年终盘点丨同绘城乡美景 共建宜居家园——奋进2022·年终特别报道之三
同绘城乡美景 共建宜居家园
——奋进2022·年终特别报道之三
鳞次栉比的高楼、宽阔平坦的马路、整洁靓丽的街道、赏心悦目的景观……吐鲁番，既有“葡萄圣城远相迎”的大气磅礴，又有“不曾见水已闻声”的精致细腻，火洲大地正散发出别样的魅力，吸引着全国各地的游客慕名而来。
今年以来，吐鲁番市上下深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记视察新疆重要讲话重要指示精神，推动城市建设精品化、管理精细化，努力建设新时代宜居宜业宜游的美丽吐鲁番，城乡面貌一次次换“新颜”，群众幸福一次次“加速”。
老旧小区改造 提升群众幸福感
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“改造前，院子里的路坑坑洼洼，还有污水坑。改造以后，外墙面好看了，楼房亮堂了，院子地面整洁干净了，给我们创造了一个安全、舒心的居住环境。”12月12日，鄯善县天马小区居民朱民强说。
停车难、路不平、暖气不热……鄯善县天马小区有着老旧小区普遍存在的“通病”。通过老旧小区改造，对楼体外墙和楼道进行粉刷、修葺，规划了停车位，新安装了路灯和监控……如今，天马小区面貌焕然一新，“脏乱差”变成了“洁净美”。
城镇老旧小区是城市肌体上的“疤痕”，不仅关乎城市形象，更关乎社会发展和民生福祉。改造是涉及百姓切身利益的民生工程，也是提升市民幸福指数的民心工程。今年以来，吐鲁番市针对城镇老旧小区居民的居住改善需求，科学合理制定目标任务，不断创新机制，在保证安全质量的前提下，加快推进城镇老旧小区改造工作，优先解决水、电、路、气等基础设施老化问题，让老旧小区“旧貌换新颜”，不断增强居民的获得感、幸福感。
老旧小区需要改什么、怎么改？居民最有发言权。
改造前，各级住建部门和社区密切配合，充分征询民声民意，形成问题清单，科学合理、因地制宜制定每个小区的改造方案，让老旧小区改造得民心、合民意。同时，广泛听取群众意见，做到设计与民意相结合，狠抓工程安全，严把工程质量，紧盯工程进度，确保老旧小区改造各项工序做实做细。
据吐鲁番市住建局统计，今年以来，吐鲁番市共申报城镇老旧小区改造计划21个、涉及2156户、惠及6000余人。累计完成供排水管网改造110658米、供热及燃气管网改造73882米、道路硬化45011万平方米。切实解决了老旧小区内供排水、供热等地下市政基础设施年久失修、管网老化、路面破损低洼不平、车辆乱停乱放、环境脏乱差等长期遗留的“老大难”问题。
吐鲁番市住建局城乡建设科负责人王欢介绍，2023年，吐鲁番市计划投资2.67亿元，改造老旧小区10个，涉及居民6601户。老旧小区的改造实施，将进一步改善居民的居住质量，切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。
农村危房改造 圆了农民新房梦
02
走进高昌区胜金乡木日吐克村易地扶贫搬迁建设的新居民点，一栋栋结实美观的新房拔地而起，家家户户门前有花园、前院有葡萄长廊、后院有菜园……
村民古丽尼沙汗·艾尼家的新房有80余平方米，屋内被打扫得干干净净，冰箱、电视等家电摆放有序，拧开水龙头，洁净的自来水哗哗流出。
说起自家的新房，古丽尼沙汗一脸自豪：“我们以前的房子在木头沟，那里自然条件差，遇到刮风下雨的天气我们特别担心房屋的安全。现在住进这样好的新家，真是高兴！是党的好政策圆了我们的安居梦。”
住房问题事关群众的切身利益，既是重点工作，也是民生大事。今年以来，吐鲁番市委、市政府持续加大巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接力度，创新推出一系列管用有效的政策、措施，围绕住房安全有保障这一核心任务，大力做好农村房屋安全隐患排查整治工作，积极推进居民新村建设，把农村危房整治这项兜底线、保安全的民心工程做实做细。
自2011年开展农村危房改造工程以来，吐鲁番市已完成危房改造任务10万余户，18万各族群众住进了安全、干净、敞亮的新房屋，农村人居环境明显改善。截至目前，吐鲁番市农村人均住房面积达到35.3平方米，较2012年增加了近12.56平方米。
不但要让群众住得上房，还要让群众住得上好房。吐鲁番市严格落实六级连带工程质量责任体系，把农村危房改造与美丽宜居乡村建设相结合，在条件成熟的区域，将道路、路灯、自来水管道、绿化带等基础设施与安居富民房建设同步推进。同时，编制完成《吐鲁番市农村垃圾治理专项规划》，完善体制机制，加大资金投入，农村垃圾治理取得实效，农村居民生活环境显著改善。
农村危房改造民生工程，美化、亮化、净化了555电影网乡村环境，赢得了民心，同时也让村民的精神面貌发生了很大转变，让大家焕发了对生活的热爱和激情。这一民生工程也起到了维护吐鲁番社会稳定和长治久安的重要作用，有力推动了经济社会高质量发展。
吐鲁番市住建局党组副书记、局长张建伟表示，实施农村危房改造工程，不仅让人民群众享有了安全的住房保障，还促使农村人居环境得到了很大改善，推动了经济社会发展迈上新台阶，是一项利国利民的民生工程。
优化营商环境 项目审批“加速度”
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“以前，办理水、电、天然气、热力、城市绿化等审批事项，需要多个部门来回跑，没几个月时间是不可能完成的。现在，在市政务服务大厅开设的工程建设项目审批制度改革专区，一次就能并联办理。”吐鲁番市城建兴华房地产开发有限公司工作人员罗青梅深有感触地说，政府良好的营商环境，将“不可能”变成了“可能”。通过这件事，她切实体会到当地政府优化营商环境、服务企业发展的真情实意。
吐鲁番市城建兴华房地产开发有限公司是高昌华府棚户区改造项目的施工方。高昌华府棚户区改造项目是高昌区棚户区改造的重点项目之一，项目总投资4.2亿元，开发占地64亩，总建筑面积12万平方米。
今年3月，该项目复工，计划实施酒店主体建设。工作人员在办理酒店施工许可阶段审批事项时，还同时办理了城市绿地、树木审批、城市建筑垃圾处置核准、供排水报装、天然气报装、热力报装、供电报装等审批许可事项。
吐鲁番市住建局科技节能与建筑市场监管科科长贾栎蓉说：“吐鲁番市成立了审改办公室，将各部门的行政审批服务资源整合到政务服务大厅，实行集中审批、一站式办公、一条龙服务，群众到政府部门办事由过去‘办一事，进百门’转变为‘办百事，进一门’，行政审批效率和服务质量大幅提升，满足了办事主体的服务需求，切实缩短了办事时间，降低了行政成本，方便了企业和群众。”
这些服务市场主体的措施，只是吐鲁番市全面提升政府公共服务效能和水平的一个方面。今年以来，吐鲁番市全面推行相对集中的行政许可权改革，大力推行“网上办”“预约办”“邮寄办”及并联审批、联审联办、容缺受理、告知承诺等审批服务方式，不断优化营商环境，提高政务服务质量和便民服务水平。
今年，吐鲁番市工程建设项目审批时限由原来的70至50个工作日压缩至55至30个工作日，最大限度地为企业办事提供便利，最大限度地方便群众，实现了项目快审批、快开工、快落地。
“下一步，我们将健全‘审批不见面、办事不求人’营商环境政策体系，围绕提升‘一网通办’效能、政务服务流程再优化、高效办成‘一件事’，推动‘放管服’改革取得更大成效，营造更加便利的营商环境，让企业群众办事更方便、更快捷、更高效。”贾栎蓉说。
来源：吐鲁番日报融媒体中心
记者：田吉斌 杜虎
编辑：吴卉
审核：文志辉?李艳芳
终审：孟晓明