按照反诈法涉金融条款相关要求，以现场督导等形式，对商业银行责任落实情况进行监督检查;二是组织全市商业银行从业人员，对《反电信网络诈骗法》的立法背景、思路、主旨以及该部法律的总则、法律责任、综合措施、金融治理等相关内容进行重点培训，提升银行业金融机构从业人员的责任意识和法律意识。三是督促指导商业银行将《反电信网络诈骗法》纳入从业人员必修课程，常态化开展反诈培训，不断提升银行业金融机构从业人员的反诈业务能力。
另一方面持续开展反诈宣传。一是发挥网点优势，组织商业银行开展“阵地式”宣传。针对商业银行网点多，接触人群广的特点，组织商业银行在各个网点通过多媒体设备循环播放《反电信网络诈骗法》解读视频及反诈标语，并向办理业务的客户发放宣传资料，讲解典型案例，传授防骗知识，营造良好的宣传氛围。二是巧用新媒体资源，组织商业银行开展“亲民式”宣传。针对新媒体平台受众广，互动性强的优势，指导商业银行通过多媒体平台积极创作和发布《反电信网络诈骗法》宣传作品，不断延伸宣传触角，提高宣传覆盖度。三是针对风险人群，开展“滴灌式”宣传。结合电信网络诈骗受害群体分布特征，针对学生、老年人、企业财务人员、务工人员等易受骗高风险群体，组织商业银行通过“进企业”、“进农村”、“进校园”等方式进行一对一重点宣传，不断增强反电信网络诈骗宣传教育的针对性和精准性。
许瑞辉介绍，近年来，忻州电信公司深入贯彻落实习近平总书记关于打击治理电信网络诈骗犯罪的重要指示精神，进一步履行主体责任，完善长效机制，加大源头管控和打击治理力度，有效落实“断卡”行动，2022年取得以下工作成效：
一、落实党委主体责任，利用全省反诈模型，有效减少电诈案件发生
2022年忻州电信强化网络信息安全党委主体责任，每月召开网络信息安全会议，对近期网络信息安全方面的工作进行研判部署。为全面落实打防管控措施，更好地维护人民群众财产安全与合法权益，根据省公司安排部署，忻州分公司结合工作实际成立防诈骗工作专班，制定下发《关于建立防范治理电信网络诈骗专项攻坚机制的通知》，进一步明确防电信网络诈骗工作目标、工作组织、工作措施、工作流程以及工作要求，确保相关工作有序开展。省公司不断提升反诈大数据能力建设，及时对发话异常的号码进行拦截关停，2022年忻州电信累计识别疑似涉诈手机号码11836个，封堵涉诈号码12个，为公安机关提供异常线索4条，有效减少电信网络诈骗案件发生。
二、加强宣传教育，扎实推进反电信网络诈骗行动
(一)积极主动参与，开展网络信息安全周活动
2022年9月5日至9月11日网络信息安全周期间，忻州分公司积极参与忻州市政府组织的网络信息安全宣传周活动，现场发放防诈骗宣传资料1000余份，通过忻州电信微信公众号线上宣传网络信息安全知识，惠及粉丝4.7万户，组织公司全体员工在微信朋友圈转发反诈知识，并在全市营业厅集中开展国家网络安全宣传周教育活动。
(二)强化信息安全，提高全民信息保护意识
组织签订《用户个人信息安全承诺书》，强化员工及代理商用户个人信息保护意识，共签订员工承诺书585份、公众渠道续签协议635份。强化员工网络信息安全培训工作，每季度组织各部门负责网络信息安全员工进行网络信息安全的培训工作，重点围绕网络信息安全“十三不准”和钓鱼邮件防范“九要”与“九不要”工作要求等进行培训。提升全民个人信息保护意识，共发送个人信息保护公益短信320万余条。每月对日常个人信息进行检查，确保用户信息安全，截至目前未发生个人信息数据泄露事件。
(三)丰富反诈宣传手段，快速提升全民防诈意识
组织本单位营业网点通过电子屏显示48条防诈骗公益广告、印制防诈骗宣传折页6000余份、印制网络安全知识宣传折页1000余份、海报500份，部署在所有营业网点广泛宣传防范电信网络诈骗知识，提高用户防诈警惕性;在营业厅开展反养老诈骗讲座，有效提高老年人防诈意识;向全市本网手机用户发送防诈骗预警短信4368万余条，有效提升全民防诈意识。
三、实名制红线管控，强化源头治理，有效落实断卡行动
忻州电信持续对实名制规范落地执行、系统受理规范进行培训，1至11月份共组织4次对《关于进一步强化执行2021年电话用户真实身份信息登记实施规范及相关工作要求的通知》文件内容进行宣贯。通过电话抽检做好闭环管理，层层压实实名制红线管控工作。各渠道严格按照要求布放五部委通告、两部委通告、防诈提醒水牌，一线人员为用户办理号卡时严格把好入网关，在工单、入网协议上圈示防诈内容的关键信息，当面提醒用户不要私下转让号卡，同时签防诈告知书。经各单位协同作战，2022年截至目前忻州电信实名制零违规，为有效落实断卡行动奠定坚实的基础。
四、下一步工作安排
2023年忻州电信以全面实施《反电信网络诈骗法》为契机，坚持以人民为中心，坚持齐抓共管、群防群治、全面落实打防管控各项措施，加强宣传教育，以零容忍高压态势抓好防诈工作，保护群众合法权益，维护社会和谐稳定。
(一)实名制高压管控
1、严格落实《反电信网络诈骗法》的第九条，依法全面落实电话用户真实身份信息登记制度，承担对代理商落实电话用户实名制管理责任，在协议中明确代理商实名制登记的责任和有关违约处置措施。实名制属于高压管控，发现实名制违规立即处置，确保用户信息入网源头真实性。
2、严格落实《反电信网络诈骗法》的第十条到十一条，办理号卡不得超出一证五卡范围，对识别存在异常办卡情形的，全渠道通知禁止办理入网;对监测识别的涉诈异常电话卡用户要求重新进行实名核验，对核验不通过的异常号码及时反馈公安线索，对诈骗分子做好甄别;对同一客户2张卡被模型停机一个月以上不复机的情形，身份证拉入黑名单，要求实名核验成功方可解黑，有效防范诈骗事件发生。
3、严格落实《反电信网络诈骗法》的第十二条到第十三条，严格登记物联网卡用户身份信息，对物联网卡的使用建立监测预警机制，对存在异常使用情形的，需重新核验身份和使用场景。严格规范国际通信业务出入口局主叫号码传送，真实、准确向用户提示来电号码所属国家或地区，对网内和网间虚假主叫、不规范主叫进行识别、拦截，有效防范电信网络诈骗事件发生。
(二)个人信息安全
严格落实《反电信网络诈骗法》第二十五条，任何单位和个人不得为他人实施电信网络诈骗活动提供帮助或支持，个人信息处理要严格规范依照《关于印发中国电信山西分公司第三方合作中网络和信息安全管理规范的通知》要求处理，加强个人信息保护;组织员工、代理商及代理商员工签订2023年个人信息安全承诺书，配合相关部门做好信息保护短信的发送工作。
(三)反诈宣传常态化
严格落实《反电信网络诈骗法》第八条，加强反电信网络诈骗宣传，普及相关法律和知识，提高本单位员工和用户对各类电信网络诈骗方式的防骗意识和识别能力，继续采用线上线下结合，通过关注“忻州公安”“忻州市反欺诈中心”的微信公众号并及时转发近期新型诈骗案例，防止身边人受骗。营业前台利用电子屏、视频终端播放防诈小视频，向广大用户宣传防范兼职刷单、杀猪盘、办理贷款、投资理财、冒充购物客服退款等诈骗方式的措施和方法。厅内办理业务用户较多时，可组织短时间的防诈专题讲座。每季度印制宣传防诈宣传单页，网格经理每月组织线下营销活动，利用条幅、宣传单页现场讲解反诈小知识，让更多人了解诈骗形式的多样性。利用公益短信平台及时发送防诈短信，让防诈骗工作深入人心。在反诈宣传周，通过多种方式的宣传活动，为全市人民群众筑起一道预防电信网络诈骗的防护墙，营造出全民反诈防骗的浓厚氛围。
(四)与公安部门紧密协作，对诈骗分子形成高压威慑
实时与公安部门联动，及时提供疑似诈骗的异常线索，不放过一个诈骗分子，确保人民利益不受侵犯。
下一步，忻州电信将全面贯彻落实《反电信网络诈骗法》，深入推进反诈骗工作，强化领导，细化落实，致力于成为信息基础设施的保卫者、清朗网络空间的守护者、智能安全服务的提供者、网络安全生态的建设者，为客户提供一流的网络和信息安全服务。
此次新闻发布会由忻州市人民政府新闻办公室主办、忻州市新闻中心承办。省、市主流媒体记者30余人应邀参加发布会。
链接：答记者问环节
问题一：忻州市在打击治理电信网络诈骗犯罪方面做了很多努力，然而电话卡还有被用于电信网络诈骗的情况，请问工信局作为通信行业的监管部门，在整治涉案电话卡方面有什么举措呢?
忻州市工业和信息化局二级调研员张振华答：忻州市工信局一直将打击治理电信网络诈骗作为重要政治任务，积极扛起行业责任，与公安部门高度协同，持续推进电话用户实名登记、风险管控等重点任务，周密部署，持续发力，扎实开展电信网络诈骗源头治理和综合治理。
一是强化组织管理。制定了全市渠道网点办理电话卡入网业务“六个一”标准化管理规范，即一次培训、一句提醒、一项注意、一次告知、一条红线、一次回访，具体来讲是反诈岗前培训、提醒用户法律风险、注意异常开卡情况、告知用户下载国家反诈中心 APP 、严守用户信息安全红线、24小时内回访确认等六项规定动作。
二是狠抓责任落实。要求基础电信企业严格按照各公司相关考核制度，切实执行内部考核以及惩戒管理制度，将涉案电话卡治理成效与各级单位经营业绩挂钩考核，重点从管理人员、业务人员、渠道代理商三个维度着力，以考核、惩戒倒逼责任落实。
三是强化电话卡实名制管理。严格执行新入网电话卡实名制管理，建立二次实人认证工作机制，针对一证多卡、静默卡、睡眠卡等号卡，限时实名核验。同时，将风险号卡推送至互联网平台对关联账号开展二次认证。
四是广泛开展反诈宣传。引导群众“不参骗，不被骗”。常态化提醒用户严禁转售、转借电话卡以及注册的互联网账号。广泛宣传反诈中心 APP 、全国移动电话卡“一证通查”服务、高频防骚扰服务等安全产品，多渠道降低群众受骗风险。
下一步，忻州市工业和信息化局将携手通信行业，紧盯问题，对症下药，一抓到底，最大程度降低人民群众被骗风险。
问题二：《中华人民共和国反电信网络诈骗法》的实施对于公安机关打击犯罪有什么重要意义呢?另外，对老百姓来说，应该注意些什么?
忻州市公安局反诈中心李海俊答：《反电信网络诈骗法》完善了信用惩戒、民事责任、行政责任、刑事责任相衔接的追责体系，加大了对涉诈违法行为的惩处力度，为我们打击治理工作提供了有力支撑。
一是在刑法规定刑事责任的基础上，对尚不构成犯罪的，规定了专门的行政处罚，没收违法所得、罚款和拘留。如：根据《反电信网络诈骗法》第三十八条之规定，组织、策划、实施、参与电信网络诈骗活动或者为电信网络诈骗活动提供帮助，构成犯罪的，依法追究刑事责任。尚不构成犯罪的，由公安机关处十日以上十五日以下拘留;没收违法所得，处违法所得一倍以上十倍以下罚款，没有违法所得或者违法所得不足一万元的，处十万元以下罚款。
二是规定对从事电信网络诈骗犯罪和关联犯罪的人员，可以按照国家有关规定记入信用记录，并规定了相关惩戒措施。如：根据《反电信网络诈骗法》第三十一条之规定，公安机关针对非法买卖、出租、出借电话卡、物联网卡、电信线路、短信端口、银行账户、支付账户、互联网账号等行为的单位、个人和相关组织者，以及因从事电信网络诈骗活动或者关联犯罪受过刑事处罚的人员，可以按照国家有关规定记入信用记录，采取限制其有关卡、账户、账号等功能和停止非柜面业务、暂停新业务、限制入网等措施。
三是规定从事电信网络诈骗违法犯罪人员，除依法承担刑事责任、行政责任以外，造成他人损害的，还要承担民事责任。如：根据《反电信网络诈骗法》第四十六条之规定，组织、策划、实施、参与电信网络诈骗活动或者为电信网络诈骗活动提供帮助的违法犯罪人员，除依法承担刑事责任、行政责任以外，造成他人损害的，依照《中华人民共和国民法典》等法律的规定承担民事责任。
最后呢，我简要介绍一下新法施行对我们的生活产生哪些具体影响：
1、办理电话卡、开立银行账户、支付账户不得超量。
2、以买卖个人信息等任何方式为电信网络诈骗活动提供支持或者帮助他人洗钱都涉嫌违法。
3、非法制造、买卖、使用电话卡批量插入设备，违规接入公用电信网络等功能的设备、软件，批量账号、网络地址自动切换系统，批量接收提供短信验证、语音验证的平台等都涉嫌违法。
4、非法买卖、出租、出借电话卡、银行账户、支付账户和互联网账号将被纳入信用记录。
5、从事电信网络诈骗活动被刑事处罚的人员将被限制出境。
问题三：反电信网络诈骗法施行后，人民银行作为行业监管部门，对我们日常使用银行结算账户有什么建议?
中国人民银行忻州中心支行支付结算科科长侯红元答：作为行业监管部门，人民银行始终坚持人民至上，不断督促和指导商业银行统筹做好优化账户服务和涉诈风险防范工作。但账户涉诈风险防控和优化账户服务工作离不开大家的理解、支持和配合，呼吁广大群众要提升风险防范意识和法律意识，合法开立和使用账户，共同维护安全高效的支付环境。
一是牢记银行结算账户不得非法买卖和出租、出借他人;二是主动清理自己不使用的银行账户，根据需要，合理选择I、II、III类账户;三是配合银行做好客户尽职调查工作，遇到账户被管控的情形，按照银行公示的服务监督渠道，合理申诉;四是保护好银行账户信息，不轻易告诉他人。